生態(tài)環(huán)境良好。年平均氣溫19.1度、降雨量1580毫米。有國(guó)家級(jí)森林公園10個(gè)、省級(jí)森林公園21個(gè)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，國(guó)家級(jí)濕地公園13個(gè)、省級(jí)濕地公園7個(gè)，森林覆蓋率達(dá)76.4%，是全國(guó)十八個(gè)重點(diǎn)林區(qū)和十大森林覆蓋率最高的城市之一，享有“生態(tài)家園”美譽(yù)。章、貢兩江合流為贛江，鄱陽(yáng)湖水系的25%、東江水系的12%流量源于贛南，年均水資源量335.7億立方米；崇義陽(yáng)明山號(hào)稱“天然氧吧”，空氣負(fù)氧離子最高值為每立方厘米19.2萬(wàn)個(gè)單位。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。是贛粵閩湘四省通衢，江西南大門、珠三角直接腹地、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成部分。唐代即為“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。如今正成為我國(guó)重要的全國(guó)性綜合交通樞紐城市，擁有四省邊際區(qū)域最大的民用機(jī)場(chǎng)，直達(dá)北京等32個(gè)城市，國(guó)際航線正式通航，年旅客吞吐量突破200萬(wàn)人次；高速公路通車總里程達(dá)1490公里，約占全省的1/4；昌贛高鐵通車運(yùn)營(yíng)，鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)663公里。

文明久遠(yuǎn)燦爛。五千年前已有先民在此繁衍生息，秦始置縣，宋定名贛州。張九齡、蘇東坡、辛棄疾、文天祥等歷史名人曾在此留下政功墨跡，唐代馬祖道一禪師、風(fēng)水大師楊筠松分別在此弘揚(yáng)禪宗文化、堪輿文化，周敦頤、程顥、程頤、王陽(yáng)明等理學(xué)大家使贛州成為宋明理學(xué)發(fā)祥地，民國(guó)時(shí)期蔣經(jīng)國(guó)主政贛南（1939年6月至1945年6月）長(zhǎng)達(dá)6年。贛州是“江南宋城”，為宋代36個(gè)大城市之一，被譽(yù)為“宋城博物館”。八境臺(tái)踞章、貢兩江交匯處，“覽群山之參差，俯章貢之奔流”；郁孤臺(tái)以辛棄疾《菩薩蠻》“郁孤臺(tái)下清江水，中間多少行人淚”而聲名遠(yuǎn)播；至今保存有全國(guó)最為完整的宋代磚城墻、江南第一石窟——通天巖、江西四大名窯——七里鎮(zhèn)古窯址，澤惠古今的宋代地下排水系統(tǒng)——福壽溝，被譽(yù)為中國(guó)城市建設(shè)史上的奇跡。贛州是“客家搖籃”，客家先民南遷第一站，客家民系和客家文化的搖籃，全市95%以上為客家人，至今保存完好的上千座客家圍屋，被譽(yù)為中國(guó)民居建筑奇葩；贛南采茶戲、興國(guó)山歌、于都嗩吶、石城燈會(huì)等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流傳至今。

革命歷史輝煌。贛州是全國(guó)著名的“紅色故都”，土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中央蘇區(qū)的主體和核心區(qū)域。中華蘇維埃共和國(guó)在此奠基，舉世聞名的紅軍二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征從瑞金、于都等地出發(fā)，艱苦卓絕的南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)在贛南山區(qū)浴血堅(jiān)持，毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這里留下閃光足跡。贛南蘇區(qū)人民為中國(guó)革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲，僅有姓名可考的烈士就達(dá)10.82萬(wàn)人，分別占全省、全國(guó)烈士總數(shù)的43.8%、7.5%，長(zhǎng)征路上平均每公里就有3名贛州籍烈士倒下。贛州走出了134位開國(guó)將軍，其中興國(guó)籍將軍56名，興國(guó)被譽(yù)為“將軍縣”。贛南紅土地孕育了偉大的蘇區(qū)精神，習(xí)近平總書記將其概括為“堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無(wú)私奉獻(xiàn)”，深刻闡述了蘇區(qū)精神的豐富內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

資源稟賦獨(dú)特。素有“世界鎢都”“稀土王國(guó)”美稱。黑鎢儲(chǔ)量居世界第一；離子型稀土資源儲(chǔ)量占全國(guó)同類稀土資源保有儲(chǔ)量60%以上，在國(guó)內(nèi)外同類型礦種中位居第一，富含高價(jià)值的鋱、鏑、銪、釔等中重稀土元素。被譽(yù)為“世界橙鄉(xiāng)”，臍橙種植面積156萬(wàn)畝，為世界最大；年產(chǎn)量居世界第三、全國(guó)第一。

扶持政策優(yōu)惠。市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，出臺(tái)了《贛州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《贛州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（贛市府發(fā)〔2014〕31號(hào)）、《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市民政局關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見>的通知》（贛市府辦發(fā)〔2015〕4號(hào)）和《贛州市財(cái)政局 贛州市民政局 贛州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<贛州市養(yǎng)老服務(wù)市級(jí)資金補(bǔ)助辦法>的通知》（贛市財(cái)社字〔2016〕59號(hào)）等文件，在用地保障、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、資金支持等方面有明確保障措施。

二、投資審批條件及依據(jù)

根據(jù)民政部關(guān)于貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，贛州市民政局實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案，審批條件如下：

 　　（一）舉辦者是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人。

 　　（二）有符合相關(guān)規(guī)范的名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度。

 　　（三）有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地。

 　　（四）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。

 　?。ㄎ澹┯信c服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金。

 　?。┐参粩?shù)在10張以上。

 　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、投資審批流程

（一）不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各地民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)，實(shí)行備案管理制。尚未完成審批的，應(yīng)當(dāng)終止審批并向申請(qǐng)人作出說明。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。

（二）法人登記工作

1.設(shè)立民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，舉辦者設(shè)立民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，由民政部門作為主管單位，依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，依法向所在地民政部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記，對(duì)批準(zhǔn)成立登記的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理體制。所屬地民政負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記部門履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。

2.設(shè)立民辦經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，舉辦者設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)企業(yè)法人登記。對(duì)批準(zhǔn)成立登記的民辦經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理體制。所屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé)，民政部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。民政部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門通過信息推送、信息共享等機(jī)制對(duì)接，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)企業(yè)法人登記信息。

（三）備案登記工作

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記后即可開展服務(wù)活動(dòng)，并自批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)，須到當(dāng)?shù)孛裾B(yǎng)老業(yè)務(wù)部門進(jìn)行備案(備案材料內(nèi)容詳見附件)。

2.所在地民政部門在接待舉辦者政策咨詢時(shí)將告知其備案要求，提供備案材料樣張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書以及網(wǎng)上下載渠道，引導(dǎo)做好備案相關(guān)工作。

3.舉辦者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息，填寫備案材料。各地行政服務(wù)中心的民政受理窗口統(tǒng)一接收舉辦者提交的備案材料。民政受理窗口收到備案材料后及時(shí)轉(zhuǎn)交養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門受理，對(duì)于材料不全的舉辦者應(yīng)告知其補(bǔ)全材料后備案，對(duì)材料齊全者將及時(shí)提供備案回執(zhí)，回執(zhí)可通過民政受理窗口預(yù)約轉(zhuǎn)交或掛號(hào)信郵寄給舉辦者并應(yīng)告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)基本條件、本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、監(jiān)管制度等。

4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案登記將作為其享受床位補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策的重要依據(jù)，對(duì)于自批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)未進(jìn)行備案登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將不列入本年度及下一年度床位補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策支持范圍。

四、審批涉及部門和聯(lián)系方式

贛州市民政局  0797-8991042