許世勇委員:
您提出的關(guān)于探索山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”路徑建議的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、基本情況
我縣作為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”先行先試的“排頭兵”,縣政府高度重視“大托管”試點(diǎn)工作發(fā)展情況及落實(shí)成效,在2023年選定江背澄龍、社富橫溪、埠頭垓上、高興文溪、長(zhǎng)岡塘石等5個(gè)村作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”首批改革試點(diǎn)村且工作成效顯著的背景下,2024年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到133個(gè)村,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范面積11.79萬(wàn)畝、任務(wù)完成率104%,2025年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到211個(gè)村,目前已完成示范面積15.28萬(wàn)畝。以“大托管”為抓手,有力推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后在農(nóng)民日?qǐng)?bào)、江西日?qǐng)?bào)等國(guó)家、省、市媒體報(bào)道。
二、工作措施
(一)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升,對(duì)2016年以前建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目完成提升改造1.5萬(wàn)畝,正在施工3.06萬(wàn)畝,2025年計(jì)劃完成提升改造面積3萬(wàn)畝。同時(shí),結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力推進(jìn)田塊由零散到聚合,把細(xì)碎化土地整合成約2—3畝左右的田塊,進(jìn)行統(tǒng)一耕作,推動(dòng)“小田變大田”。2024年全縣已累計(jì)完成平整土地面積3.64萬(wàn)畝,2025年計(jì)劃完成平整土地0.2萬(wàn)畝。
(二)完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,為農(nóng)戶(hù)提供政策宣傳、合同指導(dǎo)等服務(wù),簡(jiǎn)化流轉(zhuǎn)流程,統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)合同,加強(qiáng)備案監(jiān)管??h財(cái)政投入10萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)電子證照平臺(tái),可讓農(nóng)戶(hù)線上查詢(xún)自家土地確權(quán)情況,能明晰查詢(xún)到承包地四至和空間坐標(biāo)信息,從而消除群眾顧慮,更好地破解土地流轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。
(三)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我縣細(xì)化完善培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策,通過(guò)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目、中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等資金,大力扶持開(kāi)展托管服務(wù)、提升農(nóng)機(jī)裝備能力,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改善生產(chǎn)設(shè)施、運(yùn)用新技術(shù)提升糧食單產(chǎn)水平。
(四)建立信息化服務(wù)平臺(tái)。依托贛農(nóng)服、省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理系統(tǒng)等平臺(tái),將全縣25個(gè)機(jī)械化育秧中心、各類(lèi)農(nóng)事服務(wù)中心和社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行信息整合、共享,共同承擔(dān)農(nóng)資集采、協(xié)助田地整理、統(tǒng)一種植品種、提供技術(shù)指導(dǎo)、整合市場(chǎng)信息等,構(gòu)建集“全程機(jī)械化與信息化服務(wù),農(nóng)業(yè)新技術(shù)新機(jī)具示范推廣,農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)與存放,農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)管理”等功能于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化體系。
(五)健全管理機(jī)制。建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓總,相關(guān)部門(mén)共同參與、密切協(xié)作的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,合力推動(dòng)“大托管”工作提質(zhì)增效。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、推進(jìn)措施等。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,通過(guò)政策引導(dǎo)、典型宣傳、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾、經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)組織讓更多農(nóng)戶(hù)參與托管、受益托管。建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),有效解決“大托管”的問(wèn)題和困難。
興國(guó)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年6月10日