各村委會、鎮直（駐鎮）各單位、中心小學：

根據《贛州市2025年預防中小學生溺水專項行動工作方案》《興國縣2025年預防中小學生溺水專項行動方案》精神，結合我鎮工作實際，制定《瀲江鎮2025年預防中小學生溺水專項行動方案》，現將方案印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

                      瀲江鎮人民政府

                            2025年6月27日

瀲江鎮2025年預防中小學生溺水

專項行動方案

為深入貫徹習近平總書記關于“保護學生生命安全”的重要指示批示精神，全面落實《贛州市2025年預防中小學生溺水專項行動工作方案》《興國縣2025年預防中小學生溺水專項行動方案》要求，切實保障我鎮中小學生生命安全，堅決防范遏制中小學生溺水事件發生，結合我鎮工作實際，特制定工作方案如下。

一、工作目標

堅持“生命至上、安全第一”，深化防溺水安全教育，增強師生安全意識和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風險。通過各村、鎮直（駐鎮）各單位、中心小學協同發力，深入推進“1+4+1”（“同上一堂防溺水課”+防溺水“四個一”設施建設+“水花行動”）工程建設，實現2025年全鎮中小學生溺水事件零發生的目標，顯著降低溺水事故發生率，堅決杜絕學生溺亡事故。

二、工作職責

各村、鎮直（駐鎮）各單位和中心小學要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，針對薄弱環節，逐項抓好落實，將防溺水工作職責措施落實到位，確保不留盲區。

1.鎮本級：①組織相關部門對轄區水域隱患進行走訪排查，督促各責任主體單位設立防護設施，設置警示標識牌、落實管理職責；②督促村委會對學校周邊及學生上下學途中以及村莊周圍的河道、水庫、池塘、水坑進行全面排查，要在河道、水庫、坑塘等危險、重點水域設立防溺水警示牌，確保不漏一處水域；③制定詳細方案，將任務逐一進行分解細化，明確時間節點，提出具體要求，確保各項工作落到實處；④督促學校與村委會進行溝通，落實安全工作職責，針對學生因畢業或放假脫離學校期間管理、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節，落實好監管職責；⑤充分發揮鎮村干部作用，成立鎮村級救護巡邏隊，加強協調配合，逐項落實防范措施；⑥組織鎮干部、幫扶干部、鄉村振興工作隊員入戶進行防溺水教育宣傳，做好留守孩的關愛工作。

2.各村委會：①加強本村防溺水安全教育工作，開放活動室、圖書室，為青少年兒童他提供活動場地；②對轄區內池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險水域進行排查，并建立臺賬；將屬于村委會管的水坑、水塘等水域，落實好警示標識和防護措施，各村包組干部擔任“片長”,對所包片水域進行巡查、宣傳、監管負責；落實巡邏制度，建立村級巡邏隊伍，細化巡邏人員分工，在重點時段(12:00至19:00)對各風險水域進行巡查，并做好巡查記錄；對不屬于村委會管的水域，及時報告鎮政府或相關部門落實設立警示標識、防護設施和專人看護措施；③充分發揮村組干部、黨員、駐村工作隊作用，逐一上戶督促監護人切實擔負起對少年兒童的監護責任。④加強與學校協調配合，梳理更新留守兒童花名冊，建立重點人員臺賬，加強關心關愛和宣傳教育，落實監管責任。⑤各村新時代文明實踐站每月至少開展1次防溺水主題文明實踐活動，每日在重點時段滾動播放防溺水宣傳音頻，每天在村務公開群推送至少1條防溺水安全知識，全村防溺水宣傳標語不得少于2條。⑥對轄區內水上游樂場所設施進行安全監管，轄區內設置安全宣傳欄、并加強巡查管理工作；⑦將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》送達每名學生監護人，并統一收存，確保不漏一生。

3.中心小學：牽頭嚴格落實“1530”安全教育制度，將防溺水教育融入日常教學。要結合學校特點認真開展“十個一”活動：一是開展一次安全隱患大排查，健全重點水域臺賬；二是上好一節班會課，利用班會、國旗下講話等形式做好防溺水教育；三是出好一期黑板報；四是觀看一部《防溺水警示片》；五是簽訂一份《預防溺水安全承諾書》，發放《致家長的一封信》；六是發送一條短信提示和微信公眾號推文；七是落實一項預防青少年溺水有獎舉報制度；八是組織一次教師家訪活動；九是張貼一批橫幅標語；十是開展一次防溺水征文比賽和街頭宣傳。

4.鎮派出所：①把預防青少年兒童溺水作為公共安全的重要工作內容，加強工作指導，提升應急處置能力；②深入開展青少年兒童溺水不穩定因素排查化解，將不穩定因素化解在源頭；③配合各村開展水域隱患排查，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑒定事故性質，配合相關部門處置事故善后工作；④會同水務站和自然資源綜合服務分中心嚴厲打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為；⑤按要求將預防學生溺水納入出警范圍，核實防溺水舉報是否屬實，對私自下水的青少年兒童及其監護人進行警示訓誡。

5.鎮宣傳辦：①督促各村通過村務公開群、小廣播等媒介傳播防溺水宣傳、自救知識，防溺水“六不”等，提醒家長或監護人關注孩子人身安全；②督促各村新時代文明實踐站每月至少開展1次防溺水主題文明實踐活動，防溺水宣傳標語不得少于2條。

6.鎮平安辦：①將溺水隱患排查列入治安隱患排查整治的重要內容，定期排查、重點督辦、跟蹤問效；②將整治溺水隱患成效、履行職責情況納入綜治考核重要內容，落實綜治責任查究。

7.鎮綜合執法大隊：①協助各村加強對重點危險水域的日常巡查，開展涉河涉水領域執法；②督促做好河道采砂安全生產工作，督促采砂業主回填因采砂形成的危險水域，無法回填的，應設立警示標識和防護設施。③做好校園周邊水庫及河道安全警示工作，指導各村排查校園周邊水庫安全隱患。

8.鎮鄉村振興辦：組織鄉村振興幫扶隊員入戶進行防溺水教育宣傳，做好留守孩的關愛工作。

9.鎮應急辦：①協調督促相關部門和企業完善非煤礦、尾礦庫及涉水危險生產區域的警示標識、防護設施。②認真做好對因房屋建筑施工而形成的水池、水坑的管理，嚴格監管施工工地，嚴格執行“圍擋”作業，及時消除在建工地水坑隱患，嚴防少年兒童進入工地；③督促建筑施工單位及時回填危險水池、水坑、無法回填的應設立警示標識和防護措施。④加強對道路、橋梁等施工生產過程的管理、在工程建設施工過程中形成的坑地、洼地等安全隱患要及時排查整改、要求施工單位設立警示標牌。

10.鎮衛生院：加強對村級應急隊伍的應急救護培訓，及時組織對溺水中小學生的救援，配合學校做好預防防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。

11.鎮水務站：①督促各村做好池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險水域特別是校園周邊水庫及河道安全警示及安全隱患排查、巡查；②督促做好河道采砂安全生產工作，督查采砂業主回填因采砂形成的危險水域，無法回填的應設立警示標志和防護設施；③對學校周邊及學生上下學途中以及村莊周圍的河道、水庫、池塘、水坑進行全面排查，并對隱患進行整改，排查出的水域按照危險、較危險、一般水域分級建立臺賬，并針對性做好警示標示。

12.鎮民政所：做好青少年兒童溺水事故困難家庭的救助，協助相關部門做好事故善后工作。

13.鎮婦聯：①開展形式多樣的留守兒童關愛活動；②開展留守兒童、務工人員隨遷子女等群體防范溺水事故安全教育。

14.鎮團委：組織青年志愿者開展防溺水義務宣傳教育活動，利用網絡平臺優勢，發布防溺水宣傳教育知識。

15.鎮關工委：配合相關部門開展留守兒童、農民工子女等防溺水安全教育。

三、工作要求

(一)提高站位，加強組織領導。各村、各部門、各學校要進一步提高站位，把預防中小學生溺水工作作為維護千家萬戶切身利益的民生工程，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，主動擔當，積極作為，以實際行動守護青少年學生生命安全。成立瀲江鎮預防中小學生溺水工作領導小組，魏恩平同志任組長，各駐村領導擔任副組長，各職能單位負責人為成員，工作領導小組下設辦公室，凌宏香同志兼任辦公室主任，負責日常工作協調推進。

(二)凝聚合力，強化督查指導。各村、鎮直（駐鎮）各單位、中心小學要按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則，切實履行防溺水工作職責。鎮紀委監察辦將嚴格督導檢查機制，深入各村、各部門及中心小學進行督導檢查，重點檢查宣傳教育、水域管理、設施建設、救援演練等工作落實情況。對工作推進緩慢、問題突出的村、鎮直（駐鎮）各單位、中心小學進行通報批評，并約談相關負責人。對發生學生溺亡事故的，將按照有關規定開展復盤倒查，嚴肅問責。