老有所養、老有所依、老有所樂,是每個老年人的愿望,也是衡量城市文明發展的“度量尺”。
據統計,興國縣現有60周歲以上常住老年人12.46萬人,占總人口的17.4%;80周歲以上老年人1.6萬人,占總人口的2.24%。近年來,興國縣堅持以人民為中心的發展思想,聚焦滿足多層次養老服務需求,不斷強剛需、補短板、抓規范,著力打造了兜底有保障、普惠有供給、高端有選擇的養老服務供給體系,切實增強老年群體的獲得感、幸福感、安全感。
集中照護
失能特困人員過上體面生活
今年是失能老人楊金鳳入住興國縣夕陽紅老年公寓的第五個年頭。“這里什么都有,我們吃得好、穿得暖、睡得香……”問起住在老年公寓的感受,95歲的楊金鳳露出了滿意的微笑。過上幸福的晚年生活,未生育子女的楊金鳳曾經想都不敢想。
自從2019年搬進老年公寓得到集中照護后,半失能老人劉熹泳總愛在樓道里吹口哨,表達自己的喜悅之情。“政府的政策真是好,讓我們過上了體面的晚年生活。”劉熹泳直言。
健全養老服務體系是增進民生福祉的一項重要工作。近年來,興國縣在全省率先進行公建民營試點,將埠頭鄉新建敬老院、民政項目園中的社會福利院,通過招標形式委托給社會力量運營,成立了田莊上養老中心和夕陽紅老年公寓。
如今在興國,像楊金鳳、劉熹泳這樣被集中照護的特困失能對象有201名。政府通過購買服務的方式,將他們分別安置在夕陽紅老年公寓、田莊上養老中心、精神病人福利院進行集中照護。
踏進風景宜人的田莊上養老中心,一縷縷花香撲面而來,老人們或打牌、散步,或收看電視節目……快樂和幸福洋溢在養老中心的每個角落。該中心是興國縣首家公建民營綜合性養老服務中心,設有醫療區、療養區、康復護理區、醫療護理區、文化娛樂區、后勤保障區,主要接收高齡、失能老人。
“除了生活照料,中心還提供健康養護服務,真正做到了‘小病不出院,床前可看診’。”傍晚時分,記者見到剛入住不久的丁龍鄉湖溪村村民胡信模時,患有肺氣腫的他正一邊吸著氧氣,一邊吃著晚餐。
“政府在按政策足額保障每名特困人員生活補助和失能護理補貼的基礎上,還為每名入住養老中心的失能特困人員每年增加了1萬元的集中照護經費,用于提高護理等級以及購買護理用品等。”田莊上養老中心負責人涂治發介紹,該中心已入住老人270余名。其中,政府兜底的失能特困老人有55人。
針對患有精神病、傳染病等疾病的老人不能入養老院集中供養的問題,2019年,興國縣精神病人福利院改建了失能失智照護中心,將患有精神疾病的失能特困人員送進了專業的衛生醫療機構。目前,入住精神病人福利院的特困人員有82人。
為提高養老服務質量,興國縣定期對田莊上養老中心、夕陽紅老年公寓、精神病人福利院開展服務質量大檢查,對服務質量不達標的機構限時進行專項整改。
居家養老
打造一批沒有圍墻的養老院
量血壓、出門買藥、打掃衛生、洗菜切菜……4月4日,在興國縣平川社區鐘六秀奶奶家中,來自田莊上養老中心的護理員正忙活著。
受傳統觀念影響,一些老年人不愿離家養老。為了讓老年人“不離家、不離親”就能享受專業化、個性化、便利化的養老服務,興國縣加大政府購買服務力度,積極推動養老服務提升行動項目,為經濟困難的失能、半失能老年人提供350張家庭養老床位,免費開展居家養老上門服務。
“只要居家老人有要求,中心就會提供生活照料、康復護理、精神慰藉、日間照料等相應的服務。我們可以在手機上下單,操作簡便,一學就會。那些不會使用智能手機的老人,也可以打電話下單。”鐘六秀告訴記者。
相對于城市,農村銀發群體居家養老需求更為迫切。近年來,興國縣圍繞農村居家養老這一問題,對中小學閑置校舍、祠堂等閑置場所進行提升改造,同新時代文明實踐站融合建設,全力打造農村居家養老服務中心,并不斷豐富日常文化娛樂活動,有效解決農村老人助餐、助安、助醫、助娛和精神慰藉等問題。
“豆腐豬肉湯、腐竹炒肉、蘿卜炒肉……”4月6日,記者走進興國縣瀲江鎮聯群村居家養老服務中心時,老人們正在愉快地用餐,一派其樂融融的景象。
“這里飯菜可口,只要不下雨,我都會來,還能和老朋友聚聚,很開心……”聯群村村民呂賢蘭告訴記者,她今年83歲,自從家門口設立了居家養老服務中心,自己吃飯的難題解決了,每天的日子都有盼頭。
聯群村居家養老服務中心負責人謝運群介紹,每天都有30多名老人前來用餐。根據不同年齡段,每名老人每餐只需支付1至3元。中心每個月還會開展文藝表演、健康講座、傳統美食制作等活動,豐富老年人的精神文化生活。
“我們采取政府補助一點、慈善機構捐贈一點、社會愛心人士捐贈一點、鄉村自籌一點、老人自付一點等方式解決資金問題,并鼓勵帶動老年人子女、志愿服務隊伍主動參與,支持養老事業。”興國縣慈善總會副會長郭訓玉介紹。
據統計,2019年以來,興國縣投入1128.5萬元,建成252個農村居家養老服務中心,覆蓋全縣83.1%的行政村。全縣農村居家養老服務中心開展活動達1320余場,常態化開展助餐服務8640次,服務老年人38.26萬人次。
興國縣還積極爭取中國社會福利基金會、中國扶貧基金會、北京新民社會組織能力建設促進中心、北京字節跳動公益基金會等機構支持,啟動“銀杏家園”“活水計劃”“慈善助老”等助老公益項目,投入資金267.75萬元,系統培訓專業化隊伍,常態化運營30個居家養老服務中心,有效解決老年人用餐等問題。助老公益項目實施以來,全縣30個居家養老服務中心日均服務老年人1500余人次。
