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中共永豐鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察整改進展情況的通報

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關(guān)于巡察整改進展情況的通報


按照縣委統(tǒng)一部署,2024327531日,巡察組對永豐鎮(zhèn)黨委進行了常規(guī)巡察81巡察組向永豐鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下。

一、黨委及主要負責人組織整改落實情況

(一)永豐鎮(zhèn)黨委履行巡察整改主體責任情況

永豐鎮(zhèn)黨委堅持把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)來抓,從講政治、講黨性的高度,認真對待問題,全力推進整改。一是加強組織領(lǐng)導,成立由黨委書記任組長的整改工作專班,針對反饋問題,堅持問題導向、結(jié)果導向,注重舉一反三,強化責任分解、加強跟蹤督辦,共制定137條具體整改措施,并多次召開巡察整改措施評估會和調(diào)度會。二是強化責任落實。按照整改方案全面開展整改工作,建立整改工作臺賬,對整改任務(wù)進行動態(tài)跟蹤和管理,強化督導檢查和跟蹤問效,緊盯目標任務(wù)和時間進度,堅持任務(wù)到人和責任到崗,做到查缺補漏、建章立制、標本兼治,形成常態(tài)長效機制,確保巡察整改各項任務(wù)取得實實在在的效果。三是注重標本兼治。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進、發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,確保整改成果有效運用、落到實處。

(二)永豐鎮(zhèn)黨委書記履行巡察整改第一責任人責任情況

黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,堅持把巡察整改作為當前最重要的政治任務(wù)來抓,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,嚴格落實縣委有關(guān)巡察問題整改工作要求,切實擔負起巡察整改主體責任,扎實推進巡察整改工作落實,著力解決群眾身邊不正之風和腐敗問題,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。一是提高政治站位,全面認領(lǐng)問題。深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示要求,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強政治責任感和政治敏銳性,堅持把做好巡察整改作為當前和今后一段時間的“頭等大事”,自覺把抓好巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護“兩個確立”的行動體現(xiàn),以扎實的整改成效體現(xiàn)政治站位和忠誠本色。二是壓實主體責任,明確整改任務(wù)。牢固樹立“整改從反饋開始,反饋從問題抓起”理念,切實承擔起巡察整改工作的主體責任,上下協(xié)力、加強聯(lián)動,持續(xù)用勁、緊抓不放,聚焦巡察反饋問題意見,深入剖析問題根源,研究制定了137條整改措施,壓緊壓實整改責任,逐一跟進銷號清零,堅決做到真務(wù)實、不敷衍,確保問題條條有整改,落實件件有回應(yīng)。三是強化責任落實,逐一銷號整改。多次召開巡察整改工作調(diào)度會,堅決克服“交卷”和“過關(guān)”思想,抓實巡察整改“后半篇文章”,舉一反三、標本兼治,深化巡察成果的轉(zhuǎn)化運用,堅持把“當下改”與“利長遠”“長久立”相結(jié)合,與推動永豐工作高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合、與加強干部隊伍作風建設(shè)相結(jié)合,從機制上堵塞漏洞,從根本上解決問題,推動整改工作常態(tài)化、長效化。

截至2025年2月1日,巡察反饋的4類12方面30個具體問題,已全部完成整改,整改完成率為100%。同時,注重巡察整改融入日常工作,建立了《關(guān)于印發(fā)<永豐鎮(zhèn)村辦食堂規(guī)范管理實施細則>的通知》《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理的實施細則>》《永豐鎮(zhèn)富硒產(chǎn)業(yè)實施方案》等綜合行政類、隊伍建設(shè)類、業(yè)務(wù)管理類制度性文件,提升巡察整改實效。

二、集中整改期內(nèi)巡察整改進展情況

(一)巡察反饋問題整改進展情況

1.已完成整改的具體問題

1)關(guān)于“謀劃落實富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠有力”問題

整改情況:一是已梳理上級有關(guān)政策,8組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部認真學習習近平總書記關(guān)于富硒產(chǎn)業(yè)的重要指示精神,從思想上樹立富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識。認真梳理上級部門關(guān)于富硒產(chǎn)業(yè)的扶持政策,對符合條件的企業(yè)動員其申報上級部門的獎補政策。對蛋鴨養(yǎng)殖戶少的問題,動員脫貧戶養(yǎng)殖蛋鴨,出臺了養(yǎng)殖獎補政策對養(yǎng)殖30只以上的給予10/只的獎勵措施,提高農(nóng)戶養(yǎng)殖蛋鴨的積極性,為咸鴨蛋產(chǎn)業(yè)提高蛋源保障。二是通過召開座談會等方式摸排全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜、臍橙、蜜梨種植情況和蛋鴨養(yǎng)殖情況。20248月已召開永豐鎮(zhèn)富硒產(chǎn)業(yè)座談會了解全鎮(zhèn)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況,我鎮(zhèn)共種植蔬菜1069畝,種植臍橙3596畝;種植蜜梨558畝,養(yǎng)蛋鴨1506只。三是召開了黨委會研究永豐鎮(zhèn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從培育富硒經(jīng)營主體、提升富硒產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、打造富硒品牌等方面出臺相關(guān)政策,以富硒咸鴨蛋、富硒蜜梨和富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)著手,出臺了《永豐鎮(zhèn)富硒產(chǎn)業(yè)實施方案》,將措施具體化,切實壯大富硒產(chǎn)業(yè)實體,助力富硒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。10月份組織人員參加了富硒蘆筍種植技術(shù)培訓,開展了蜜梨技術(shù)交流會,向種植戶宣傳了當前臍橙、油茶、中草藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并安排其前往了馬良村中草藥種植基地現(xiàn)場參觀學習,鼓勵有條件的農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

2)關(guān)于“文旅資源”和“區(qū)位優(yōu)勢”挖掘利用不充分問題

整改情況:一是深入挖掘扶貧井”“興國調(diào)查”“豪溪村烈士紀念碑”背后故事,通過撰寫文章向縣級以上媒體加大外宣、拍攝小視頻加大對內(nèi)宣傳力度加大紅色文化的影響力。撰寫的《昔日紅色水井 今朝秀美鄉(xiāng)村》于2024年6月16日在興國發(fā)布刊登,《水潤船溪 惠澤百姓》刊登于江西日報2024年6月24日紙質(zhì)新聞資訊版面。2024年7月下旬,積極與上級媒體對接,拍攝《文物背后的紅色故事》。9月5日所作的微課程《一口水井的故事》進入縣級決賽,12月所做的《為有源頭活水來 引得甘泉潤民心》榮獲市級精品課程。積極向組織部、黨校推介我鎮(zhèn)紅色景點,加強與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)資源對接,今年僅七一期間,先后接待個人和團體10000余人次。二是結(jié)合永豐特產(chǎn)特色,舉辦咸鴨蛋文化節(jié),加大文化節(jié)的投入力度以及提高產(chǎn)品附加值,延長文化鏈條,擴大本土特產(chǎn)的影響力度。2024年6月7日,在船溪村新時代文明實踐站開展“濃情端午 鴨蛋載韻”第二屆咸鴨蛋文化節(jié)活動,7000余名群眾共同迎接端午佳節(jié)的到來。參與縣委網(wǎng)信辦策劃實施“我愛你,中國——江西百縣同聲告白祖國”大型融媒直播活動。三是現(xiàn)已制定《永豐鎮(zhèn)2024年-2026年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提升行動方案》,為打造永豐鄉(xiāng)村旅游“升級版”,走出了“文旅+”新路子。

(3)關(guān)于“扶貧產(chǎn)業(yè)項目建管結(jié)合發(fā)揮效益不佳”問題

整改情況:一是2024年7月23日組織鎮(zhèn)村干部通過村級自主摸排與鎮(zhèn)級包片督導相結(jié)合的方式對全鎮(zhèn)41個扶貧(幫扶)產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)運營情況、資產(chǎn)管護情況、分紅收繳情況等方面進行全面排查,2024年10月17日組織各村信息員對我鎮(zhèn)41個扶貧(幫扶)產(chǎn)業(yè)項目分紅收繳情況再次進行摸排,定期通報分紅收繳情況。蕉溪村某龜業(yè)養(yǎng)殖基地已通過法律訴訟追繳需上繳的分紅,已于2024年6月19日上繳2024年需上繳的35000元;樟坪村生豬養(yǎng)殖基地因2023年突發(fā)豬瘟,沒有任何收益且虧損嚴重,需清欄3年方可重新運營,2024年1月8號已組織召開村民代表大會、村委會簽訂順延上繳分紅補充協(xié)議;10月份對蕉溪村某合作社經(jīng)營主體提起訴訟并對該項目申請報廢處置,馬良村扶貧產(chǎn)業(yè)基地和村兩委領(lǐng)辦的扶貧車間已完成全部分紅的上繳;樟坪村臍橙基地已于11月15日完成所有分紅繳納,應(yīng)繳3萬元,實繳3萬元。三是已于8月份制定《永豐鎮(zhèn)政府性投資項目實施管理辦法》形成長效機制。

(4)關(guān)于“糧食安全底線把守不牢”問題

整改情況:一是對糧食生產(chǎn)中虛假應(yīng)對、虛假面積等現(xiàn)象再次核實,對發(fā)現(xiàn)的問題問責相關(guān)責任人;同時對2024年撂荒耕地整改情況進行實地核查,建立撂荒耕地整改臺賬,確保撂荒耕地整改到位;對糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量進行抽檢,對糧食產(chǎn)量低于全縣指導數(shù)的進行全鎮(zhèn)通報;對永豐、馬良、荷嶺和茶石等村的糧食生產(chǎn)只有支出,沒有收入相關(guān)情況進行核查,對沒有及時入賬的,督促村里及時整改處理。8月開展了糧食生產(chǎn)督查核實工作,未發(fā)現(xiàn)虛假上報面積的現(xiàn)象。各村已經(jīng)完成撂荒耕地整改;對2024年早稻產(chǎn)量進行了抽檢,各村單產(chǎn)均達到縣指導數(shù)329公斤/畝以上。10月底2020年以來糧食生產(chǎn)只有支出,沒有收入的四個村進行核查四個村的支部書記進行提醒談話二是落實黨委會常態(tài)化研究糧食生產(chǎn)工作,提高全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部對糧食生產(chǎn)的認識;成立永豐鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)專項督查組,建立“田管家”管理機制,每個村聘請2-3名糧食領(lǐng)域的“土專家”,加強對田間糧食或者油菜的管理,確保種植的品質(zhì)和產(chǎn)量。將督查貫穿到糧食生產(chǎn)育秧、翻耕、移栽、測產(chǎn)等全過程,對各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題及時向黨委反饋,對在各環(huán)節(jié)工作不力的將進行問責。三是完善糧食生產(chǎn)考核辦法,加強對各村糧食生產(chǎn)考核力度。出臺了《永豐鎮(zhèn)2024年糧食生產(chǎn)工作方案》,明確了對糧食生產(chǎn)考核細則;同時加強平時常態(tài)化考核和調(diào)度。10月底,已完成縣級下發(fā)的水稻的種植任務(wù)。

(5)關(guān)于“綠色發(fā)展理念樹得不牢”問題

整改情況:一是立行立改。進行現(xiàn)場督查,涉及違規(guī)違法的,進行調(diào)查處理,并按規(guī)定進行處罰。已對巡察發(fā)現(xiàn)的凌源村某生豬養(yǎng)殖場及其他養(yǎng)殖場排污情況進行了現(xiàn)場核實,并就發(fā)現(xiàn)的凌源村某生豬養(yǎng)殖場及西山村涉及村干部的生豬養(yǎng)殖場污水直排情況已進行了整改。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊對凌源某養(yǎng)殖場及西山村涉事生豬養(yǎng)殖場進行了調(diào)查處理,并按規(guī)定進行了處罰,我鎮(zhèn)已辦理畜禽養(yǎng)殖污染違法案件7起,收取了罰金。同時,鎮(zhèn)紀委已對西山村三名村干部進行了提醒談話。縣級執(zhí)法部門已對涉及違法的兩家企業(yè)已進行處罰,并辦理占用林地手續(xù)。2024年5月,縣自然資源局監(jiān)察大隊已對船溪村采石場違法盜采石材行為進行立案處理,并對相關(guān)人員進行了處罰;鎮(zhèn)村兩級對船溪非法收購的高嶺土進行日常監(jiān)管,確保不非法銷售。2024年6月24日對馬良村非法采礦行為進行立案處罰并下達處罰通知書。針對巡護員未認真履職造成違法現(xiàn)象問題,在工作群對王某等三名護林員進行通報批評,并對巡護不達標的護林員扣除該月績效。發(fā)放違法責令停工通知書5份,制止違法占林行為5起。9月份對云母高嶺土排污情況現(xiàn)場核實,查看企業(yè)辦理環(huán)評、排污許可等相關(guān)手續(xù)是否合法合規(guī),常態(tài)化開展廢水廢渣排放檢查督查。二是動態(tài)巡查。按照網(wǎng)格化管理機制,對全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖場落實了責任包干,不定期開展巡查排查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實了整改。同時,鎮(zhèn)環(huán)保辦針對斷面水上游西山、樟坪村沿河養(yǎng)殖場采用快速檢測包開展了溯源排查。督促護林員加強巡查,嚴格落實使用林地先審批制度,2024年永豐林業(yè)違法圖斑占全縣違法圖斑占比下降。村級河長利用巡河APP每月完成5次巡河任務(wù),8月14日下午,組織鎮(zhèn)執(zhí)法隊人員、水務(wù)站干部前往永豐村、馬良村,對盜砂行為進行暗訪。2024年11月27日上午,組織鎮(zhèn)執(zhí)法隊人員、消防隊隊員采用隨機抽查的方式對豪溪村、馬良村非法采砂重點區(qū)域進行暗訪三是加強宣傳。已組織召開屋場會51次、圩鎮(zhèn)集中宣傳1次,發(fā)放宣傳資料1萬余份等方式宣傳貫徹林地資源保護、生態(tài)環(huán)保政策。2024年7月9日,下發(fā)《永豐鎮(zhèn)2024年“清河行動”工作方案》,各村結(jié)合11月份森林防火等重點工作,召開屋場會宣傳非法采沙典型處罰案例和非法電魚的危害性。在各村務(wù)公開群宣傳由興國檢察院發(fā)布的“夜半化身砂耗子,非法采礦終獲刑”盜砂典型處罰案例,起到警示教育作用。

(6)關(guān)于“筑牢人民群眾安全防線的意識有所松懈”問題

整改情況:一是積極整改。2024年5月22日,鎮(zhèn)黨委、政府對果溪山體崩塌事件進行通報,對該村黨支部書記和包組村干部予以全鎮(zhèn)通報批評,并責成果溪村村委會向鎮(zhèn)人民政府作出書面檢查;茶石村切坡建房農(nóng)戶已落實坡頂開溝排水、坡底澆筑水泥護坡?lián)鯄Γ簧绫炒迨転膽粼跉夂蚍€(wěn)定無滑坡風險后清理了滑坡體,并已落實“住前不住后、住上不住下”要求。已向縣交運局申報Y003(侯逕至南坑)南坑路段道路硬化和安全隱患整治項目,同時對里溪大橋橋面進行平整,及時消除隱患。交運局橋梁分管領(lǐng)導已于12月23日到里溪大橋現(xiàn)場踏勘,爭取納入2025年全縣六座危橋改造項目之列。二是加強網(wǎng)格摸排管理。定期在工作例會上布置了地質(zhì)災害巡查、宣傳引導等工作,鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災害群測群防員常態(tài)化開展巡查;通過削坡減載、建擋土墻、截排水溝、坡面復綠等措施,完成地質(zhì)災害隱患點工程治理2處,簡易治理102處,在11處地質(zhì)災害隱患點安裝各類地質(zhì)災害監(jiān)測預警設(shè)備52套;由黨政領(lǐng)導帶隊,分組在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展地質(zhì)災害防治巡查,并對巡查情況進行通報,推動落實“住前不住后、住上不住下”要求。各村已對本轄區(qū)道路開展安全隱患大排查,建立了隱患排查臺賬,并對隱患進行了銷號整改。其中,西山樟坪已對本村狹窄路段安全隱患進行摸排,建立隱患排查臺賬。對1-10月13起違規(guī)用火行為進行制止,并扣除相應(yīng)村積分,開展防火宣傳“五進”活動,2024年森林防火情況穩(wěn)定。三是嚴格規(guī)范程序。擬定了《永豐鎮(zhèn)農(nóng)民建房規(guī)范管理實施方案》;嚴格落實切坡建房審批程序,排查出7戶需切坡建房農(nóng)戶均由第三方技術(shù)支撐單位出具的調(diào)查報告,詳細說明施工要求,點出存在問題與處置建議。源頭管理網(wǎng)格化,已梳理防滅火工作中漏洞和短板,補齊防滅火物資,調(diào)整物資儲備庫,對不合格的半專業(yè)撲火隊員進行調(diào)整和更換,打造了一支30人的半專業(yè)撲火隊,建立170人的應(yīng)急分隊。四是強化宣傳教育。設(shè)立宣傳牌170個,云廣播19個、智能感應(yīng)語音播報點2個,發(fā)放宣傳單1萬余份,開展防滅火進校園活動1次,主題班會1次,發(fā)放致家長一封信1000余份,組織1800人次上戶宣傳,召開屋場會51次。

(7)關(guān)于“示范鎮(zhèn)創(chuàng)建質(zhì)效不夠高”問題

整改情況:一是提升示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作水平和質(zhì)量,加大圩鎮(zhèn)連接線、派出所遷建、永豐橋(社背坑、老街白改黑)等示范鎮(zhèn)項目的監(jiān)管力度,建立“一河兩岸”“永豐公園”等示范鎮(zhèn)項目長效管護機制。2025年1月,省道S452與圩鎮(zhèn)連接線正式通車,永豐橋(社背坑)項目、老街白改黑項目全面完工,新建派出所正式投入使用。二是督促環(huán)衛(wèi)公司加大保潔力度,社區(qū)干部與城管隊員常態(tài)化開展車輛秩序、占道經(jīng)營、圩鎮(zhèn)環(huán)境等問題整治,加強對城管隊員的管理與考核,完善圩鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理機制。2024年12月已出臺圩鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理方案,定期對圩鎮(zhèn)網(wǎng)格進行集中整治,嚴格執(zhí)行城管隊員考核方案,環(huán)衛(wèi)公司每天進行保潔。三是對圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,建多建商問題進行核實處理,重新評估房屋質(zhì)量,作出相應(yīng)處置,應(yīng)拆盡拆,確保房屋安全。針對農(nóng)貿(mào)市場“兩超”建房問題,與縣級行政執(zhí)法部門配合,及時下發(fā)整改通知書,開展聯(lián)合執(zhí)法進行拆除,共拆除5起。對“兩超”建房問題常態(tài)化進行巡查,確保違規(guī)建房行為遏制在萌芽狀態(tài)

(8)關(guān)于“鎮(zhèn)村環(huán)境長效管護不到位”問題

整改情況:一是組織力量針對巡察發(fā)現(xiàn)荷嶺、永豐等村主干道沿線建筑廢料亂堆亂放、垃圾下河現(xiàn)象進行清理整治,加強環(huán)境評比機制運用,及時公示評比結(jié)果,進一步優(yōu)化垃圾投放點位置布局。4月份已經(jīng)對荷嶺、永豐等村主干道沿線建筑廢料亂堆亂放、垃圾下河現(xiàn)象清理整治,并常態(tài)化堅持;8月份組織了對各村(社區(qū))開展為期一周內(nèi)集中主干道沿線的雜草、建筑材料亂堆亂放、白色圍擋等的清理;10月份對各村(社區(qū))組織了主干道沿線建筑廢料亂堆亂放、垃圾下河現(xiàn)象清理整治;出臺了《永豐鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作考核辦法》,指導各村定期組織開展人居環(huán)境衛(wèi)生評比活動;鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦已與第三方運營公司就垃圾投放點位置布局展開了溝通,5月份、6月份、10月份開展了調(diào)整,新增垃圾投放點30處,垃圾投放點增加70個垃圾桶;果溪、大江、西山村已將流于形式的環(huán)境衛(wèi)生評比公示欄進行了清理,同時要求其他村舉一反三抓好整改。二是5月份、8月份組織了鎮(zhèn)村干部召開屋場會,定期將環(huán)保知識推送至村務(wù)公開群,普及環(huán)境衛(wèi)生的重要意義和日常清潔方法,讓村民加強對環(huán)境衛(wèi)生整治的深刻認識。7月11日,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展人居環(huán)境整治的入戶宣傳活動,點對點開展人居環(huán)境整治宣傳,評比結(jié)果每月已在村務(wù)公開群進行發(fā)布。三是加強對第三方環(huán)境衛(wèi)生運營公司衛(wèi)生整治、清運情況的監(jiān)督檢查,每月對第三方運營公司開展保潔情況監(jiān)督檢查、對衛(wèi)生整治、清運情況考核打分,7月份建立保潔員上崗情況臺賬,實施動態(tài)管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向第三方運營公司反饋,限時整改。

(9)關(guān)于“培樹文明鄉(xiāng)風還有差距”問題

整改情況:一是加大對不良風氣的排查清理。現(xiàn)已對果溪村、大江村、茶石村文明實踐站圖書進行全面整理,將麻將桌等物品全部清理到位。常態(tài)化開展政策宣傳和“三沿六區(qū)”巡查,指定村民政專干為本轄區(qū)范圍內(nèi)鐵路、國省道及進村主干道沿線巡查責任人,確保對問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告,截至目前,制止新建改建擴建墳墓3起。二是健全鄉(xiāng)風文明工作機制。通過黨委會深入學習傳達了《江西省新時代文明實踐中心建設(shè)指南》《2024年相關(guān)縣新時代文明實踐重點工作安排》文件精神,并研究我鎮(zhèn)新時代文明實踐工作。制定了《永豐鎮(zhèn)新時代文明實踐站重點任務(wù)清單》和交叉檢查清單,前期對蕉溪村、茶石村、果溪村、永豐村新時代文明實踐站進行了全覆蓋交叉檢查,對文明實踐員進行文明實踐站管理培訓,制定了《永豐鎮(zhèn)開展高額彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》。建立了由分管領(lǐng)導、駐村領(lǐng)導、民政所長、村黨支部書記、各村民政專干等組成的工作專班,嚴格落實“306024”工作要求抓實閉環(huán)管理,要求各村對亡故人員家屬采取逐一上戶進行政策宣傳引導,截止2024年12月底,豪溪新增2例,荷嶺新增2例,茶石新增2例,蕉溪新增3例,社背村新增2例。三是加大宣傳力度。已召開全鎮(zhèn)民政工作會議6次,調(diào)度推進工作,各村按照網(wǎng)格化落實責任干部,持續(xù)開展“521”系列評選工作,并于9月上旬報送了三名群眾為“興國好人”,一名群眾為“贛州好人”。

(10)關(guān)于“責任傳導壓實不夠,幫扶力度有所減弱”問題

整改情況:一是對馬良村5戶脫貧戶和豪溪村脫貧戶的幫扶干部進行警示談話,要求其按照結(jié)對幫扶工作要求做好幫扶對象的結(jié)對走訪。已分別于8月29日、8月30日對馬良村幫扶干部,豪溪村幫扶干部進行提醒談話,要求其按照工作要求做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。全鎮(zhèn)于11月開展了集中幫扶與各村鞏固脫貧攻堅成果工作的交叉檢查,著重對馬良村、豪溪村幫扶干部進行督導核查,要求其按照工作要求做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。二是結(jié)合防返貧監(jiān)測集中排查工作對全鎮(zhèn)脫貧戶、檢測對象的幫扶干部走訪情況進行排查,對未按照結(jié)對幫扶要求完成走訪的幫扶干部進行提醒,要求其按時完成結(jié)對走訪,確保幫扶責任落實。8月份開展全鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測集中排查,并在9月9日—13日組織人員開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作核查,對鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶工作進行核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理反饋。11月6日、11月17日組織駐村工作隊及部分鎮(zhèn)干部開展了兩次鞏固拓展脫貧攻堅成果交叉檢查同時成立了兩個專項核查組下至各村對近期有效銜接工作進行督導檢查,確保幫扶責任的落實。三是組織召開幫扶干部工作會議,調(diào)度所有幫扶干部根據(jù)走訪頻次要求做好結(jié)對幫扶工作。8月26日—28日組織228名幫扶干部開展集中幫扶日活動,并由駐村領(lǐng)導在村組織相關(guān)調(diào)度會,要求各幫扶干部按照要求開展好結(jié)對幫扶工作,協(xié)助幫扶對象申報產(chǎn)業(yè)獎補、交通補貼等重點問題。11月4日、11月8日分別組織駐村工作隊、駐村干部、村書記、各村信息員開展了集中幫扶培訓會及相關(guān)調(diào)度會,要求各村督促本村幫扶干部在規(guī)定時間內(nèi)完成上戶幫扶,并及時協(xié)助農(nóng)戶完成相關(guān)政策的申報。四是對常駐隊員借調(diào)或調(diào)離的情況進行排查,并及時安排干部做好工作銜接。加強對駐村干部的管理,對駐村工作隊在崗簽到的真實性進行核實,每周進行在崗在位查崗,每月召開駐村工作隊長會議。已對調(diào)離的蕉溪村第一書記兼工作隊長進行了調(diào)整,堅持每周對駐村干部查崗,每月召開駐村工作隊長會議,并對駐村干部簽到情況核實。11月共開展了8次線上、2次線下的在崗在位查崗,同時開展了2次駐村幫扶工作的調(diào)度會,加強對駐村工作隊的管理,確保責任落實。

(11)關(guān)于“防返貧動態(tài)監(jiān)測工作有疏漏”問題

整改情況:一是駐村領(lǐng)導已于8月26日帶隊入戶核實陳某某家庭情況,并已于8月30日召開村級會商研判會討論研究陳某某是否納入問題,根據(jù)入戶核實的情況,陳某某戶一收入兩不愁三保障及飲水安全均不存在問題,經(jīng)研判,對該戶持續(xù)關(guān)注,暫不納入監(jiān)測。11月集中幫扶日后駐村領(lǐng)導和駐村干部再次對荷嶺村陳某某戶進行入戶核實家庭情況,并組織召開了防返貧監(jiān)測研判會,根據(jù)入戶情況及會商研判,該戶不存在“三保障”及飲水安全等問題,暫不納入監(jiān)測,持續(xù)關(guān)注。二是經(jīng)排查我鎮(zhèn)49戶未消除風險且識別1年以上的監(jiān)測對象,均已落實針對性幫扶措施,并在7月27日再次將名單反饋至業(yè)務(wù)工作群,要求村級再次研判,若達到風險消除條件第一時間完善程序后上報鎮(zhèn)級研判,確保幫扶有實效;8月份通過開展防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,對全鎮(zhèn)38戶識別2年以上未消除風險的監(jiān)測對象的幫扶情況進行入戶排查,確保應(yīng)扶盡扶、應(yīng)幫盡幫,截至9月2日,我鎮(zhèn)共消除風險87戶381人,其中排查期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)已研判通過并上報縣級研判4戶25人;經(jīng)排查我鎮(zhèn)49戶未消除風險且識別1年以上的監(jiān)測對象,均已落實針對性幫扶措施,并在11月再次將名單反饋至業(yè)務(wù)工作群,要求村級再次研判,若達到風險消除條件第一時間完善程序后上報鎮(zhèn)級研判,確保幫扶有實效。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議研判9月份完成風險消除7戶36人;11月完成風險消除15戶78人。三是截至12月縣級反饋行業(yè)部門預警名單共386條,均已推送至各村,并要求各村駐村領(lǐng)導帶隊入戶核實、重點分析研判。通過本次集中幫扶,我鎮(zhèn)11月共識別監(jiān)測對象10戶43人,消除風險15戶78人。

(12)關(guān)于“政策落實不精準”問題

整改情況:一是針對2筆小額貸款逾期未還問題,經(jīng)核實了解,小額貸款涉及凌源村鐘某和蕉溪村余某,通過與本人溝通和政策解釋,鐘某目前已完成向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請代償,余某在2024年5月完成了還款。針對西江村脫貧戶黃某漏享2021年“雨露計劃”補助和豪溪村脫貧戶肖某發(fā)展了產(chǎn)業(yè)但漏享產(chǎn)業(yè)獎補政策問題;積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接,收集黃某“雨露計劃”申報材料按規(guī)定程序上報至縣級為其補報,舉一反三督促各村信息員及幫扶干部做好“雨露計劃”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補漏補人員摸排工作,并對接好補助對象完善好補助資料,10月30日已將漏補人員名單報送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。針對荷嶺村劉某購買小轎車,被市民政局督促發(fā)現(xiàn)才取消低保,住房村張某在廣東佛山務(wù)工多年,經(jīng)濟條件好仍在享受低保問題。已組織召開全鎮(zhèn)民政工作會議6次,深刻吸取經(jīng)驗教訓,加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓和工作部署,對各村所有低保在保對象674戶、重病對象38戶、重殘對象796戶等重新進行逐一摸排研判,建立臺賬,及時將符合條件的對象納入保障范圍,對不符合條件的予以及時清退,截至12月份,全鎮(zhèn)共新增低保對象64戶112人(其中整戶新增64戶89人,戶內(nèi)新增23人),取消低保對象53戶191(其中整戶取消53戶75人,戶內(nèi)取消116人),新增分散特困對象12人,取消分散特困對象4人,臨時救助對象119戶594人(其中6戶24人上報縣級進行救助)。鎮(zhèn)已按月對各村低保公示情況進行監(jiān)督檢查,17個村2個社區(qū)均已按月公示到位,已對全鎮(zhèn)干部近親屬享受低保的11戶對象,鎮(zhèn)村干部聯(lián)合逐一進行入戶核查,同時進行政策宣傳并填寫入戶調(diào)查表,建立相關(guān)臺賬。對“人情保、關(guān)系保”情況開展了自查,所有村干部填寫自查情況表并簽字上報。已嚴格落實低保、特困、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)殘疾人、火化人員按月比對機制,及時將符合條件的納入相應(yīng)保障范圍,確保應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。

(13)關(guān)于“全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位”問題

整改情況:一是強化日常監(jiān)督。4月以來,每月堅持至少調(diào)度了一次“兩個責任三化”工作。在每月的一次黨委會上由班子成員向書記匯報履職情況。二是強化群眾身邊不正之風和腐敗問題排查,采取超強舉措。已排查7個領(lǐng)域93個問題,已全部完成整改。三是堅持每半年至少一次在黨委會上匯報全面從嚴治黨情況及調(diào)度黨風廉政建設(shè)情況。2024年6月份已召開上半年全面從嚴治黨工作會議并調(diào)度了黨風廉政建設(shè)工作。2024年12月26日召開了下半年的全面從嚴治黨調(diào)度會。四是用好黨委“第一種形態(tài)”,對輕微違紀,無需黨紀處分的干部,用好警示談話、提醒談話、誡勉談話、責令檢討等處理方式,強化干部教育。2024年12月以來,落實誡勉談話4人,提醒談話9人,警示談話1人,責令檢討3人,通報批評16人。五是強化紀檢干部管理。已新選任2021年度公務(wù)員為紀檢干部,并開展業(yè)務(wù)能力培訓,進一步強化了紀檢監(jiān)督力量。結(jié)和實際情況對網(wǎng)格化干部進行動態(tài)調(diào)整,及時更新補充人員名單。

(14)關(guān)于“項目監(jiān)管履職不力”問題

整改情況:一是2024年8月5日組織鎮(zhèn)村項目工作主要負責人學習《興國縣銜接推進鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法》,并于8月25日黨委會學習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》,2024年8月已制定《永豐鎮(zhèn)政府性投資工程管理辦法》,形成規(guī)范性指導文件,同步加強監(jiān)督落實。二是2022年8月以來的項目進行全面排查,對不符合相關(guān)要求的,以三重一大代替電子平臺交易確定施工單位的,及時做好整改,同時在今后的項目建設(shè)過程中嚴格落實電子平臺交易確定施工單位的要求,經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)以三重一大代替電子平臺交易確定施工單位的項目。三是我鎮(zhèn)委托招標代理公司在公開招投標時嚴格對2024年銜接資金項目企業(yè)資質(zhì)進行核查,確保不出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包掛靠問題。四是敬老院內(nèi)應(yīng)急供水池被填埋問題,已于4月28日向永豐鎮(zhèn)敬老院下發(fā)整改函,8月22日對永豐敬老院院長進行了警示談話。舉一反三全面排查我鎮(zhèn)其他完工項目是否存在項目論證不充分,造成財政資金浪費現(xiàn)象,經(jīng)排查無相關(guān)情況。五是針對道路項目施工問題,5月已督促施工方對茶石沔鏡洞至西江道路項目問題路段重新硬化,2024年6月份已全面重新硬化到位,后續(xù)于8月26日對村級該項目負責人進行提醒談話;對我鎮(zhèn)已完工項目及時進行“回頭看”,全面檢查項目質(zhì)量;加強監(jiān)理單位招標審核,介入監(jiān)理人員評估選派,嚴格要求落實好監(jiān)管主體責任,把好項目質(zhì)量關(guān);進一步壓緊村級層面的監(jiān)督責任,切實發(fā)揮監(jiān)督作用;同時不斷優(yōu)化永豐鎮(zhèn)項目驗收工作組人員配置,進一步把嚴項目驗收環(huán)節(jié),提升項目驗收質(zhì)量。

(15)關(guān)于“思想理論武裝建設(shè)未抓嚴實”問題

整改情況:一是扎實開展干部“五大行動”,舉行知識競賽、青年論壇等集體活動,豐富拓展學習內(nèi)容和形式。2024年11月25日組織所有班子成員和30名青年干部進行永豐論壇交流學習會,6名干部就公務(wù)禮儀、工作匯報、公文寫作等進行了交流發(fā)言,切實促進了干部間經(jīng)驗方法共享,活動取得了良好效果。二是對各村圖書管理情況進行常態(tài)化督導。對豪溪村、社背村學習書籍疏于管理、無實際學習記錄等情況進行通報,7月中旬,對全鎮(zhèn)圖書進行清查,排查銷毀非正規(guī)書籍15本。三是已于2024年7月當前學習教育任務(wù)納入各村年度重點任務(wù)工作清單以及《永豐鎮(zhèn)黨建質(zhì)量過硬行動任務(wù)清單》中,切實將學習教育任務(wù)擺在高位。

(16)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)水平不高”問題

整改情況:一是及時下?lián)芰它h員活動經(jīng)費,同時建立了黨費使用臺賬,確保每筆支出有跡可循,進一步規(guī)范了村級黨員活動經(jīng)費的使用和管理。2024年11月份下?lián)芰?023年村級黨員活動經(jīng)費,2024年9月20日組織黨務(wù)干部開展黨費使用和管理培訓。對船溪村2023年度報告上出現(xiàn)的錯誤表述及時進行了更正。二是嚴格落實“第一議題”“三會一課”、談心談話和黨建述職等制度,規(guī)范機關(guān)支部“三會一課”學習,定期對“三會一課”記錄、黨建述職報告進行抽查、審核,組織村黨支部書記開展黨建業(yè)務(wù)培訓,建立黨員班子成員聯(lián)系指導支部制度,加強黨建業(yè)務(wù)指導。2024年8月23日組織了黨委委員、支部書記和黨務(wù)干部召開黨建工作專題會議,在會上通報了各支部出現(xiàn)的“第一議題”“三會一課”、談心談話和黨建述職等問題,機關(guān)黨支部已按要求規(guī)范開展“三會一課”學習,更新了黨員班子成員聯(lián)系指導支部名單。三是加強黨員管理,嚴禁村黨組織為參會黨員發(fā)放補貼,要求馬良村黨員退繳輪訓補貼,對經(jīng)常不參加組織生活的黨員進行批評教育、限期整改、勸退或開除黨籍等組織處置。馬良村黨員輪訓補貼已于2024年9月退回,支部書記對經(jīng)常不參加組織生活的黨員開展了批評教育和談心談話。

(17)關(guān)于“落實黨對人才工作的領(lǐng)導機制有偏差”問題

整改情況:一是對黨政聯(lián)席會研究確定預備黨員人選和荷嶺村村民代表大會研究黨員發(fā)展事項的問題進行核實處理,2024年9月20日組織黨支部書記和黨務(wù)干部開展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓,規(guī)范黨員發(fā)展程序,避免再發(fā)生類似情況。二是鎮(zhèn)黨建辦安排專人負責黨員發(fā)展工作,對發(fā)展黨員進行全過程指導和黨員檔案資料的審核把關(guān)。由組織干事專門負責黨員發(fā)展工作,對發(fā)展黨員全過程指導和黨員檔案資料的審核把關(guān)。已完成2024年全年21名新發(fā)展黨員的資料審核。

(18)關(guān)于“干部年齡結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化”問題

整改情況:一是結(jié)合村書記后備力量培育儲備工作進展,注重選拔45歲以下且具有大專以上學歷的人員進入村兩委隊伍,同時儲備好其他村兩委干部。已摸排儲備45歲以下且具有大專以上學歷的村黨組織書記后備力量人選23名,同步儲備其他村兩委干部86名。二是對年滿60周歲的定補干部,引導其有序退出現(xiàn)有崗位,補充年輕后備力量。已補充1名45歲以下且具有高中(中專)以上文化程度的定補干部和1名村黨支部書記。三是加快船溪村黨支部書記的培育考察工作,經(jīng)縣委組織部同意后,及時補齊到位。2024年11月份已選舉、任命船溪村黨支部書記兼村委會主任。

(19)關(guān)于“選人用人導向不夠鮮明”問題

整改情況:一是已對馬良村原支部書記受到處分被評為優(yōu)秀等次問題整改,經(jīng)支委會重新研究后確定為基本合格等次,并在黨員大會上公布。同時加強與紀檢部門的銜接,及時將黨員違法違紀情況反饋。二是已調(diào)整鎮(zhèn)干部執(zhí)法崗位,對鎮(zhèn)干部和村干部開展提醒談話,并就相關(guān)問題開展警示教育三是對擬納入村兩委的干部從嚴把關(guān),由黨建辦負責到村開展實地考察,征求公安、紀檢等意見,經(jīng)黨委會研究討論再報上級組織部門審批。

(20)關(guān)于“日常管理偏于寬松軟”問題

整改情況:一是常態(tài)化開展警示教育。堅持收到上級典型案例后第一時間轉(zhuǎn)發(fā)到村級進行警示,常態(tài)化轉(zhuǎn)發(fā)各地典型案例至各村村務(wù)公開群,將典型案例警示學習納入近期村兩委會和黨員大會警示教育議題,時刻敲響紀律警鐘。2024年12月3日在全鎮(zhèn)干部大會進行通報學習關(guān)于群眾身邊不正之風和腐敗問題典型案例通報,提醒干部要引以為戒,反躬自省。二是加強干部的日常監(jiān)督管理。7月份批評處理一起工作日干部吃請、喝酒問題,11月份組織鎮(zhèn)村干部學習了縣里印發(fā)的“吃喝風”“賭博風”集中整治方案,要求所有干部嚴格遵守紀律。三是西江村等11名村“兩委”干部已退繳需扣除的績效,對歷年村干部年度績效發(fā)放“回頭看”。四是已結(jié)合黨紀學習教育,組織黨員干部學習中紀委下發(fā)的典型案例匯編,觀看了警示教育片,鎮(zhèn)紀委嚴格按要求在鄉(xiāng)村兩級干部大會上通報典型案例,形成警示作用。

(21)關(guān)于“黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠”問題

整改情況:一是加強批評教育。20241028已對某村支委委員帶頭阻工問題開展了批評教育,并在黨員大會上通報。每季度召開黨員大會對農(nóng)村黨員評分,對正面情形加分,對負面情形扣分,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是加強黨費收繳。對黨費收繳的情況進行了摸排,已對未交黨費或未按標準交納黨費的黨員及時督促補繳,2024年12月24日已組織黨務(wù)干部開展黨費收繳業(yè)務(wù)培訓,并督促各支部把黨員每月上交黨費黨建辦,定期對各黨支部黨費收繳情況進行檢查。三是加強意識形態(tài)管理。2024年8月對于黨員信教問題開展了大摸排,對于各村黨員捐款情況退繳進行匯總。2024年8月以村為單位開展《宗教管理條例》學習,并傳達學習至寺廟,確保相關(guān)理事成員知曉宗教管理條例相關(guān)內(nèi)容。已制作下發(fā)《永豐鎮(zhèn)寺廟排查清單》《群眾宗教信仰清單》《黨員信教摸排臺賬》,并于9月13日收集匯總。9月20日開展了交叉檢查,并對交叉情況進行了整改。同時,已納入《永豐鎮(zhèn)黨建質(zhì)量過硬行動任務(wù)清單》,進一步加強黨員干部學習。

(22)關(guān)于“思想認識存在偏差”問題

整改情況:一是鎮(zhèn)紀委對船溪村、果溪村相關(guān)干部進行提醒談話、批評教育,10月9日-10日已對船溪村、果溪村的兩位村支部書記開展了提醒談話,要求嚴格按照黨建要求做好記錄,不得隨意更改、撕毀記錄,同時,責令兩個村上交了相關(guān)的情況說明。二是2024年10月已組織村干部認真學習習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)重要論述,充分認識巡察工作的重要性和嚴肅性。

(23)關(guān)于“持續(xù)抓整改的韌勁不足”問題

整改情況:一是違規(guī)發(fā)放的綜治津貼和信訪津貼已全部退繳到位。二是2024年12月財務(wù)分管領(lǐng)導組織鎮(zhèn)財經(jīng)辦、黨政辦、黨建辦、人大辦等相關(guān)部門開展了業(yè)務(wù)學習,規(guī)范鎮(zhèn)級財務(wù)管理,加強財務(wù)報賬審核把關(guān),嚴格落實上級關(guān)于津補貼發(fā)放等方面的規(guī)定。

下一步整改工作安排

通過6個月集中整改,對縣委第七巡察組反饋問題的整改取得了階段性成效。下一步,永豐鎮(zhèn)黨委將持續(xù)深入推進做好巡察工作整改,切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動永豐鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

一是強化思想認識,持續(xù)抓好整改。認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察整改工作部署要求,堅持不移從問題整改中錘煉黨性,進一步提高政治站位和使命擔當。自覺用理論武裝頭腦、指導實踐,努力把學習成果轉(zhuǎn)化為堅決貫徹落實上級決策部署,推動永豐鎮(zhèn)發(fā)展的強大動力。

二是堅持問題導向,跟蹤問效促整改。進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,切實把永豐鎮(zhèn)巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。對需要長期堅持的問題,緊抓不放,堅決遏制問題反彈。

是堅持建章立制,用好成果促發(fā)展。堅持把巡察整改作為加強班子建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風,解決突出問題的重要抓手。全面總結(jié)梳理巡察整改中的好經(jīng)驗和好做法,把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題緊密結(jié)合起來,緊盯工作中的“關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事”,補齊短板、堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治,堅決防止問題反彈回潮,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

     歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反饋。聯(lián)系電話0797-7799069;郵箱地址:興國縣永豐鎮(zhèn)人民政府,郵編342400;電子郵箱:xgxcb_yf@163.com。

     

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