瀲江鎮人民政府印發了《關于切實做好2022年防汛抗旱工作的通知》（以下簡稱《通知》）。為做好《通知》的貫徹落實工作，現就文件編制出臺有關情況解讀如下：

一、編制的背景和目的

汛期將至，為確保我鎮2022年防汛抗旱工作順利開展，努力滿足生產、生活和生態用水需求，最大限度減輕水旱災損失，為促進我鎮經濟社會持續穩定發展提供水力支撐和安全保障，特制訂本《通知》。

二、編制過程

《通知》根據興國縣防汛抗旱指揮部《關于印發興國縣防汛抗旱工作要點通知》（興防汛字〔2022〕2號）文件要求，由鎮防汛抗旱指揮部牽頭負責起草，提出了《工作要點》（征求意見稿），及時向社會公開征求意見，經班子成員研究討論，對該文件進行修改完善后，由黨政辦公室核稿并呈政府主要領導審簽，根據信息公開屬性源頭認定機制，確定此文件主動公開，并予以印發各村委會、鎮直（駐鎮）各單位貫徹執行。

三、主要內容

按照上級文件要求，結合瀲江鎮防汛抗旱工作實際，《通知》分為七個方面的內容：

一是明確防汛抗旱目標任務。目標任務即“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”：以保障人民群眾生命安全為中心；“三個重點”：突出抓好水庫、山塘、攔河壩等工程保安，山洪地質災害防御，中小河流低洼處村莊、學校等防洪安全；“五個確保”：確保人民生命安全；確保在防洪水標準內所有河堤不潰決；確保縣城城區和各村不受淹；確保主要交通干線、電力、通訊暢通和重要基礎設施安全；確保連續70天干旱情況下抗旱奪豐收和人畜飲水安全。

二是明確職責，切實落實防汛抗旱各項責任制。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，各村的防汛工作由村委會主任負總責；嚴格落實分級、分區域、分工程的部門分工責任制，鎮村兩級防汛指揮部各成員單位要按照《防洪法》規定的職責做好防汛工作；明確各級各類工程的防汛行政、技術、管理責任人，駐村領導和村支部書記為防汛負責人，各村必須落實至少一名專門人員管理具體河堤段。

三是加大檢查力度，確保度汛安全。要求各村、各有關單位常態化對轄區河堤、危房、土坯房及低洼區等險段以及各類工程進行巡視、排查，對排查出的危房及土坯房逐戶登記造冊，落實責任人，并采取拆除、封閉、維修等措施，消除安全隱患。同時還要加強對工程的正常管理與維護。前段時間鎮水利技術人員對一些工程進行全面檢查，發現的一些問題隱患，所提出的處理方案及度汛措施，要迅速組織好人員力量，限時整改到位，排除險情隱患，并加強值班值守，堅持巡視檢查，及時發現處理好社會性事故，確保安全度汛。

四是明確重點，認真做好山洪災害的防治工作。要求各村明確工作重點，按照駐村領導、駐村干部包村，村干部包戶的辦法，把防御山洪災害的責任落實到每一戶農戶。對住在山洪災害易發區的農戶，要明確責任領導，并造冊登記發放地質災害明白卡。要加強宣傳，廣泛深入普及防御山洪災害知識，使防御預案在山洪災害易發區做到家喻戶曉，增強群眾的自我防御、自我保護能力。

五是健全隊伍，落實防汛搶險物資。要求各村及有關單位迅速建立健全防汛組織機構，組建以村干部、黨員、民兵為骨干的防汛搶險隊伍，明確職責與分工，統一組織學習防汛搶險知識、統一搶險信號，掌握搶險技能，確保做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。各村及有關單位要不折不扣地完成所分配的2022年防汛物資儲備任務，所有的防汛物資儲備必須在4月1日前全部到位。對已儲備好的物資應放在工程最近處，落實專人管理，一旦出現險情務必做到有求必應，保障供給。

六是嚴肅紀律，加強統一調度指揮。要求各村、各有關單位嚴格遵守防汛值班制度，汛期要安排人員堅持24小時值班值守，并確保手機24小時保持暢通狀態，一旦有情況立即通知群眾轉移并及時將情況上報。各防汛負責人和值班人員要隨時掌握雨情、水情、災情，經常到工程實地了解情況，及時解決防汛工作中的問題。

七是服務大局，統籌抓好抗旱工作。要求各村、各有關單位在切實抓好防汛工作的同時，要認真總結往年抗旱工作中的經驗和教訓，把抗旱工作擺到重要位置，密切關注水情、雨情變化，適時攔蓄水量，做到防汛抗旱并舉，防災減災并重。要把水源工程、供水工程的建設與管理作為解決旱災的關鍵措施，把解決工程性缺水問題擺上重要議事日程。一旦發生旱情，要區分輕重緩急，優先解決人畜飲水困難、生活用水和農業生產用水困難。要大力推廣運用抗旱節水新技術、新產品。