2016年度審計項目計劃 

根據全國、省、市審計工作會議精神，結合我縣實際，現就2016年度審計項目計劃安排情況請示如下：

一、總體思路和原則

2016年度審計的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》和上級審計工作會議精神，全面落實《國務院關于加強審計工作的意見》，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以推進國家重大政策措施落實為主線，推進對公共資源、國有資源、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋；依法全面履行審計監督職責，強化財政資金的審計監督，重點關注保障基本民生、群眾利益維護、推動綠色發展、公共制度建設等，為促進贛南蘇區振興發展做出積極貢獻。

2016年度審計項目計劃安排的原則：一是堅持審計監督全覆蓋的原則；二是圍繞中心工作、突出重點的原則；三是整合資源、提高效率的原則；四是堅持量力而行、合理進行審計分工的原則。

二、審計目標及內容

1、財政審計。“同級審”重點關注縣級財政全口徑預算管理情況，預算績效和國庫資金的管理情況，密切關注財政資金的存量與增量，重點審查非稅收入的征管情況、政府性債務管理情況，促進財政資金的挖潛增效等。縣直部門預算執行審計重點關注被審計部門預算執行、專項資金的使用管理等情況。

2、經濟責任審計。重點關注被審計單位領導干部貫徹執行經濟工作方針政策和本單位重大決策部署，有關目標責任制完成、穩增長政策落實、政府性債務、重大投資項目、國有資產管理和民生資金使用管理情況，中央八項規定精神和國務院“約法三章”等相關規定的執行情況，以及遵守有關廉政規定情況等。

3、專項資金審計。以促進民生專項資金規范管理，確保民生專項資金使用安全、有效，服務地方經濟建設、推動各項事業發展為目標。

審計署安排的項目主要有：一是基本醫療保險基金和醫療救助資金審計。重點關注基本醫療保障基金收支規模、結構和管理使用情況，關注制度運行和政策執行中存在的突出問題，揭示重大違法違規問題等。二是2015年及2016年全市保障性安居工程跟蹤審計。重點關注保障性安居工程建設資金籌集管理使用情況，保障性住房分配情況，棚戶區改造、安置情況，目標完成情況和以前年度審計發現問題整改情況等。三是國外貸援款項目審計。重點檢查國外貸援款和國內建設資金到位和使用、項目設備采購和使用、提款報賬情況，項目內部控制建立健全情況，項目效益情況等。

省市審計部門安排的項目主要有：一是國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。緊緊圍繞項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個方面，重點關注創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、電子商務、節能環保等重點領域政策措施的貫徹情況和效果。二是2013年至2015年度住房公積金籌集、管理、使用情況審計。以住房公積金委托銀行放貸以及專項資金發揮效益情況為重點，審計住房公積金籌集規模、籌集現狀以及資金委托放貸合法合規性等情況。三是2013年至2015年度扶貧資金及精準扶貧幫扶專項資金審計。重點關注穩增長政策措施落實情況，扶貧資金分配撥付情況、管理使用情況，揭示扶貧資金管理和使用中存在的問題，關注精準扶貧實施情況，提升扶貧政策實施效果等。四是興贛高速公路征地拆遷資金審計。重點審計征地拆遷范圍及相關手續，征地拆遷補償安置政策的落實情況、征地拆遷資金的籌集、管理和使用情況，核實征地拆遷費用的真實性。五是“三公”經費專項審計。重點關注因公出國（境）經費管理使用情況，公務車購置及運行費用管理情況，公務接待費管理使用情況等。

縣級安排的專項審計主要是：金葉新村建設資金審計。根據縣政府的安排，對2015年金葉新村建設資金的使用管理情況及36個金葉新村建設點的工作務及結算情況審計。

4、企業審計。重點關注被審計單位資產、負債、所有者權益的真實合法效益情況，揭示執行財經政策和財務管理方面存在的問題，剖析原因，并針對性的提出相應的整改意見和建議。

5、基建審計。一是工程項目結算審計。重點關注項目立項、招標投標、合同簽訂、施工管理、變更程序、竣工驗收、監理履責、工程質量、工程造價、資金管理、項目效益等方面的情況。二是PPP項目跟蹤審計調查。監督建設資金合理合法使用，提高建設項目管理水平，及時發現項目建設中存在的問題，促進建設項目，提高經濟效益和保質按期完成。

6、臨時項目審計。全年項目計劃安排留有余地，隨時準備接受縣委、縣政府交辦和上級審計機關安排的審計項目，確保按時保質保量完成任務。

　　　 　　 2016年3月16日