3.2016年1月1日之前沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育子女，且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

4.現一個子女被依法鑒定為傷、病殘達到三級（含三級）以上。

扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女、傷病殘子女康復后中止領取扶助金。

（四）“失獨”家庭一次性撫慰金——給予一次性撫慰金5000元。

申請人必須同時符合如下3個條件，缺一不可：

1.2016年1月1日之前沒有違反計劃生育政策生育且為獨生子女父母的。

2.獨生子女死亡且未再生育、未再收養(yǎng)子女的。

3.1933年1月1日以后出生，且戶口在本縣內(含城鎮(zhèn) 戶口)。女方年滿49周歲。女方亡故的，需男方年滿49周歲；夫妻離異的，需本人年滿49周歲。

（五）關愛女孩陽光助學——給予每人每年1000元助學金。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

1.父母均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前父母只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養(yǎng)）,且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.實行計劃生育的一女戶、二女戶不再生育家庭。

4.本人是在學校就讀的高一、高二、高三年級的學生（職中、全私辦學的除外、復讀生除外)。

5.已在就讀學校報名、交費、注冊。

（六）城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵——給予每人每月100元獎勵（2016年1月1日之后亡故的，不足5000元的補足5000元）

申請人必須同時符合如下3個條件，缺一不可：

1.本縣城鎮(zhèn)居民且未在外縣（市、區(qū)）享受過同類獎勵 的人員。

2.2016年1月1日之前沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育子女的，且之后未生育和未收養(yǎng)子女的獨生子女父母。

3.1933年1月1日以后出生，男性年滿60周歲，女性 年滿55周歲。

2016年1月1日前已亡故的不補發(fā)。

（七）農村已扎二女戶家庭定額資助參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療 保險——為每人每年320元定額參保(政府已代繳的不列入 補助范圍，實行先繳后返)。

申請人必須同時符合如下4個條件，缺一不可：

1.夫婦雙方及女孩均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養(yǎng)）或無存活子女，且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.已扎二女戶家庭夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

4.本人是夫婦中一方或未滿18周歲的女孩（家庭主要成員）。

（八）代農村已扎二女戶家庭繳交城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險——為每人每年代繳100元養(yǎng)老保險費。

申請人必須同時符合如下4個條件，缺一不可：

1.本人及配偶均村本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前只生育一個或二個女孩（含合法抱養(yǎng)）或現無存活子女，且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.已扎二女戶家庭夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

4.符合參加新農保條件。

（九）農村已扎二女戶家庭、特別扶助家庭建房補助——給予一次性1.2萬元補助。

申請人必須同時符合如下6個條件，缺一不可：

1.夫婦雙方均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養(yǎng)）或無存活子女，且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.已扎二女戶家庭夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

4.新建住房或購買商品房，建筑面積在60m2以上，且 自家已遷入居住。

5.符合政府規(guī)劃，有合法的《集體土地使用證》或《房屋所有權證》或《不動產權證》或縣級以上（含縣級危舊土坯房辦公室、新村辦等）審批的。持證人為夫婦中的一方，審批發(fā)證時間是2013年4月1日以后（限三年內新建）。

6.本戶沒有享受過同類計生家庭建房補助。

（十）農村獨生子女家庭建房補助——給予一次性3000 元補助。

申請人必須同時符合如下6個條件，缺一不可：

1.夫婦雙方均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前只生育一個子女(含合法抱養(yǎng)), 且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.夫婦中有一方年滿60周歲。

4.新建住房或購買商品房，建筑面積在60m2以上，且自家已遷入居住。

5.符合政府規(guī)劃，有合法的《集體土地使用證》或《房屋所有權證》或《不動產權證》或縣級以上（含縣級危舊土坯房辦公室、新村辦等）審批的。持證人為夫婦中的一方，審批發(fā)證時間是2013年4月1日以后（限三年內新建）。

6.本戶沒有享受過同類計生家庭建房補助。

（十一）農村已扎二女戶女孩高考獎勵——給予考取一 本、二本院校的每人每學年3000元，考取?？茖W校的每人 每學年1000元助學金。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

1.父母均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前父母只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養(yǎng)）,且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.父母中有一方落實了結扎絕育手術。

4.參加當年高考考取了本科或專科（含高職）大學。

5.本人已在所考取的大學報到、交費、注冊。

（十二）農村獨生子女高考獎勵——當年給予每人一次 性2000元獎勵。

申請人必須同時符合如下4個條件，缺一不可：

1.父母均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前父母只生育一個子女（含合法抱養(yǎng)）,且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.參加當年高考考取了二本（含二本）以上大學。

4.本人已在所考取的大學報到、交費、注冊。

（十三）農村已扎二女戶就讀高中免學雜費——平川中 學800元、興國中學和興國三中720元、興國四中360元。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：1.父母均為本縣農業(yè)戶口。

2.2016年1月1日之前父母只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養(yǎng)）,且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

3.父母中有一方落實了結扎絕育手術。

4.本人是在學校就讀的高一、高二、高三年級的學生（職中、全私辦學的除外、復讀生除外）。

5.已在就讀學校報名、交費、注冊。

（十四）“失獨”家庭扶助——除已享受特別扶助的基 礎上，每人每月按130元的標準增加發(fā)放扶助金。

申請人必須同時符合如下4個條件，缺一不可：

1.本人1933年1月1日以后出生，且戶口在本縣內（含城鎮(zhèn)戶口）。

2.女方年滿49周歲。女方未年滿49周歲，不論男方是否年滿49周歲，不受理任何一方申報。無配偶的，須本人年滿49周歲。

3.2016年1月1日之前只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女，且之后未生育和未收養(yǎng)子女的。

4.現無存活子女。

（十五）農村已扎二女戶每人每月100元獎勵——除已享受國家獎扶政策的，再增加每人每月100元標準獎扶金。

2021年5月31日全面三孩政策實施，不再受理此項政策。

（十六）農村二女戶家庭提前獎扶——給予每人每年 1200元獎扶金。

2021年5月31日全面三孩政策實施，不再受理此項政策。

二、確認程序及資金發(fā)放

（一）國家機關、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有控股 企業(yè)人員確認程序及資金發(fā)放。

1.城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金

（1）本人申請。可在符合獎勵年齡的當年1月至3月期間，持本人居民身份證、婚姻關系證明（結婚證或離婚證）、戶口簿、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》、本人一寸免冠近照兩張，向所在單位提出申請，并填寫《江西省城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵對象申請表》及《城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵申請個人承諾書》一式兩份。

如《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》遺失或未 及時辦證的，由本人作出承諾后申請。申請人生活不能自理或者已經死亡，可以由代辦人以申請人名義代為申請并領取 獎勵金。

（2）單位確認。申請人所在單位依照獎勵對象條件對申請人的申報情況進行核實。核實后擬獎勵對象名單按《江西省城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵對象名單公示》格式，在本單位張榜公示5個工作日，經公示無異議或異議不成立的，確認為本單位獎勵對象，由單位負責人在《申請表》上簽署具體意見并簽名，加蓋公章，建立獎勵對象個人檔案。

（3）縣級備案。申請人所在單位將《（     年度江西 省城鎮(zhèn)居民獨生子女父母）計劃生育獎勵扶助對象確認名單》、《申請表》、《承諾書》紙質版報縣衛(wèi)健委備案存檔。

（4）資金發(fā)放。國家機關、事業(yè)單位的獨生子女父母獎勵金由所在單位在年初部門預算中統籌安排并由單位發(fā)放；國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)、在職職工及尚未移交社區(qū)的離退休人員的獨生子女父母獎勵金由所在單位籌資并由單位發(fā)放。獎勵金以個人為單位，從男性年滿60周歲，女性年滿55周歲當月開始計發(fā)，每年發(fā)放一次，12月31日前發(fā)放到位。

2.失獨家庭一次性撫慰金

（1）本人申請。每年1月15日前，持本人居民身份證、結婚關系證明（結婚證或離婚證）、戶口簿、一寸免冠照片近照兩張，獨生子女證明及獨生子女死亡證明等相關材料，向所在單位提出申請，并填寫《江西省獨生子女死亡的計劃生育特殊家庭一次性撫慰金申請表》一式兩份。

（2）單位確認。申請人所在單位對申請人是否符合發(fā)放條件進行核查，經核查符合發(fā)放條件的，正式確定為發(fā)放對象，由單位負責人在《申請表》上簽署具體意見并簽名，加蓋公章，建立個人檔案。

（3）縣級備案。申請人所在單位將《（    年度江西省獨生子女死亡的計劃生育特殊家庭一次性撫慰金）計劃生育獎勵扶助對象確認名單》和《申請表》報縣衛(wèi)健委備案存檔。

（4）資金發(fā)放。國家機關、事業(yè)單位的失獨家庭一次 性撫慰金由所在單位在年初部門預算中統籌安排并由單位發(fā)放；國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)、在職職工及尚未移交社區(qū)的離退休人員的失獨家庭一次性撫慰金由所在單位籌資并由單位發(fā)放。

3.獨生子女死亡、傷殘家庭特別扶助

（1）本人申請。按照自愿申報原則，持本人居民身份證、結婚關系證明（結婚證或離婚證）、戶口簿、一寸免冠照片近照兩張，獨生子女證明、獨生子女死亡證明或殘疾證 明等相關材料，向所在單位提出申請，并填寫《申請表》一式兩份。

（2）單位核實。申請人所在單位對申請人是否符合發(fā)放條件進行核查，經核查符合發(fā)放條件的，在申報表上簽署 意見并簽名，加蓋公章，同《計劃生育獎勵扶助對象確認名單》一起報送至縣衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股，電子版發(fā)送至郵箱：xgjtfz@163.com 。對不符合條件的要向申請人說明原因。

（3）縣級確認。縣衛(wèi)健委對各單位上報的資料進行審查，確認本年度特別扶助對象名單，并將新增對象錄入計劃生育家庭扶助保障信息系統。

（4）資金發(fā)放。縣衛(wèi)健委將獎扶確認對象名單報送縣財政局申請資金撥付，資金到位后通過江西省惠民惠農財政補貼資金社會保障“一卡通”發(fā)放監(jiān)督平臺，將獎扶資金發(fā)放至對象社?？ㄙ~戶中。

(二)非國家機關、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)人員計劃生育獎勵扶助金確認程序及資金發(fā)放。

1.個人申報。按照自愿申報原則，由申請人持身份證、戶口簿、結婚關系證明（結婚證或離婚證）等有效合法證件，到戶口所在地的村（社區(qū)）提出申報。村（社區(qū)）指定專職干部負責對申請人所持證件及調取信息資料對照核實。如全部符合條件，則發(fā)放申請表，并指導申請人認真如實填寫，申請人交表的同時提交所有相關證明材料復印件。

2.村級評議。村（社區(qū)）具體負責對本村新增對象和往年享受對象進行調查核實，組織召開村民代表大會進行評議，對本村（社區(qū)）確認名單進行出榜公示5天征求意見。經調查核實符合條件的，在申報表上簽署具體意見并簽名，加蓋公章，連同相關材料復印件上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對不符合條件的要向申請人說明原因。

3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責新增獎扶對象審核及往年獎勵扶助對象的年審工作，組織工作人員對新增對象入戶見面調查和群眾走訪，對確認符合條件（含往年獎扶對象）,出榜公示7天征求意見，經公示無異議或異議不成立的，確認為獎勵扶助對象，由主要負責人在《申請表》上簽署具體意見并簽名，加蓋公章，同《計劃生育獎勵扶助對象確認名單》一起報送至縣衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股，電子版發(fā)送至郵箱：xgjtfz0163.com 。對不符合條件的向申請人說明原因。

4.縣級核查。縣衛(wèi)健委加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵扶助工作的檢查指導、督促調度，開展抽樣調查，核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料，確認名單并分類匯總建檔。

5.系統錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關獎扶個案信息錄入工作。 2月1日前，將國家獎扶、49歲以上特別扶助確認對象個案上傳到國家人口統籌管理業(yè)務應用平臺，網址：https://rktc.padis.net.cn/#/login?_k=qubb63;40-48周歲特別扶助確認對象個案上傳到江西省人口監(jiān)測與家庭發(fā)展信息系統,網址:    http://lydx.jxhfpc.gov.cn/Index.aspx。9月20日前，將關愛女孩陽光助學確認對象和城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵個案上傳到江西省人口監(jiān)測與家庭發(fā)展信息系統，網址： http://lydx.jxhfpc.gov.cn/Index.aspx。

6.資金撥付。縣衛(wèi)健委將獎特扶確認對象名單報送縣財政局申請資金撥付，資金到位后通過江西省惠民惠農財政補貼資金社會保障“一卡通”發(fā)放監(jiān)督平臺，將獎特扶資金發(fā)放至對象社?？ㄙ~戶中。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳金由縣衛(wèi)健委統一劃撥給縣社保中心，由縣社保中心發(fā)放至對象社?？ㄙ~戶中。

三、資格年審及注銷

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位每年年初必須對往年獎勵扶助對象進行年審，凡不符合政策確定條件的要及時退出，并向縣衛(wèi)健委提 交年審表及退出匯總表，于下一次發(fā)放資金時停止發(fā)放。

四、縣級受理時間

1.1月20日前受理國家獎扶、特別扶助、縣級失獨扶助、失獨家庭一次性撫慰金申報。

2.4月20日前受理建房、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助申報。

3.9月20日前受理陽光助學、免學雜費、高考獎勵、城獨獎勵申報。

五、工作要求

1.加強組織實施。計劃生育家庭是基本國策的積極支持者和響應者，組織實施好計劃生育獎勵扶助制度，是貫徹落實國家、省市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的重要舉措，直接關系到廣大群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，主要領導親自調度，分管領導要牽好頭，把好關，指定專人負責，切實保障計劃生育家庭合法權益，確保黨的惠民政策落地見效。

2.加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位通過張貼宣傳海報、宣傳折頁、利用鄉(xiāng)村廣播、微信群等方式廣泛宣傳計劃生育獎勵扶助政策及上報流程，并在公告欄張貼公示，做到家喻戶曉，提高群眾知曉率。

3.強化監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在每項獎特扶資金申報時間提前一個月開展摸底申報工作，引導符合條件的群眾自覺主動申報，確保“一個不漏，一個不錯”,嚴格把好資格確認關，設立舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。獎勵扶助資金的發(fā)放，須按照財政部門的有關規(guī)定，采取“一卡通”的形式，指定專人發(fā)放，確保資金發(fā)放到每一個獎扶對象手上。

4.嚴格追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴格把關，不得濫用職權、徇私舞弊，凡是錯發(fā)獎扶資金的，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位足額追繳；凡未按要求及時申報造成漏發(fā)的，將無法請撥財政獎扶資金，所需資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位自行負責。

2024年11月25日