政 府 工 作 報 告
——2026年2月8日在興國縣第十九屆人民代表大會第六次會議上
縣長 劉章宏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2025年和“十四五”時期工作回顧
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是興國改革發(fā)展歷程中很不平凡的一年。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省市決策部署，鉚足干勁，攻堅克難，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)濟增長好于預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長13.4%，固定資產(chǎn)投資增長6.9%，社會消費品零售總額增長5.7%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長22.4%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%、6%。項目建設(shè)推進有力。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債和新型政策性金融工具等各類資金75億元，爭取用地指標3722畝、林地定額2423畝，為項目建設(shè)提供有力保障。優(yōu)必選智能制造、恒海紡織興國智能化紡紗工廠等17個重點項目竣工投產(chǎn)，礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、國際牛仔服裝智造產(chǎn)業(yè)城等一批產(chǎn)業(yè)平臺項目順利推進。招商引資成果豐碩。創(chuàng)新“政府+公司+專業(yè)機構(gòu)”聯(lián)動招商模式，強化產(chǎn)業(yè)基金“以投促引”，簽約項目32個，簽約投資76.2億元，際華集團、億華顯示等一批優(yōu)質(zhì)項目順利落地，鑫業(yè)玩具等12個項目實現(xiàn)當年簽約、當年投產(chǎn)。
一年來，我們千方百計興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動能不斷增強。工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。規(guī)上工業(yè)營收突破120億元，紡織服裝、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營收占比提升至56.75%。新增省級“專精特新”企業(yè)19家，海文生物獲評省級鏈主企業(yè)，國泰特種化工入選“小燈塔”企業(yè)。經(jīng)開區(qū)獲評全國省級開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿Π購姟?/font>現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實施高標準農(nóng)田建設(shè)4.06萬畝，糧食生產(chǎn)“十四連豐”，產(chǎn)量保持在28萬噸以上。“135”特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社富鄉(xiāng)國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目一期竣工投產(chǎn)，獲批省級富硒功能農(nóng)業(yè)項目實施縣，蘆筍產(chǎn)業(yè)規(guī)模與品質(zhì)全省領(lǐng)先，興國灰鵝入選國家級畜禽遺傳資源保護名錄，興國莼菜入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。商貿(mào)文旅深度融合。舉辦贛南首屆高山納涼季、七夕啤酒音樂狂歡夜等主題活動40余場，發(fā)放消費券近1000萬元，撬動銷售額超億元。新增市場主體6079戶，增幅全市排名第一。新增國家3A級旅游景區(qū)2個，開元名都酒店開業(yè)迎賓，《蘇區(qū)干部好作風》唱響“贛超”、登上央視，全年旅游接待人次、綜合收入分別增長21.07%、9.15%。
一年來，我們解放思想抓改革，發(fā)展活力充分釋放。重點改革縱深推進。扎實推進零基預(yù)算改革，“三公”經(jīng)費同比下降20.86%。在全市較早完成國資國企“1+3+8+N”穿透式監(jiān)管架構(gòu)搭建。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“大托管”向“大運營”轉(zhuǎn)型升級，獲評全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量提升整縣推進縣。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新上線“興i企”政企服務(wù)云平臺。深化惠企政策“智能匹配+直達快享”，兌現(xiàn)惠企資金2億元。推廣“銀行+商會+擔保+民企”助貸模式，解決融資需求23.83億元。科創(chuàng)成果取得突破。選聘“科技副總”11名，新認定科技型中小企業(yè)146家、高新技術(shù)企業(yè)14家，旭航誠電子獲評省級瞪羚企業(yè)。
一年來，我們建管并舉提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市品質(zhì)提檔升級。實施城市能級提升項目34個，完成“白改黑”1.2萬平方米、雨污分流改造11公里，一江兩岸改造、城北公園建設(shè)加快實施，城市配套日臻完善。改造老舊小區(qū)6個，平固街改造入選“全國首屆自然資源節(jié)約集約”典型案例。瑞興于快速交通走廊埠頭至長岡段基本建成，濱江西大道向南延伸、丹楓龍廷至健康城路網(wǎng)工程順利推進，新建兩座人行天橋基本完工，城市交通得到改善。鄉(xiāng)村建設(shè)更加和美。建設(shè)3條鄉(xiāng)村示范帶，打造崇賢齊分、興蓮官田等5個和美鄉(xiāng)村先行村。永豐、長岡、高興等示范鎮(zhèn)通過省級驗收。完成16個建制村通雙車道，實施破損農(nóng)村公路維修216條、整治安全隱患1657處。城鄉(xiāng)供水鞏固提升、飲用水水源地水環(huán)境綜合治理工程加快實施，集中整治百噸千人以下供水工程178處，更換老化管道30公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。空氣優(yōu)良天數(shù)比例達99.7%，出境斷面及城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。完成我國南方首條綜合治理小流域水土保持碳匯交易。改造低質(zhì)低效林9.5萬畝，獲批全省公益林區(qū)劃調(diào)整試點縣。
一年來，我們加大投入惠民生，發(fā)展成果可感可及。民生保障更加有力。守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，3801名監(jiān)測對象消除風險。10件民生實事基本完成，“五個一千萬”民生工程全面推進，得到一致好評。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4.7億元、就業(yè)補貼4615萬元，帶動就業(yè)1.26萬人。發(fā)放各類救助補助資金3.2億元。改造提升敬老院9所，建成投用“一老一小”服務(wù)場所6個，被列為全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點項目地區(qū)。社會事業(yè)長足發(fā)展。十四、十五、十六幼和埠頭中心小學教學樓、平川中學宿舍樓等建成投用，高考本科上線再創(chuàng)新高。縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)評全市首批縣級“三甲”綜合醫(yī)院。在全市率先實行藥品、耗材“二次議價”，年均節(jié)約資金2.15億元。完成電網(wǎng)建設(shè)投入1.81億元，城鄉(xiāng)供電可靠性大幅提升。社會大局和諧安定。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。平安建設(shè)縱深推進，信訪積案化解率達96.52%，“執(zhí)源治理·終本出清”工作經(jīng)驗在全省推廣，反詐工作質(zhì)效全市第一，常態(tài)化掃黑除惡工作列全市第一方陣。與此同時，“八五”普法任務(wù)圓滿完成，國防動員、退役軍人事務(wù)、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、審計、統(tǒng)計、調(diào)查、人防、科協(xié)、氣象、水文、供銷、檔案、地方志等工作成效明顯，工商聯(lián)、工青婦、老齡、殘疾人、紅十字會、貿(mào)促會、關(guān)心下一代等工作全面進步。
在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，我們持續(xù)加強政府自身建設(shè)。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，全力抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)涉及政府職能方面問題整改，群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治取得明顯成效。高質(zhì)量辦理人大代表建議175件、政協(xié)委員提案159件，滿意率達98%以上。大力開展“如我+”行動，深化整治形式主義為基層減負，“一表同享”表單壓減70%，“督檢考”同比減少23.4％，精簡文件17.65%，廣大黨員干部謀改革、促發(fā)展的精氣神更加昂揚。
各位代表！2025年工作任務(wù)的完成，標志著“十四五”規(guī)劃的順利收官。回首五年征程，我們在拼經(jīng)濟、拼發(fā)展中積蓄動能，在解難題、攻難關(guān)中勇毅前行，辦成了一系列影響深遠的要事，取得了一系列令人振奮的成就。這五年，我們頂壓前行，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值由201億元增加到268.95億元，增長33.8%，年均增長5.9%，高于全國、全省平均水平。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由17.3:30.5:52.2調(diào)整為15.4:30.3:54.3。一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入較五年前分別增長27.6%、48.11%、27.81%、48.43%。實施重大項目694個，年度投資保持100億元以上，累計完成投資超500億元，一批項目在全市流動現(xiàn)場會出圈出彩。金融機構(gòu)存、貸款余額分別突破500億元、400億元，較五年前增長61.34%、82.33%。累計凈增各類經(jīng)營主體1.28萬戶、總量達5萬戶。這五年，我們聚鏈成勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、達125家，新增高新技術(shù)企業(yè)16家、達34家，新增科技創(chuàng)新平臺38個。規(guī)模以上工業(yè)增加值基本保持兩位數(shù)增長，培育產(chǎn)值超億元企業(yè)26家、超十億元企業(yè)2家，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率從28.4%躍升至48.2%，經(jīng)開區(qū)連續(xù)兩年獲全省綜合考核第一等次。這五年，我們內(nèi)外兼修，城鄉(xiāng)面貌加速蝶變。實施城市功能提升項目209個，建設(shè)人行天橋7座，改造老舊小區(qū)29個，新增停車位7800余個，實施地下管網(wǎng)改造128.6公里、人行道改造11.85萬平方米、路面“白改黑”55.8萬平方米。投入6.5億元推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興示范點81個，榮獲全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。這五年，我們厚植民生，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。保持民生支出占財政支出超過86%、累計支出271.8億元，較“十三五”增長19.3%。新增托位近2300個、學位2.7萬余個、醫(yī)療床位900余張、養(yǎng)老床位760余張。四次獲評全國雙擁模范縣。先后獲評全省信訪工作“三無縣”“示范縣”。這五年，我們對標灣區(qū)，行政效能顯著提升。深入推進對標深圳規(guī)則規(guī)制改革，完成193項創(chuàng)新試點、415項對標任務(wù)，100項服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，210項審批“一章通關(guān)”，辦理時限平均壓縮2.2個工作日。成立全省首個數(shù)字人力共享中心和縣級人才發(fā)展基金。“親清贛商”兌現(xiàn)惠企資金超9億元。
奮斗伴隨艱辛，收獲凝結(jié)汗水。五年來，我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)想大，收獲的發(fā)展成效比預(yù)期好，一組組數(shù)據(jù)、一項項榮譽，記錄著興國人民追趕跨越的鏗鏘步伐，印證著平川大地日新月異的巨大變化。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省市黨委政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于民政部、自然資源部、國家煙草局、兵器工業(yè)集團的傾情幫扶，得益于全縣干部群眾的苦干實干、銳意進取。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員，向全縣離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與興國發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，看到成績的同時，我們更清醒認識到，興國的發(fā)展還處在承壓前行的攻堅期、蓄勢躍升的突破期，一些深層次的矛盾和問題還客觀存在，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新發(fā)展動能不足；基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，民生保障還有短板弱項；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風險隱患還不容忽視；少數(shù)干部作風能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，等等。在今后的工作中，我們將直面問題，拿出務(wù)實管用的舉措認真加以解決！
二、“十五五”時期發(fā)展的主要考慮
“十五五”時期，是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。根據(jù)縣委《關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，縣政府編制了《綱要（草案）》，提交本次大會審查。
關(guān)于總體要求的考慮。與縣委規(guī)劃《建議》保持一致。一是堅守基本遵循，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅定不移把習近平總書記考察江西重要講話精神和對贛州工作的重要指示批示精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循。二是緊扣時代要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，確保與全國、全省、全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。三是突出興國特色，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰(zhàn)略”，緊扣市委“462”發(fā)展思路，加快建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”，再創(chuàng)新時代“第一等工作”。
關(guān)于主要目標的考慮。圍繞縣委規(guī)劃《建議》提出的“十五五”奮斗目標，設(shè)置了23個預(yù)期性指標、6個約束性指標。到2030年，全縣GDP總量達400億元左右，年均增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%左右；500萬元以上固定資產(chǎn)投資年均增長4.6%左右；社會消費品零售總額年均增長5.3%左右；實際利用外資、進出口總額促穩(wěn)提質(zhì)；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長5%、6.5%左右。
關(guān)于重點任務(wù)的考慮。《綱要（草案）》提出了11個重點任務(wù)和1個保障措施。主要考慮：一是落實落細縣委《建議》，制定了一系列具體任務(wù)、計劃、方案和行動；二是有力支撐目標實現(xiàn)，聚焦鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補齊短板弱項，謀劃了一系列重大政策舉措、重大工程項目、重大改革事項；三是充分回應(yīng)各方期待，部署了一系列提高人民生活品質(zhì)的針對性舉措，努力推動發(fā)展成果更多更公平惠及興國人民。
各位代表！《綱要（草案）》經(jīng)大會審查通過后，縣政府將以“咬定青山不放松、一張藍圖繪到底”的干勁韌勁，全力推進實施，續(xù)寫新時代革命老區(qū)振興發(fā)展更大榮光！
三、2026年工作安排
今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年、紅軍長征勝利90周年，也是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大。總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞省委加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰(zhàn)略”和市委“462”發(fā)展思路，認真落實省委、市委、縣委全會和經(jīng)濟工作會議部署要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決貫徹“兩個更好統(tǒng)籌”，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動服務(wù)和融入共建全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，加快建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”，再創(chuàng)新時代“第一等工作”。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長2%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長6%以上，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長10%以上，實際利用省外億元以上項目資金增長3.6%左右，外資外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、6.5%左右，糧食產(chǎn)量保持在5.6億斤以上，碳排放雙控達到市下達“十五五”目標任務(wù)的序時進度。
重點抓好以下七個方面工作：
（一）大抓項目、大興消費，以更大力度鞏固增長態(tài)勢
強化投資拉動。穩(wěn)定投資規(guī)模，全年計劃建設(shè)重點項目120個以上，完成年度投資115億元以上。優(yōu)化投資方向，聚焦新型城鎮(zhèn)化、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，瞄準中央預(yù)算內(nèi)投資、一般債、專項債、超長期特別國債、政策性金融工具等，謀劃一批強基礎(chǔ)、增動能、利長遠的優(yōu)質(zhì)項目，爭取各類資金75億元以上。做實前期工作，強化資金、用地、用林、用能等要素精準保障，扎實抓好路網(wǎng)暢通工程、電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，加快推進平江灌區(qū)、瑞興于快速交通走廊、新干至興國高速公路等重大項目建設(shè)，力爭工作量、實物量、投資量“三量齊升”。激活民間投資，積極探索政府與社會資本合作新機制，拓寬民間資本參與重大項目建設(shè)路徑，引導(dǎo)民間資本向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新賽道拓展。
推動消費升級。深入實施提振消費行動，安排專項資金1000萬元以上，實現(xiàn)限額以上消費品零售額增長15%。用好消費政策，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，優(yōu)化落實消費品以舊換新、家居下鄉(xiāng)試點、購房專項優(yōu)惠等政策，持續(xù)提振汽車、家居、家電、房地產(chǎn)等商品及服務(wù)消費。拓展消費場景，推動翡翠廣場、小城故事、瀲城等商圈、市集、商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)升級，鼓勵商貿(mào)龍頭企業(yè)和連鎖品牌網(wǎng)點、渠道、服務(wù)下沉，大力發(fā)展直播電商、社群電商、即時零售等新模式，放大會展、演藝、賽事等消費拉動效應(yīng)，培育新的消費增長點。繁榮農(nóng)村消費，開展“數(shù)商興農(nóng)”行動，引導(dǎo)物流快遞服務(wù)進村組，拓展城鄉(xiāng)流通渠道，釋放農(nóng)村消費潛力。優(yōu)化消費環(huán)境，清理消費領(lǐng)域不合理限制措施，落實帶薪錯峰休假，深化放心消費環(huán)境建設(shè)，讓消費者買得放心、用得安心、玩得舒心。
加快文旅發(fā)展。整合優(yōu)質(zhì)旅游資源，推動全域旅游融合發(fā)展，力爭實現(xiàn)旅游接待人數(shù)增長20%以上、旅游總收入增長10%以上。實施文旅業(yè)態(tài)融合計劃，加快蘇區(qū)干部好作風紀念園、烈士陵園提升工程，推進長征國家文化公園（興國段）建設(shè)，支持大龍山生態(tài)旅游景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)、平固街創(chuàng)建國家級休閑街區(qū)，持續(xù)提升紅興谷、溫泉度假酒店運營能力，打造更多精品景區(qū)、“拳頭”產(chǎn)品。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，鼓勵扶持建設(shè)一批精品民宿和特色鄉(xiāng)村旅游目的地。持續(xù)辦好四星望月美食嘉年華、興國山歌擂臺賽等文旅活動，全面提升文旅熱度、品牌影響和消費水平。
（二）培育龍頭、完善生態(tài)，以更實舉措推動工業(yè)崛起
做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深化落實“6313”行動計劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家以上，培育省級“專精特新”企業(yè)5家以上，力爭全縣規(guī)上工業(yè)營收突破140億元。推動紡織服裝提層次。把紡織服裝作為富民產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)來培育，聚焦牛仔和職業(yè)裝兩個細分領(lǐng)域，著力補強織布、印染、洗水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速牛仔小鎮(zhèn)核心區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推動牛仔產(chǎn)業(yè)城一期和際華職業(yè)裝基地二期竣工投產(chǎn)。加快礦業(yè)經(jīng)濟擴規(guī)模。將礦業(yè)經(jīng)濟作為重要增長極，全力推動瀲江礦業(yè)鉬礦開采投產(chǎn)，加快中螢發(fā)展技改轉(zhuǎn)型升級，高標準建成礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)原礦集中浮選和就地轉(zhuǎn)化利用，促進礦業(yè)經(jīng)濟向下游高附加值領(lǐng)域延伸。助推電子信息強鏈條。緊盯汽車顯示、柔性顯示、智能家電等細分領(lǐng)域，發(fā)揮億華顯示全鏈條供給優(yōu)勢，補齊噴涂、精密結(jié)構(gòu)件等短板，打造和招引一批終端成品企業(yè)，實現(xiàn)下游應(yīng)用端量質(zhì)突破。
積極搶占新興賽道。圍繞全市“3+2”未來產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各類專項資金、投資基金、產(chǎn)業(yè)基金向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，孵化培育一批未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極拓展新材料新能源、裝備制造、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)新賽道。發(fā)揮海文生物省級鏈主企業(yè)帶動作用，重點發(fā)展抗衰老、抗氧化、能量代謝等高附加值生物藥品。依托深圳優(yōu)必選，重點發(fā)展伺服舵機、傳感器等關(guān)鍵器件，加快布局具身智能產(chǎn)業(yè)。推進新一輪制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，開展“人工智能+”行動，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全覆蓋，推動制造業(yè)向智能化、綠色化、融合化邁進。
不斷提升園區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，加快擴區(qū)調(diào)區(qū)進程，完善“管委會+公司”管理模式，有序推進管運分開、政企分離。推進工業(yè)污水處理廠提標擴容，持續(xù)實施園區(qū)雨污分流改造，新建凈水站、供熱站，提升生產(chǎn)服務(wù)配套能力。落實畝產(chǎn)效益評價體系，提升土地、廠房資源利用效能，盤活低效閑置用地300畝以上。積極探索“產(chǎn)業(yè)集群+特色產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式，加快國際牛仔服裝智造產(chǎn)業(yè)園等標準廠房及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)建成標準廠房30萬平方米以上。
（三）深化改革、擴大開放，以更優(yōu)環(huán)境激活發(fā)展動能
推進重點領(lǐng)域改革。實施新一輪國資國企改革，健全國有資本投資運營和國有企業(yè)監(jiān)督管理體制機制，重組縣城控集團，組建鄉(xiāng)投集團，推進國有平臺做專做優(yōu)做大。全面推進零基預(yù)算改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財政”管理，從嚴壓減“三公”經(jīng)費，牢牢守住“三保”底線。穩(wěn)步開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大運營”模式，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，深化集體林權(quán)制度改革，不斷釋放農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/font>
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。堅持政府投入和企業(yè)投入“雙向驅(qū)動”，力爭全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達1.4%。出臺新一輪科技創(chuàng)新支持政策，實施創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效行動，推動香港理工大學興國研究院、興國蘆筍產(chǎn)業(yè)研究院增強技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，力爭新增市級以上創(chuàng)新平臺3個。開展科技型企業(yè)梯度培育，推動曉明科技等企業(yè)與高校院所開展緊密型產(chǎn)學研合作，力爭培育瞪羚企業(yè)2家、國家高新技術(shù)企業(yè)35家，完成科技型中小企業(yè)入庫150家。推進青年發(fā)展型縣域建設(shè)，實施青年創(chuàng)新工程，深化“周末工程師”“雙聘制”等模式，推進企業(yè)自主評定人才改革，營造近悅遠來的人才生態(tài)環(huán)境，引進培養(yǎng)高層次人才50人次以上。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，深入開展“益企成長”計劃，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，助力各類市場主體喬木參天、灌木成林。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，主動對接“全國一張清單”管理模式，嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，保障各類市場主體平等準入、公平競爭。全面對標深圳規(guī)則規(guī)制改革，開展數(shù)據(jù)改革攻堅行動，深化“數(shù)治興國”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，拓展“高效辦成一件事”場景，深化“民意速辦”“一表同享”“多報合一”等改革，豐富“興i企”平臺功能，提供更多“一站式”服務(wù)，持續(xù)打響“興速辦”品牌。深化“綜隨一次查”監(jiān)管改革，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，落實企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”等制度，健全企業(yè)訴求辦理機制，加緊清理拖欠企業(yè)賬款問題，切實以“如我+”的情懷和行動安商助商穩(wěn)商。
提升開放合作水平。加強與福田區(qū)對接，推動合作事項落地見效，力爭在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、文化旅游、干部交流等方面取得更多成果。構(gòu)建“政府+公司+專業(yè)機構(gòu)”協(xié)同招商體系，編制完善招商“一譜一圖一清單”，積極探索定增招商、基金招商、場景招商，扎實開展鏈式招商、以商招商，力爭全年引進項目30個，其中引進20億元項目1個以上、10億元項目5個以上。支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場，鼓勵外貿(mào)企業(yè)出海搶訂單，促進外貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。
（四）精雕細琢、內(nèi)涵發(fā)展，以更好品質(zhì)建設(shè)魅力縣城
優(yōu)化空間布局。發(fā)揮國土空間總體規(guī)劃引領(lǐng)作用，高標準編制中心城區(qū)、老城區(qū)等片區(qū)詳細規(guī)劃，完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制，推進“通則式”村莊規(guī)劃。加強城市整體形態(tài)、公共空間、建筑風貌設(shè)計，完善和睦片區(qū)、壩南片區(qū)生活性服務(wù)配套，深化老城區(qū)漸進式“微更新”，有序拓展城市發(fā)展空間。扎實推進瑞興于快速交通走廊（興國段）建設(shè)，建成濱江西大道向南延伸段，新建程水大橋（暫定名），建設(shè)壩南、程水片區(qū)快速出城通道，進一步暢通城市內(nèi)外循環(huán)。
提升功能品質(zhì)。策應(yīng)國道繞城改道，謀劃推進鳳凰片區(qū)、和睦片區(qū)整體改造。完成“一江兩岸”整體提升、濱江西大道等路段人行道改造，持續(xù)改善城市面貌。推進五福、紅門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，實施自來水公司、綜治中心等停車場項目，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，打造城市一刻鐘便民生活圈。推進桐溪、和睦片區(qū)污水管網(wǎng)改造，接續(xù)實施城區(qū)排水管網(wǎng)改造，推進供水設(shè)施更新提升，加快燃氣管網(wǎng)更新升級，完成東河大橋等7座橋梁維修加固，進一步增強城市安全韌性。
加強城市治理。縱深推進“多網(wǎng)合一”管理模式，聚焦背街小巷、夜市攤點、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治提升。健全共建共治機制，實施生活垃圾分類處理項目，建設(shè)6個垃圾分類示范小區(qū)，打造3個“紅色物業(yè)”示范點。健全協(xié)同執(zhí)法機制，加強城市違建整治，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，有力維護城市建設(shè)秩序。強化智慧賦能，完善“智慧城管”平臺建設(shè)，拓展“非現(xiàn)場接觸式”執(zhí)法等應(yīng)用場景，推動城市管理向智能化、精細化、人性化轉(zhuǎn)型。
（五）做強農(nóng)業(yè)、建美農(nóng)村，以更高標準推進鄉(xiāng)村振興
推進鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，優(yōu)化常態(tài)化防止返貧致貧機制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。推行崗位匹配、技能培訓、就業(yè)服務(wù)一體化幫扶，拓展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道，增強脫貧群眾增收能力。加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，健全幫扶項目資金分類分級長效管理機制，提高資金使用效益。盤活用好農(nóng)村“三資”，培育壯大“新農(nóng)人”隊伍，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
促進農(nóng)業(yè)提效。深入實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，接續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在85萬畝以上。做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展蔬菜、臍橙、油茶、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，改造提升老舊蔬菜基地2300畝，新植生姜1200畝、茶葉1500畝。推動產(chǎn)業(yè)“接二連三”，加快社富、埠頭等產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“雙百”培育行動，力爭引進5000萬元精深加工項目1個以上，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、年銷售收入超億元企業(yè)1家。全力提升“興國蔬菜”品牌影響力、競爭力，力爭新認證綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品8個、富硒產(chǎn)品4個，新增大灣區(qū)“菜籃子”基地1家。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。鞏固美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果，持續(xù)提升圩鎮(zhèn)道路交通、市政管網(wǎng)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推進“四融一共”和美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，打造和美鄉(xiāng)村先行村15個以上。大力整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，升級農(nóng)村生活污水處理站102個。扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，重建埠頭古竹大橋等9座農(nóng)村危橋。深入實施農(nóng)村飲水安全薄弱環(huán)節(jié)排查整治提升三年行動，新建集中供水工程3個、完成供水管網(wǎng)延伸182公里。加強傳統(tǒng)村落、歷史建筑和鄉(xiāng)村風貌保護利用。深入實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程，厚植鄉(xiāng)村文明新風尚。
（六）人民至上、共建共享，以更大投入厚植民生福祉
堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，增強“5+2”就業(yè)之家服務(wù)效能，穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，力爭完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4000人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9000人以上。實施技能人才培育行動，壯大本土技能人才隊伍，加大高技能專業(yè)人才引育力度，力爭引進各類人才450人，新增技能人才1200人以上。實施就業(yè)技能提升行動，推進“興國表嫂”等勞務(wù)品牌建設(shè)，開展企業(yè)“訂單式”培訓，力爭完成各類培訓4000人以上。加大欠薪整治力度，推行“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”模式，全鏈條治理欠薪，堅決維護勞動者合法權(quán)益。
著力兜牢基本民生。深入實施全民參保計劃，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，確保基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95%以上。健全分層分類社會救助體系，完善特殊群體關(guān)愛服務(wù)，推動關(guān)心下一代事業(yè)全面發(fā)展。落實育兒補貼政策，建成縣托育綜合服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式托育項目，增加普惠性托育服務(wù)供給。落實長期護理保險制度，推進適老化改造和設(shè)施升級，新建城區(qū)綜合性為老服務(wù)中心，新建、改擴建區(qū)域性中心敬老院2所。深化殯葬改革，加強骨灰安放設(shè)施管理，啟動公辦殯儀館項目建設(shè)。
不斷優(yōu)化公共服務(wù)。實施醫(yī)療強基工程，縱深推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化中醫(yī)藥綜合改革和公立醫(yī)院改革，加快公共衛(wèi)生、醫(yī)療急救中心建設(shè)，縣域內(nèi)就診率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。進一步優(yōu)化農(nóng)村小規(guī)模學校布局，加快城鄉(xiāng)中小學改造提升，完成九中附小等校建項目，新增學位2500個；實施名師培育工程，深化“縣管校聘”改革，探索集團化辦學，全面提升教育教學質(zhì)量。全力推進興國中專新校區(qū)建設(shè)，引進資源合作共建產(chǎn)業(yè)學院，推進職業(yè)教育發(fā)展賦能。完成第四次全國文物普查，辦好文化惠民活動，加強紅色資源與非遺保護傳承。落實全民健身計劃，加快籃球青訓基地建設(shè)，完善全民健身設(shè)施，打造“15分鐘健身圈”。
各位代表，悠悠萬事，民生為大。今年，我們將堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，在接續(xù)推進“五個一千萬”工程的基礎(chǔ)上，計劃實施15件民生實事。其中，對標市政府要求，落實10件民生保障類實事：一是加大重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，搭建一批免費創(chuàng)業(yè)空間；二是提高城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、困境兒童、殘疾人保障服務(wù)水平；三是提升養(yǎng)老托育服務(wù)供給能力，改造提升一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批社區(qū)嵌入式托育服務(wù)點；四是深化醫(yī)療衛(wèi)生健康惠民服務(wù)，對40-65歲人群免費開展結(jié)直腸癌篩查，繼續(xù)支持10個重點醫(yī)學學科建設(shè)以及婦幼保健和新生兒殘疾干預(yù)；五是強化義務(wù)教育階段學生綜合保障服務(wù)，優(yōu)質(zhì)辦好“校園餐”，推進“可躺午休”進校園，普及學生護眼燈，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學校交通服務(wù)；六是開展食品安全“你點我檢”“你送我檢”服務(wù)；七是繼續(xù)支持既有住宅電梯加裝及更新，支持中心城區(qū)“多戶一表”供水改造，推進高層住宅電梯安裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)；八是改善提升農(nóng)村與校園飲水條件，開展農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造，支持有條件的中小學校配備更新凈水設(shè)備；九是推進書香社會與全民體育建設(shè)，新（改）建一批城市書房、文化驛站，繼續(xù)建設(shè)一批“口袋體育公園”；十是實施民生“微實事”暖心行動，建設(shè)新就業(yè)群體友好場景，鼓勵開辦社區(qū)食堂。同時，結(jié)合興國實際，加力實施5件民生工程類實事，并形成了6個候選項目，提交本次會議票決：一是實施全域交通體系安全暢行工程，實施縣鄉(xiāng)公路交叉路口“坡改平”等安全隱患整治1000處左右；二是實施普惠公共服務(wù)提檔擴容工程，建設(shè)老年人體育健身活動中心；三是實施城鄉(xiāng)電網(wǎng)保障能力筑牢工程，投資1.5億元推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造；四是實施城區(qū)道路設(shè)施提質(zhì)升級工程，對興國大道、平川大道、長岡西路等5條道路兩側(cè)人行道進行升級改造；五是實施宜居城市品質(zhì)煥新創(chuàng)優(yōu)工程，建好城北公園；六是實施教育強縣發(fā)展賦能筑基工程，實施第三中學高中部教學樓、學生宿舍樓及配套設(shè)施建設(shè)項目。
（七）防范風險、守牢底線，以更高水平維護安全穩(wěn)定
筑牢生態(tài)安全屏障。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化管控秸稈焚燒、餐飲油煙、揚塵污染，加快南方水泥超低排放改造、興氟化工煤改氣建設(shè)，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到省市目標。堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展小流域綜合整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理，嚴格保障集中式飲用水水源地水質(zhì)安全，常態(tài)化開展斷面水質(zhì)監(jiān)測治理，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進“無廢城市”建設(shè)，加強涉重金屬企業(yè)、尾礦庫風險排查整治，推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，切實守住土壤生態(tài)安全底線。推進森林質(zhì)量提升行動，實施松材線蟲病疫區(qū)松林生態(tài)修復(fù)、國家儲備林建設(shè)，筑牢綠色生態(tài)屏障。
完善安全防控體系。打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn)，常態(tài)化開展隱患排查整治，推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。大力開展應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展“2653”行動，完善“應(yīng)消合一”有效運行機制，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防一體化試點建設(shè)，持續(xù)提升基層應(yīng)急管理能力。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，探索推動收購存量商品房重點用于保障性住房，實施房屋品質(zhì)提升工程、物業(yè)服務(wù)治理提升行動，有序推進“好房子”“好小區(qū)”建設(shè)。健全食品藥品安全全鏈條監(jiān)管機制，抓好“校園餐”等重點領(lǐng)域監(jiān)管，筑牢食品藥品安全防線。加強重點領(lǐng)域風險監(jiān)測預(yù)警，穩(wěn)妥做好金融、地方政府債務(wù)等風險防控化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
提升社會治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進信訪工作法治化，健全“訪調(diào)訴裁審”銜接機制。深化“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理改革，健全網(wǎng)格管理閉環(huán)工作機制，推進網(wǎng)格管理有效覆蓋，推動矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。加強社會治安整體防控，健全“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運作模式，拓展治安“三張圖”應(yīng)用場景，嚴厲打擊涉黑涉惡、網(wǎng)賭電詐等違法犯罪行為，強化未成年人犯罪預(yù)防和治理。加強網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，落實依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制，大力整治網(wǎng)絡(luò)亂象，嚴防重大輿情炒作。扎實做好新時代社會工作，加強社會工作者隊伍和志愿服務(wù)體系建設(shè)。加強國防動員和后備力量建設(shè)，深化全民國防教育，鞏固全國雙擁模范縣創(chuàng)建成果。
各位代表，站在新起點，肩負新使命。我們將大力傳承紅色基因，持之以恒加強自身建設(shè)，全力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。堅持忠誠干事。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，不折不扣推動中央、省、市和縣委決策部署落地見效。堅持依法辦事。大力抓好新時代政務(wù)公開工作，啟動實施“九五”普法，落實重大決策程序和行政規(guī)范性文件合法性審查，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。堅持擔當做事。牢固樹立和踐行正確政績觀，全面提升干部隊伍抓發(fā)展、惠民生、防風險的能力，堅決糾治形式主義、官僚主義，始終做雷厲風行的執(zhí)行者、攻堅克難的行動派、善作善成的實干家。堅持干凈成事。縱深推進黨風廉政建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)抓好省委巡視涉及政府職能方面問題整改，大力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，堅持過緊日子思想，切實為基層減負松綁，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
各位代表！萬里征程再起航，千鈞重任又出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化興國的嶄新篇章！
附件
《政府工作報告》名詞注釋
1.“專精特新”企業(yè)：是指具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)，集中于制造業(yè)領(lǐng)域，專注于細分市場并具備突出創(chuàng)新能力。
2.“小燈塔”企業(yè)：指數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè) ，是通過城市試點，由地方政府綜合施策，探索形成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法路徑、市場機制和典型模式的示范性企業(yè)。
3.零基預(yù)算：指在編制成本費用預(yù)算時，不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額，而是以所有的預(yù)算支出為零作為出發(fā)點，一切從實際需要與可能出發(fā)，逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及其開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。
4.“135”特色農(nóng)業(yè)：即以富硒蘆筍為主的蔬菜首位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；以臍橙、油茶、生豬為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以灰鵝、茶葉、煙葉、蜂蜜、綠色富硒稻米為主的五大特色產(chǎn)業(yè)。
5.“三公”經(jīng)費：指因公出國（境）費、公務(wù)車輛購置及運行費和公務(wù)接待費。
6.瞪羚企業(yè)：進入高成長期的企業(yè)，具有成長速度快、創(chuàng)新能力強、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶卣鳌?/span>
7.“一表同享”：通過數(shù)字化技術(shù)強化數(shù)據(jù)共享和報表簡化，實現(xiàn)基層填表報數(shù)“一個口子進出”和同源數(shù)據(jù)“最多填一次”。
8.“三大高地”“五大戰(zhàn)略”：革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、國家生態(tài)文明建設(shè)高地，產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略、科教強省戰(zhàn)略、省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強基戰(zhàn)略。
9.“462”發(fā)展思路：建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國性綜合交通樞紐、對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、省域副中心城市“四個定位”，努力在建設(shè)工業(yè)強市、深化改革開放、推進科技創(chuàng)新、加快城鄉(xiāng)融合、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、增進民生福祉上實現(xiàn)“六個突破”，強化統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面加強黨的建設(shè)“兩個保障”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化贛州篇章。
10.“數(shù)商興農(nóng)”行動：通過數(shù)字化手段全面賦能鄉(xiāng)村振興，推動電商渠道與服務(wù)下沉。
11.“6313”行動計劃：到2026年，力爭輕工紡織、電子信息、新能源新材料、綠色食品與保健品、有色金屬與新型建材、黃金珠寶首飾等6個制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，打造牛仔、新型顯示模組、含氟新材料等3條重點產(chǎn)業(yè)鏈，全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長13%左右，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。
12.智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)：即智改、數(shù)轉(zhuǎn)、網(wǎng)聯(lián)，指利用智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)，推動企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接方面進行深度轉(zhuǎn)型。
13.“3+2”未來產(chǎn)業(yè)：培育未來新材料、未來信息通信、未來新能源3個基礎(chǔ)較好、成長較快的未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展未來健康、未來交通2個中遠期潛力巨大的未來產(chǎn)業(yè)。
14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財政”管理：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建立與事權(quán)相匹配的財政管理體制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的財政自主權(quán)，以激發(fā)其發(fā)展經(jīng)濟和培植財源的積極性。
15.R&D經(jīng)費：全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費。
16.雙聘制：建立高層次人才編制“周轉(zhuǎn)池”，探索實行年薪制、項目工資制、股權(quán)激勵等多元化薪酬制度，激勵高校院所科研人員到試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人才政策兌現(xiàn)不受地域、戶籍、檔案、社保、人事關(guān)系等限制。
17.“興i企”平臺：即“興i企政企服務(wù)云平臺”，是一個綜合性服務(wù)平臺，企業(yè)可以通過平臺與政府部門進行高效溝通，及時反饋問題和訴求，享受一站式的政務(wù)服務(wù)。政府部門可借助平臺，了解企業(yè)需求，優(yōu)化服務(wù)供給，實現(xiàn)精準施政，提高治理效能。
18.“綜隨一次查”：是指綜合行政執(zhí)法部門通過一次執(zhí)法檢查，把被檢者所有涉及綜合執(zhí)法重點監(jiān)管領(lǐng)域的檢查事項集中進行檢查，從而達到避免重復(fù)檢查、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效率、減輕企業(yè)負擔的目標。
19.“一譜一圖一清單”：產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、招商一張圖、應(yīng)用場景清單。
20.“四融一共”和美鄉(xiāng)村：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
21.四好農(nóng)村路：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
22.縣管校聘：全體公辦義務(wù)教育學校教師和校長全部實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
23.“五個一千萬”工程：在2025年工作安排中，縣政府新增財政預(yù)算5000萬元，用于解決一些突出的民生問題，包括新增1000萬元，支持包括婦幼、內(nèi)外、中西醫(yī)在內(nèi)的10個重點醫(yī)學學科建設(shè)，進一步解決老百姓“看好病”問題；安排1000萬元，專項用于婦幼保健和新生兒出生缺陷干預(yù)，進一步解決婦幼保健水平不高和殘疾兒童出生率偏高問題；新增1000萬元，用于學校“校園餐”保障，進一步解決學生、教師用餐安全和質(zhì)量隱患問題；安排1000萬元，用于農(nóng)村道路日常安全維護，進一步解決鄉(xiāng)村道路管理不善問題；新增1000萬元，用于農(nóng)村敬老院提升和城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造，進一步解決老有所養(yǎng)問題。
24.應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展“2653”行動：即聚焦生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降、自然災(zāi)害損失不斷減輕“兩個目標”，著力推進本質(zhì)安全提升、風險分級管控、隱患治理攻堅、監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)、應(yīng)急救援強基、調(diào)查評估優(yōu)化“六項行動”，著力強化法規(guī)制度、人才隊伍、科技信息、基層基礎(chǔ)、宣教培訓“五大體系”建設(shè)，落實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、要素投入、督查考核“三條措施”。