興國縣審計局2021年度審計項目計劃
2021年的審計工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關于審計工作重要指示批示精神和李克強總理的部署要求。按照中央、省、市經濟工作會議部署,圍繞縣委、縣政府中心工作,準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對審計工作提出的新任務新要求,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,推動進一步做好“六穩”工作和落實“六保”任務,為推動興國經濟高質量發展作出新貢獻。
一、項目計劃安排總體情況
根據審計署、省廳、市局2021年度審計項目計劃安排的要求,按照圍繞政策、服務大局;突出重點、聚集熱點;整合資源、統籌兼顧的計劃安排原則,結合我縣實際,我局全年安排審計計劃項目或單位95 個左右。其中:審計署統一部署項目4項,市審計局安排的項目1個,縣本級計劃安排的項目或單位90個左右(主要是縣委組織部提出的經濟責任審計名單80個)。此外,全年審計計劃實施中,隨時準備接受縣委、縣政府交辦的臨時審計項目,確保按時保質保量完成。(詳見附表)
二、項目計劃的審計目標和重點
(一)審計署統一部署項目
1.國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。以促進高質量發展、構建新發展格局,促進政令暢通、維護中央權威,促進經濟持續健康發展為目標,圍繞“六穩”“六保”,重點關注“十四五”規劃建議確定的重點任務及黨中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況,重點關注經濟社會發展、鄉村振興、防范化解重大風險、優化營商環境等方面政策措施落實情況。
2.保障性安居工程資金投入和使用績效審計。以推動貫徹落實國家安居惠民政策,促進保障和改善民生為目標,重點審查保障性安居工程目標任務完成和政策落實情況,安居工程住房建設和管理使用情況,安居工程資金籌集、管理和使用情況,揭示保障性安居工程項目建設和管理中存在的違紀違規問題,推動保障性安居工程依法有序建設和管理。
3.社會保險基金審計。全面摸清基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險等社會保險基金收入、支出、結余規模,揭示社會保險基金管理運行中存在的風險隱患,反映基金籌集征繳、支出使用、運營管理和相關政策執行中的突出問題。
4.外資審計。以促進合理有效利用國外貸援款、提高外資使用績效、防范風險為目標,對興國縣世行貸款可持續發展農業項目執行情況進行審計。重點關注國外貸援款和國內建設資金到位和使用、設備采購、內控制度和效益等情況。
(二)市審計局安排的項目
農村建設省級專項資金安排管理和使用情況審計。以緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為目標,對2018年至2020年度新農村建設資金管理使用、項目安排、實施等情況進行審計。重點審查配套資金到位情況、資金管理使用、項目安排實施及建后管理、績效等情況,揭示資金管理使用和項目安排中存在的體制機制問題與管理漏洞,推動完善我省新農村建設資金和項目管理制度。
(三)縣本級安排項目
1.預算執行審計。以促進財政做大增量、盤活存量、優化結構、提高績效,確保財政資金規范安全使用,防范財政風險,以及推動部門提高預決算管理水平,嚴格預算約束,規范預算資金的使用為目標,開展縣級預算執行及決算草案審計和部門預算執行審計(部門預算執行結合已安排的部門和單位黨政主要領導干部經濟責任審計一并進行),重點關注預算內基本建設投資分配、專項資金管理使用、預算績效管理、財政存量資金管理等情況,著力反映財政預算執行的真實合法效益情況,揭示財政預算安排、支出預算、預算管理以及部門預算執行中存在的一些問題。
2.領導干部經濟責任審計。根據縣委組織部的建議名單,對鄉鎮換屆及涉改事業單位的主要領導干部進行經濟責任審計,以促進領導干部守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標,重點關注領導干部貫徹執行國家重大決策部署和經濟工作方針政策情況、自然資源資產管理和生態環境保護、財政管理、隱性債務、精準扶貧精準脫貧、貫徹落實中央八項規定精神和領導干部遵守有關廉潔從政規定等情況。在對涉改事業單位領導干部進行經濟責任審計中,還應重點關注改革期間是否存在違規處置國有資產,突擊花錢,截留、挪用、轉移、私分財政資金等違紀違規行為。
3.鄉鎮黨政主要領導干部自然資源資產審計。根據縣委組織部的建議名單,對鼎龍鄉開展黨政主要領導干部自然資源資產審計。以貫徹落實綠色發展理念、促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標,重點關注領導干部貫徹執行中央、省、市、縣生態文明建設方針政策部署、遵守自然資源資產管理和生態環境保護法律法規、自然資源資產管理和生態環境保護重大決策、相關目標任務完成、履行自然資源資產管理和生態環境保護監督責任、相關資金征管用和項目建設運行等情況。
4.固定資產投資審計。重點開展重大項目跟蹤審計。通過對重大公共工程項目的跟蹤審計,監督項目依法履行立項審批程序;監督項目資金籌集管理使用情況,規范財務核算,提高項目資金管理使用水平;監督項目工程質量、安全、進度管理,促進完善工程質量檢查、驗收機制,落實安全生產責任制,加強項目建設進度控制;關注項目投資控制和工程結算情況,嚴格控制建設成本,節約公共工程項目建設資金。揭示項目建設管理和資金管理使用中的違法違紀問題,查處項目建設中存在的貪污腐敗、營私舞弊等案件線索,減少損失浪費,維護重大公共工程項目資金安全和資產安全。