根據《關于印發<縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法>的通知》（教督[2017]6號）精神，為進一步鞏固全縣義務教育均衡發展成果，使全縣義務教育均衡發展向更高水平推進，全面提高義務教育質量，我縣擬定于2022年接受國家義務教育優質均衡發展督導評估。現將有關規劃制定如下：
　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，優先發展教育事業，加快教育現代化，全面發展素質教育，推進教育公平，進一步縮小全縣義務教育城鄉、校際差距，整體提高義務教育標準化建設水平和教學質量，到2022年全面實現義務教育優質均衡發展。

　　二、目標任務

　　（一）辦學條件全面優化

　　全面形成滿足適齡少年兒童就近入學的學校結構布局，所有義務教育學校校園、校舍、體育運動場館、安全設施、衛生設施、寄宿設施、教學儀器設施、信息技術設施和校額、班額等各項指標全部達到國家標準，學校間基本無差異。

　　（二）師資力量全面加強

　　所有教師具備教師資格和達到學歷要求，高一級學歷教師所占比例明顯提高，學科配套全面實現，學校間教師學歷水平、職稱結構及骨干教師比例基本無差異，城鄉之間、校際之間校長、教師交流機制健全，教師培訓、校本研修等工作全面落實，教師培訓經費保障有力，教師師德修養和業務素質全面提高。

　　（三）經費投入全面落實

　　確保義務教育經費“三個增長”，把教育經費全面納入財政保障范圍；足額征收教育費附加和地方教育附加，實行義務教育階段學校預算編制制度改革和財務公開；全面落實義務教育免費政策和省定義務教育階段生均公用經費標準，全面落實學生資助政策；全面提高教師工資待遇水平，加大對條件艱苦的邊遠地區教師特殊津貼補助力度，建立對愛崗敬業、成績突出、有特殊貢獻的教師專項獎勵制度。

　　（四）辦學水平全面提高

　　學校管理基本實現現代化、信息化，全面落實課程計劃、教學常規和學生能力培養計劃，校際間教學質量基本無差異；全面落實學生課業減負措施，不以學生考試成績作為對學生評價的唯一指標；全面實施素質教育，充分發掘學生的特長，有計劃、有針對性開展學生社會實踐活動；全面落實優質普通高中招生名額分配合理化政策，學校教研風氣濃厚、活動開展豐富，教風、學風良好，校園文化各具特色、學校工作管理到位，校園及周邊環境安全有序，社會評價高。

　　（五）學生關愛全面保障

　　適齡兒童少年、進城務工人員子女、隨遷人員子女就近入學得到有效保障，適齡殘疾兒童義務教育普及率達到國家標準；堅持保學控輟措施，基本消除義務教育學生輟學現象；實施農村留守兒童、流浪兒童、殘疾兒童關愛工程。

　　三、重要舉措

　　（一）合理規劃學校布局

　　1.城區和鄉鎮規劃建設時預留教育用地。在縣城城區新建5所小學、1所九年一貫制學校；擴建、改造提升瀲江鎮8所村完小，并將其納入縣直小學或縣直小學分校范圍。在縣城城區新建3所初中；將長岡初中、埠頭初中、列寧學校納入縣直初中，并進行全面升級改造。

　　2.合理規劃、整體打造村（完）小學校和教學點，著力緩解城區學校和農村中心校校額、班額壓力，全面擴建鄉鎮初中學校，切實消除全縣大校額、大班額現象。

　　（二）高標準完成校建工程

　　1.積極籌措資金，著力解決校園面積拓寬難問題，確保生均校園面積、生均體育運動場館面積全面達標。

　　2.進一步加大校舍建設力度，全面消除校內磚木、磚混結構房；加大功能室建設力度，圖書室、計算機室、實驗儀器室、體育器材室等功能室相對獨立，生均教學及輔助用房面積、每百名學生擁有網絡多媒體教室數、音樂美術教室數量和面積全面達標。

　　3.學校建有高度足夠且完全封閉的圍墻、門衛室（警務室）、校門、升旗臺及相關輔助建筑設施。

　　（二）按要求配齊教學設備

　　1.按照國家標準制定出全縣學校統一的教學設備、儀器、圖書、計算機、體育器材、衛生健康、心理咨詢等設施設備配備標準，并按標準對學校進行裝備。

　　2.完善學校教學設備使用管理制度，充分發揮各種設施設備的功能作用，有力促進教學工作開展和學生身心發展。定期維護破損的設施設備，定期更換老舊落后的設施設備，及時更換易損、消耗設備。

　　（三）強化教師隊伍建設

　　1.完善中小學教職工編制標準，按全縣教職工編制總額和崗位總量，統籌分配各校教職工編制和崗位數量，并做到動態管理。

　　2.嚴把教師招聘關，確保專任教師持有教師資格證上崗率達100%；提高教師招聘門檻，健全教師在職進修深造工作機制，大幅提高教師中高于規定學歷的比例；加大學科專任教師招聘力度，保障學科配套；加強教學交流和教育科研工作，培養一支高素質、引領作用強的骨干教師和學科帶頭人隊伍，并合理分配至全縣各中小學校。

　　3.強化教師崗位業務培訓，保障學校年度公用經費預算中的教師培訓費用足額、合理支出，把外出考察、集中培訓、校本研修和網上學習有機結合，確保教師培訓課時達標、成效明顯。

　　4.落實鄉以下義務教育學校教師特殊崗位津貼制度，派遣縣城優秀校長和骨干教師到農村學校任職、支教，安排農村學校教師到縣城學校跟班學習，鄉鎮間實行校長和教師輪崗制度及緊缺學科教師流動教學制度，開展送教下鄉和優質課巡回展示活動。

　　5.對農村邊遠地區實行傾斜政策，進一步加大農村教師定向培養工作，實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃，做好農村學校緊缺學科教師訂單式培養或培訓工作。

　　（四）嚴格規范學校辦學行為

　　1.學校規章制度健全，管理和教學實現信息化，學校德育工作和校園美化、綠化和文化建設具有特色。

　　2.嚴格執行國家《課程計劃》，開齊開足課程，音體美、科學實驗等課程做到不侵占、有實效；嚴格規范學校教學秩序，教學常規落實到位，學生綜合實踐活動有效開展；嚴格執行學生素質教育要求，學生科目學業水平達到Ⅲ級以上，且校際間基本無差異。

　　3.嚴格落實學生減負措施，學生無過重課業負擔;嚴格執行作息時間規定，保障學生休息和陽光體育活動時間。

　　（五）全面落實學生關愛工程

　　1.統籌規劃學生招生入學區域劃片工作，切實保障城區、鎮區學生就近入學需求；進一步落實初中優質畢業生高中均衡招生計劃，并向農村初中傾斜。

　　2.全面落實留守兒童、殘疾兒童、隨遷子女、貧困子女關愛工作，切實保障特殊兒童入學教育機會和身心健康。

　　3.強化政府主體監管職責，切實做好保學控輟工作，基本消除義務教育階段學生輟學現象和殘疾兒童未入學現象。

　　（六）切實做好后勤保障工作

　　1.強化學校后勤保障管理，學校場館、設施設備保護、維修工作落實到位，師生用水、用電、住宿、飲食及教學科研等后勤保障工作落實到位。

　　2.狠抓學校安全管理工作，學校人防、物防、技防設施完善、管理到位，心理干預工作開展卓有成效，校園及周邊無重大安全隱患和矛盾糾紛。

　　3.全面保障義務教育經費投入，落實生均公用經費政策；全面提高教師待遇，確保教師平均工資不低于我縣公務員平均工資，按規定足額核定教師績效工資。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，強化責任

　　縣域義務教育優質均衡發展工作是進一步縮小我縣與發達地區、城區與鄉鎮教育差異的重要舉措，是辦好人民滿意教育、提升黨和政府公信力的有效手段，評估結果是上級人民政府對縣人民政府及其主要負責人履行教育職責評價和教育發展水平綜合評價的重要依據，各鄉鎮、單位、部門務必高度重視，切實履行工作職責，以實際舉措全面促進義務教育均衡發展工作，堅決杜絕弄虛作假、推諉責任、僥幸過關思想和行為。

　　（二）統籌協調，有序推進

　　各相關單位要嚴格按照《縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導評價評分細則（試行）》（贛教督委字[2017]5號），認真對照發展規劃項目，逐條逐項落實工作責任，并制定詳細的工作方案和計劃，有序推進各項工作的開展。教育部門要通過多種途徑和方式大力宣傳義務教育優質均衡發展的重要性、必要性，營造良好的社會輿論氛圍，形成強大的工作合力，確保2022年通過國家義務教育優質均衡發展督導評估。

　　（三）強化監測，嚴肅紀律

　　各鄉鎮、單位、部門要主動接受人大代表、政協委員和社會群眾的監督；縣教育督導委員會辦公室要定期監測和分析全縣義務教育普及程度以及城鄉、學校之間的發展差異，并及時通報、公布；各鄉鎮、單位、部門推進義務教育優質均衡發展工作將納入教育工作督導評估的重要內容，作為單位年終綜合考評的重要依據，對思想不重視、工作措施不力，導致我縣未能通過國家義務教育優質均衡發展督導評估的相關單位和工作人員將嚴肅追責。