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根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)的通知》《江西省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》《贛州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》和《興國縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,為實現(xiàn) 2025年我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作目標,助推興國縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、科學(xué)普及的重要論述與視察江西和贛州重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和省委、市委、縣委全會精神,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,著眼“兩個大局”,堅定不移推進“三大戰(zhàn)略”,實施“八大行動”,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標,以踐行社會主義核心價值觀、傳承紅色基因、弘揚科學(xué)精神為主線,以深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)、均衡化發(fā)展和高水平開放的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài),營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,提升社會文明程度,為建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”,再創(chuàng)新時代“第一等工作”作出積極貢獻。
(二)工作目標
到2025年,全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到13.5%,城鄉(xiāng)、區(qū)域和各人群之間的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善??破展┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,縣鄉(xiāng)兩級科普服務(wù)體系、責(zé)任體系、考核體系不斷完善,科學(xué)素質(zhì)建設(shè)區(qū)域合作取得新進展,跨區(qū)域、跨部門協(xié)同聯(lián)動機制逐步健全,“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成,科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚,崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度實現(xiàn)新提高。
二、聚焦全人群覆蓋,實施五項提升行動
重點圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學(xué)精神、科學(xué)家精神和工匠精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,提升科學(xué)判斷和解決實際問題的能力,在“十四五”時期實施 5項提升行動。
(一)實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動
激發(fā)青少年好奇心和想象力,增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,提高科學(xué)知識學(xué)習(xí)能力、科學(xué)技能運用能力,厚植紅色及創(chuàng)新沃土,樹牢科學(xué)志向,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,為加快創(chuàng)新型興國建設(shè)夯實人才基礎(chǔ)。〔牽頭部門:縣教科體局、縣科協(xié)〕
1.將科學(xué)精神貫穿于立德育人全鏈條。堅持立德樹人,以理想信念教育為核心,構(gòu)建全員全過程全方位育人體系。實施科學(xué)家精神進校園行動,將科學(xué)精神和科學(xué)家精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動,激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠大志向,培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。〔縣教科體局、縣科協(xié)、團縣委按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.提高基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、 開放式教學(xué)指導(dǎo),鼓勵有條件的學(xué)校推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí),保護學(xué)生好奇心,激發(fā)學(xué)生求知欲和想象力,提高學(xué)生創(chuàng)新活力、實踐能力,引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。組織開展“青少年科技創(chuàng)新大賽”“青少年機器人競賽”等科普教育和科技競賽活動,引導(dǎo)青少年講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。擴大普惠制學(xué)前教育資源有效供給,重視學(xué)齡前幼兒科學(xué)啟蒙教育。推進中小學(xué)義務(wù)教育標準化科學(xué)課程建設(shè),推動中等技工學(xué)校、成人中專等科學(xué)教育與專業(yè)教育同步發(fā)展。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。〔縣教科體局、團縣委、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制,探索科技創(chuàng)新后備人 才貫通式培養(yǎng)模式,對有科學(xué)志向、有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)。積極對接國家英才計劃,實施青年英才計劃,建設(shè)青年人才儲備庫,選拔有科學(xué)潛力的青年科技工作者入庫,優(yōu)先推薦參評國家級與省級人才項目、青年科技創(chuàng)新獎、市縣“十大科技創(chuàng)新人物”等。支持有條件的企業(yè)(基地)與高校建設(shè)青年英才培養(yǎng)基地,持續(xù)完善科技創(chuàng)新人才梯度培育體系。〔縣教科體局、縣人社局、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)、團縣委按職責(zé)分工負責(zé)〕
4.提升農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)總體水平。建立科普資源城鄉(xiāng)均衡配置機制,加強農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,推動科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜。利用信息技術(shù)手段,推進優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享,設(shè)計開發(fā)適合農(nóng)村青少年的科學(xué)教育活動和資源。面向農(nóng)村留守兒童開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等志愿服務(wù),幫助提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。實施“科普下鄉(xiāng)入村進?!毙袆?,開展“科普進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動,對接高??茖W(xué)營、科普夏令營等活動對農(nóng)村青少年傾斜,依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村中學(xué)科技館、科學(xué)工作室、團屬未成年人校外活動場所等設(shè)施組織開展各類課外科技活動,激發(fā)啟迪農(nóng)村青少年科學(xué)夢想。〔縣教科體局、團縣委、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
5.促進校內(nèi)外科學(xué)教育資源銜接。實施館校合作行動,支持中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地、社科普及宣傳基地等場所開展教學(xué)實踐活動。積極融入“大手拉小手科普報告會”公益性科普協(xié)作平臺,組建由科技輔導(dǎo)員為主的科普演講團,組織開展常態(tài)化科普專題校園行。鼓勵相關(guān)單位、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源,協(xié)同開展“青少年參觀實踐”活動。開展“科技工作者走基層”活動,鼓勵各類科技工作者走進校園,開展科學(xué)教育和科普教育活動。廣泛組織開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文(發(fā)明、制作)等科學(xué)教育活動。大力宣傳普及家庭教育科學(xué)理念、知識和方法,提高家長科學(xué)教育意識和能力,推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。〔縣教科體局、縣科協(xié)、縣科創(chuàng)中心、團縣委、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等成員單位按職責(zé)分工負責(zé)〕
6.推進教師科學(xué)素質(zhì)提升。將科學(xué)精神、科學(xué)思想納入教師培養(yǎng)過程,加強前沿科技知識、科學(xué)方法和技能培訓(xùn)。實施“興國縣中小學(xué)校校本培訓(xùn)計劃”和“中小學(xué)幼兒園教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。開展“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”“特崗計劃”“希望工程鄉(xiāng)村教師援助計劃”等項目,提升鄉(xiāng)村教師科學(xué)素質(zhì)水平。加大科學(xué)教師線上線下培訓(xùn)力度,深入開展“送培到基層”活動,每年有計劃地進行科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)。〔縣教科體局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
(二)實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動
以提升科技文化素質(zhì)和科學(xué)服務(wù)能力為重點,提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。〔牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
1.樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。持續(xù)開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動及“科普下鄉(xiāng)入村進校”活動,重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等開展科普宣傳教育活動,提升農(nóng)民運用科學(xué)處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力,養(yǎng)成科學(xué)、綠色的生活生產(chǎn)方式。〔縣委宣傳部、縣工信局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣科協(xié)等成員單位按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃。深入實施“新時代贛鄱鄉(xiāng)村好青年選培計劃”“一村一名大學(xué)生工程”“科技助力鄉(xiāng)村振興工程”“‘三定向’培養(yǎng)基層農(nóng)技人員計劃”“致富帶頭人培訓(xùn)活動”等,建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興實用人才隊伍。支持農(nóng)業(yè)科普基地建設(shè),依托農(nóng)校、農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地等平臺,廣泛開展多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和科學(xué)技能,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展“贛南新婦女”運動,通過線上線下教育培訓(xùn)等方式,提升農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。深入開展“贛州鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村青年致富帶頭人(標兵)”等評選活動,廣泛樹立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型,增強農(nóng)民提升科學(xué)素質(zhì)的意識。開展農(nóng)民職業(yè)資格評價和技能等級認定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn),舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn) 1500人次以上,培育鄉(xiāng)村振興帶頭人15名以上。〔縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科創(chuàng)中心、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等成員單位按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù),推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等開展科技示范,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科普示范園區(qū)和“星創(chuàng)天地”建設(shè)。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)技協(xié)等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),向小農(nóng)戶推廣先進適用新品種、新技術(shù)、新裝備等,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶共建利益聯(lián)結(jié)體,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,助力鄉(xiāng)村振興。〔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)等成員單位按職責(zé)分工負責(zé)〕
(三)實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動
以提升技能素質(zhì)為重點,提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的興國新時代高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,更好服務(wù)贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。〔牽頭部門:縣人社局、縣總工會〕
1.堅定理想信念和培養(yǎng)職業(yè)精神。開展“中國夢·勞動美” 主題宣傳教育、巾幗建功、創(chuàng)業(yè)帶頭人評選、工人先鋒號、勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建等活動,按規(guī)定表彰獎勵模范職工之家、模范職工小家、優(yōu)秀工會工作者、優(yōu)秀工會積極分子。強化理論宣講,積極開展勞模宣講活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,推動勞動光榮、精益求精、勇于創(chuàng)新的職業(yè)理念深耕厚植。〔縣總工會、縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、縣人社局、縣文廣新旅局、縣社聯(lián)等成員單位按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.積極對接“技能中國行動”。推廣集中開放、賽展結(jié)合的職業(yè)技能競賽模式,組織開展好“振興杯”“天工杯”“安康杯”等職業(yè)技能競賽。實施技能大師培養(yǎng)工程,加大技能人才培養(yǎng)綜合園區(qū)、高技能人才培訓(xùn)基地、勞模創(chuàng)新工作室等建設(shè)力度,到2025年,建設(shè)6家勞模創(chuàng)新工作室。推行“1+X”證書制度、企業(yè)新型學(xué)徒制等培養(yǎng)方式,實施“贛州工匠”選拔工程,力爭獲評2名全省“贛鄱工匠”“能工巧匠”,助力打造一支高素質(zhì)技能人才隊伍。持續(xù)開展“五小”活動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人踴躍參加崗位練兵、技術(shù)交流、技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型人才隊伍。〔縣人社局、縣財政局、縣教科體局、縣總工會按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.加強職業(yè)技能提升培訓(xùn)。加快構(gòu)建以技工學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、公共實訓(xùn)基地、職校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為中堅的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。鼓勵各培訓(xùn)主體豐富培訓(xùn)內(nèi)容和更新培訓(xùn)教材,在職業(yè)培訓(xùn)中進一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”計劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”等職業(yè)技能培訓(xùn),支持開展直播銷售員、電子競技員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓(xùn)。持續(xù)實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃等專項培訓(xùn),增加進城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機會。〔縣人社局、縣教科體局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣總工會按職責(zé)分工負責(zé)〕
4.發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入企業(yè)家培訓(xùn)體系,引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵國有企業(yè)、龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)完善人才培育制度,引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立首席高級技師,培養(yǎng)技術(shù)技能帶頭人。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會作用,支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價,引導(dǎo)企業(yè)積極組織高技能人才參加中國創(chuàng)新方法大賽等競賽活動,探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升雙促進機制。〔縣人社局、縣工信局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
(四)實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動
聚焦老年人的多元需求和時代關(guān)切,以實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為為目標,以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點,提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力,增強獲得感、幸福感、安全感。〔牽頭部門:縣衛(wèi)健委、縣民政局〕
1.開展智慧助老行動。依托老年大學(xué)(學(xué)校)、養(yǎng)老服務(wù)中心、新時代文明實踐中心(所、站)、鄉(xiāng)村振興大講堂、互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等,圍繞老年人面臨的高頻事項和應(yīng)用場景,通過線上線下相結(jié)合的方式,普及智能技術(shù)知識和技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙,切實幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝,共享現(xiàn)代社會信息化成果。〔縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣教科體局、縣科協(xié)、縣文廣新旅局按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.開展老年人健康科普服務(wù)。不斷擴充縣、鄉(xiāng)、村三級孝老敬老志愿服務(wù)隊伍,依托各級健康教育系統(tǒng)、縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)平臺、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等,大力開展健康大講堂、老年健康文化節(jié)、老年健康宣傳周等活動,推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭。持續(xù)推動示范性老年友好型社區(qū)建設(shè),推進老年人體育活動中心建設(shè),提升老年人健康“硬件”水平。鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)老年科普專欄,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識,提高老年人健康素養(yǎng)。深入實施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升工程,充分利用養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。〔縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣教科體局、縣文廣新旅局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.實施銀齡科普行動。大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織,積極開發(fā)離退休科技工作者、黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員等老齡人力資源。鼓勵老年人參與科學(xué)文化知識傳播、專業(yè)技能傳授、科技開發(fā)應(yīng)用和咨詢服務(wù)等活動,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍,推動老年人參與基層社會治理。支持組建老專家科普報告團,積極吸納醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、農(nóng)業(yè)科技等老專家入團,發(fā)揮老年人在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普工作中的積極作用。〔縣科協(xié)、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣教科體局、縣科創(chuàng)中心按職責(zé)分工負責(zé)〕
(五)實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動
進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及興國縣發(fā)展戰(zhàn)略定位的認識和理解,樹立科學(xué)執(zhí)政理念,提高科學(xué)決策能力,更好服務(wù)興國高質(zhì)量發(fā)展。〔牽頭部門:縣委組織部〕
1.深入貫徹落實新發(fā)展理念。立足“建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的‘模范興國’,在創(chuàng)新時代第一等工作”的發(fā)展定位,找準新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)理論水平和科學(xué)履職水平。強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展意識,引領(lǐng)興國縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展。〔縣委組織部、縣委宣傳部、縣社聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù),把樹立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校、各類干部培訓(xùn)中心和紅色教育基地教學(xué)計劃,突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng),增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。組織基層干部、新入職公務(wù)員參加科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn),提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)水平。〔縣委組織部、縣人社局、縣社聯(lián)、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.在公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部評估標準與考核評價機制,強化落實基本科學(xué)素質(zhì)要求。加強對報考人員科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)思維、科學(xué)決策的測查,并在公務(wù)員錄用考察中,注重科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。〔縣委組織部〕
三、突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施五項重點工程
深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給效能,構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,在“十四五”時期實施 5項重點工程。
(一)科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機制,不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識,充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能,提升科技工作者科普能力。〔牽頭部門:縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)〕
1.推動科研與科普深度結(jié)合。鼓勵各級科技計劃(專項、基金等)項目承擔(dān)單位和人員,結(jié)合科研任務(wù)加強科普工作。探索科技資源科普化機制改革,推動將科普工作業(yè)績作為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地考核、科技人員職稱評聘、科技獎評定的要素之一。探索“產(chǎn)業(yè)+科普+旅游”發(fā)展模式,在產(chǎn)業(yè)鏈中融入科普元素,豐富旅游內(nèi)涵,推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。〔縣人社局、縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣文廣新旅局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.開展科技資源科普化專項行動。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等開發(fā)好科普資源,推動最新和重大科研成果及時轉(zhuǎn)化為科普文章、科普視頻、科普游戲、科普報告等科普作品。支持建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室,發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家隊伍,分類制定科技資源科普化工作指南。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能,鼓勵重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等設(shè)置面向社會開放的科普展廳。〔縣發(fā)改委、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.增強科技工作者的科普使命擔(dān)當(dāng)。充分挖掘本土科技人員成長成才資源,依托博物館、科技館、實驗室等場所,展示優(yōu)秀科技人員的典型事跡和優(yōu)秀實踐,講好優(yōu)秀科技人員故事。強化科研誠信和科技倫理建設(shè),引導(dǎo)廣大科技工作者成為踐行新時代科學(xué)家精神的表率。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等多種方式,著力提升科技人員科普能力。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員樹立科普使命擔(dān)當(dāng),積極參與科普活動,對社會科學(xué)熱點、焦點問題,主動、及時、準確發(fā)聲。〔縣委宣傳部、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)、縣文廣新旅局按職責(zé)分工負責(zé)〕
(二)科普信息化提升工程
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作能力,強化數(shù)字科普建設(shè),推動形成即時、泛在、精準的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。〔牽頭部門:縣科協(xié)、縣委宣傳部〕
1.夯實科普資源基礎(chǔ)。扶持科普創(chuàng)作人才成長,培育科普創(chuàng)作帶頭人,支持科普創(chuàng)作人才圍繞“四個面向”等重大題材開展科普創(chuàng)作。實施科普精品工程,支持科普機構(gòu)與科研機構(gòu)共建科普技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)中心,開發(fā)動漫、短視頻、游戲等內(nèi)容豐富、形式多樣的科普作品。大力支持全縣文學(xué)界、藝術(shù)界與科技界創(chuàng)作人員的交流與融合,提升科普創(chuàng)作人才的跨界創(chuàng)作能力。〔縣委宣傳部、縣教科體局、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)、縣文廣新旅局按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.提升全媒體科學(xué)傳播能力。推進報刊、廣播、電視、公共交通、戶外電子屏等傳統(tǒng)媒介與新媒體深度融合,鼓勵增設(shè)科普專題,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。發(fā)揮興國縣主流官方媒體辨識度高、受眾廣泛等優(yōu)勢,加強對重大科技成果、科學(xué)人物、科普活動的宣傳報道,強化對科技領(lǐng)域敏感問題、社會重大事件的科學(xué)輿論引導(dǎo)。支持和推廣網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、微信公眾號等新媒體科普。依托科研機構(gòu)、高校等科技資源,加強媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn),提升兼職科普人員的業(yè)務(wù)水平。〔縣委宣傳部、縣科創(chuàng)中心、縣文廣新旅局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.推進智慧科普建設(shè)。深化科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)深度融合,推動科普傳播、組織動員、運營服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。強化科普信息落地應(yīng)用,推動“科普中國”“科普江西”“科普贛州”嵌入縣融媒體中心,融入新時代文明實踐中心平臺,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普資源的全縣域落地、全領(lǐng)域應(yīng)用。推動科普資源與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)傾斜。〔縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣科協(xié)、縣科創(chuàng)中心按職責(zé)分工負責(zé)〕
(三)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善科普基礎(chǔ)設(shè)施體系,建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機制,實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。〔牽頭部門:縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)〕
1.完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計。落實國家科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)相關(guān)專項和基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃。建立健全科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范和標準,構(gòu)建分級評價制度。完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。積極推行科技館登記注冊制度和年報制度,推進符合條件的科技館免費開放。〔縣財政局、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與博物館、文化館等融合發(fā)展,鼓勵有條件的企業(yè)、科研機構(gòu)等建設(shè)向社會開放的科技展示館,努力構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā),增加特色小鎮(zhèn)、新時代文明實踐中心、文化禮堂等的科技元素,提升科技館服務(wù)功能。加強數(shù)字科技館建設(shè),強化科普基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村校園科技館、主題科普館建設(shè)與管理。到 2025年前,力爭建成我縣主題科普館。〔縣委宣傳部、縣財政局、縣文廣新旅局、縣科創(chuàng)中心、縣教科體局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.加強科普基地建設(shè)。鼓勵科普(教育)基地、市級縣級農(nóng)業(yè)科普基地建設(shè),支持開展科普示范村(居)建設(shè),支持符合條件的科普場所申報縣級、市級、省級科普(教育)基地。建立健全科普基地動態(tài)管理、監(jiān)測評價與長效激勵機制,優(yōu)化科普基地工作發(fā)展環(huán)境。拓展圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施科普服務(wù)功能,開展科普宣傳活動。引導(dǎo)和支持公園、自然保護區(qū)、車站、電影院等公共場所建設(shè)科普圖書室、科普步道、科普長廊等特色科普設(shè)施。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置資源建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。到 2025年,力爭獲批國家級科普(教育)基地1家,省級2家,市級3家,縣級5家。〔縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心、縣文廣新旅局、縣應(yīng)急管理局、縣教科體局、縣科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)〕
(四)基層科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,基本建成平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急科普體系。建立健全基層科普服務(wù)體系,加大優(yōu)質(zhì)科普資源下沉力度,著力提升基層科普工作能力。〔牽頭部門:縣科協(xié)〕
1.完善應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。建立應(yīng)急科普宣教部門協(xié)同機制,堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。鼓勵各方共同參與應(yīng)急科普產(chǎn)品的開發(fā)與制作,儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源。定期開展防災(zāi)減災(zāi)、安全技能、急救技能等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn),全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)各部門密切協(xié)作,統(tǒng)籌力量直達基層開展應(yīng)急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。探索建立涵蓋領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)水平高的應(yīng)急科普專家隊伍。〔縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健委、縣科創(chuàng)中心、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心(所、站、點)、黨群服務(wù)中心、綜治中心、村(社區(qū))服務(wù)中心(站)、綜合性文化服務(wù)中心等為陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會組織等組建科技志愿服務(wù)團(隊),鼓勵廣大科技工作者、科技愛好者和熱愛科普事業(yè)者加入志愿者隊伍。完善科技志愿服務(wù)管理制度,推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認領(lǐng)模式。積極宣傳舉薦優(yōu)秀科技志愿者、優(yōu)秀科技志愿服務(wù)項目,在全社會形成濃厚的科學(xué)文化氛圍,打造興國特色科技志愿服務(wù)品牌。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)單位、企業(yè)的大力支持下,爭取實施全域科普行動,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)跨地域、跨媒體、跨領(lǐng)域科普傳播。〔縣科協(xié)、縣委宣傳部、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣衛(wèi)健委、縣教科體局、縣文廣新旅局按職責(zé)分工負責(zé)〕
3.提升基層科普服務(wù)能力。開展國家級、省級科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,深入推進科普示范村(社區(qū))建設(shè),鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等平臺拓展科普服務(wù)功能。積極爭取和對接中國流動科技館在興國縣開展巡展,探索建立科普資源共享機制,有效推動科普資源和科普服務(wù)下沉基層。持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、科技活動周、社科普及宣傳活動周、雙創(chuàng)活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、全國低碳日、公眾科學(xué)日、科普大講堂、科普校園行、社科大講堂、心理健康知識科普“五進”宣講、交通科普宣傳進社區(qū)等活動,增進公眾對科技發(fā)展的了解和支持。〔縣科協(xié)、縣科創(chuàng)中心、縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣文廣新旅局、縣社聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)〕
4.加快建設(shè)專職科普隊伍。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨犖椤<訌娍破罩袊畔T注冊工作,鼓勵基層網(wǎng)格員、大學(xué)生村官等注冊成為科普中國信息員。鼓勵學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)技部門、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位,在實踐中培養(yǎng)一批科普活動策劃與組織人才。〔縣科協(xié)、縣教科體局、縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣文廣新旅局按職責(zé)分工負責(zé)〕
(五)科學(xué)素質(zhì)區(qū)域交流合作工程
拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道,豐富交流合作內(nèi)容,深化科學(xué)素質(zhì)建設(shè)區(qū)域交流與合作,實現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)互惠、互促。〔牽頭部門:縣科協(xié)〕
1.拓寬科技人文交流渠道。探索與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)城市共建城市科普聯(lián)盟,推動科技專家、活動資源、場地資源等科普資源的互聯(lián)共享。聚焦自然生態(tài)、減災(zāi)防災(zāi)、科學(xué)考古、宇宙探索、機器人等青少年關(guān)注的主題,積極開展與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相關(guān)學(xué)校、教育機構(gòu)、知名公司等合作,促進青少年跨地域科學(xué)互通與交流。〔縣科協(xié)、縣科創(chuàng)中心、縣教科體局、團縣委按職責(zé)分工負責(zé)〕
2.豐富區(qū)域科技合作內(nèi)容。聚焦應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn),積極承辦、協(xié)辦相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動,進一步加強區(qū)域間的科技人文交流合作。圍繞科學(xué)教育、傳播和普及,加強與粵港澳大灣區(qū)科普聯(lián)盟、科技館聯(lián)盟等區(qū)域性組織的交流合作,積極開展與發(fā)達地區(qū)相關(guān)部門結(jié)對共建活動,促進科普產(chǎn)品交易互通,推動科普區(qū)域一體化發(fā)展。〔縣科協(xié)、縣科創(chuàng)中心、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、團縣委按職責(zé)分工負責(zé)〕?
四、強化保障措施,確保全面組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《實施方案》實施工作,將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價內(nèi)容,加強對《實施方案》實施的督促檢查??h全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將《實施方案》有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃、計劃和考核內(nèi)容??h綱要辦認真履行縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)工作、督促落實等工作,會同有關(guān)方面共同推進科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)素質(zhì)建設(shè)工作,把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入本地總體規(guī)劃,列入年度工作計劃,納入目標管理考核。
(二)完善保障條件
1.加強監(jiān)測評估。進一步完善全縣科學(xué)素質(zhì)工作評估考核制度,定期開展全民科學(xué)素質(zhì)模擬測評活動,扎實推進我縣公民科學(xué)素質(zhì)提升試點,加強公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。
2.完善表彰獎勵機制。2025年,對“十四五”期間在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)規(guī)定宣傳受表彰的集體和個人。
3.保障經(jīng)費投入。縣財政要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費,按規(guī)定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。
(三)明確進度安排
1.啟動實施。2022年1月前,制定《興國縣全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》,做好實施動員和宣傳工作。
2.深入實施。2022年到 2025年,不斷完善工作機制,加強監(jiān)測評估。強化督導(dǎo)督辦,針對實際工作中存在的短板,制定針對性措施,解決突出問題,全面推動各項重點任務(wù)和目標任務(wù)的落實。
3.總結(jié)評估。2025年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)各部門自查基礎(chǔ)上,組織開展科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作的督促檢查和專題調(diào)研,對“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進行全面總結(jié)和評估。
