鐘顯榮委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)我縣“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合利用的建議提案收悉，我局高度重視，結(jié)合部門職責(zé)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化避險(xiǎn)安置。為進(jìn)一步提升中心城區(qū)應(yīng)急避難基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，規(guī)范城區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，有效發(fā)揮應(yīng)急避難場(chǎng)所功能，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。我局依托現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)、城市綠地、學(xué)校、體育場(chǎng)館、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等已有設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。因地制宜、資源共享、綜合利用，既節(jié)省投資，又滿足了居民緊急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移安置需求，做到平時(shí)充分發(fā)揮公共設(shè)施和場(chǎng)地空間在休閑、娛樂、健身等方面的功能，災(zāi)時(shí)快速轉(zhuǎn)換為防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急避難場(chǎng)所使用。截至目前，已建設(shè)城區(qū)各類避難場(chǎng)所6處，有效避險(xiǎn)面積569167㎡，均已增設(shè)應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、應(yīng)急通道等標(biāo)識(shí)牌，并在應(yīng)急避難場(chǎng)所周邊主干道設(shè)置了應(yīng)急避險(xiǎn)指示牌。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制。我局將聯(lián)合住建、財(cái)政、城投等部門，統(tǒng)籌推進(jìn)“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂及演練工作，確保預(yù)案與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理無縫銜接。同時(shí)，依托智慧應(yīng)急平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)度等環(huán)節(jié)的一體化運(yùn)作。
三是整合物資儲(chǔ)備，提高保障能力。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《贛州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《贛州市應(yīng)急管理局應(yīng)急物資管理辦法（修訂）》以及其他有關(guān)法律法規(guī)要求。為充分發(fā)揮物資儲(chǔ)備的作用，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保重要應(yīng)急儲(chǔ)備物資在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的及時(shí)有效供應(yīng)，按照“以人為本、保障應(yīng)急，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，健全制度、科學(xué)預(yù)警，常備不懈、確保供給，協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)”的工作原則，以自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)做好重要應(yīng)急物資保障工作為目標(biāo)，提高全縣重要應(yīng)急物資保障能力。我局將縣政府調(diào)配的1379㎡廠房改建成縣應(yīng)急物資倉庫，常態(tài)化對(duì)應(yīng)急物資設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，落實(shí)了雙人制倉庫管理責(zé)任人，制定了倉庫管理制度，使綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)物資達(dá)到規(guī)范管理。同時(shí)定期對(duì)所儲(chǔ)應(yīng)急救災(zāi)物資的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查，并結(jié)合全縣災(zāi)情災(zāi)害特點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充完善，確保庫存物資品種齊全、儲(chǔ)備充足。目前應(yīng)急物資倉庫共儲(chǔ)備沖鋒舟9艘、橡皮艇10艘、發(fā)電機(jī)72臺(tái)、挖機(jī)1臺(tái)、叉車1臺(tái)、水域救援服50套、洪水擋板320塊、排澇設(shè)備10臺(tái)、大型抽排泵2臺(tái)、水泵機(jī)組135臺(tái)、應(yīng)急照明燈5盞、水上飛翼2臺(tái)、水下機(jī)器人1臺(tái)、聲吶探測(cè)儀1臺(tái)、搜救攝像機(jī)1臺(tái)、遠(yuǎn)距離救生拋投器1臺(tái)、救生衣1075件、救生圈331個(gè)、水鞋310雙、雨衣494套、雨傘204把、編織袋2.3萬條、麻袋0.2萬條等。
四是聚焦實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，優(yōu)化預(yù)案體系。組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合縣域?qū)嶋H和項(xiàng)目特點(diǎn)，細(xì)化功能轉(zhuǎn)換、物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配等流程，制定“一設(shè)施一方案”，確保預(yù)案具備可操作性。同步建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期根據(jù)演練反饋和風(fēng)險(xiǎn)變化調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，提升應(yīng)急處置精準(zhǔn)度。
五是深化實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急能力。聯(lián)合城投公司等責(zé)任主體，每年度制定多場(chǎng)景、全流程演練計(jì)劃，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療等專業(yè)力量參與指導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)化平急轉(zhuǎn)換、部門協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)戰(zhàn)能力。通過“演練—評(píng)估—整改”閉環(huán)管理，推動(dòng)預(yù)案從“紙面”向“實(shí)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化。
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興國縣應(yīng)急管理局
2025年7月3日