為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，深刻吸取2023年南昌“1·8”重大道路交通事故和今年新余“1·24”特大火災事故教訓，全力做好全縣歲末年初，尤其是元旦、春節和全國、全省以及全市、全縣“兩會”期間安全生產工作，堅決有效防范遏制事故發生。按照全國、全省以及全市、全縣有關工作部署，決定自即日起至2025年5月初，在城市社區深入開展今冬明春安全生產風險隱患排查整治專項行動。現將有關事項明確如下：

一、整治重點

各社區、機關各辦（中心）要結合全縣“控大保安”冬季行動25條措施落實，在城市社區所有轄區、所有生產經營企事業單位和人員密集場所全面開展今冬明春安全生產風險隱患排查整治。

消防安全：要聚焦高層公共建筑、大型商業綜合體、公共娛樂場所、養老機構、學校(幼兒園)、校外培訓機構、托管場所、家具廠房、住宅小區等重點場所以及“九小場所”、多業態混合經營場所，開展火災隱患排查整治。要聯合消防部門重點整治使用易燃可燃材料裝修裝飾、生產經營倉儲與人員住宿違規“合用”、電氣使用不規范以及違規電氣焊等隱患風險，攻堅推進暢通消防生命通道集中整治。

交通安全：要聚焦運輸工具安全技術狀況和駕駛員等關鍵崗位人員行為，深入開展安全隱患排查治理，關注重點車輛，提醒重點駕駛人。深入排查整治公路臨水臨崖、急彎陡坡等重點部位安全隱患，抓實普通公路“降速、封口、增視距”專項行動。

建筑施工安全：要加強建筑施工基坑管溝開挖、混凝土澆筑、模板拆除等關鍵工序管理，嚴格落實防坍塌、防墜落措施，深入排查整治年終歲尾搶工期趕進度、現場管理不到位，建設各方主體責任不落實，危大工程安全管理不規范，極端天氣安全防范措施不落實，用電安全、車輛管理不嚴格以及小散工程和零星作業納管不落實等問題，對建筑施工領域危大工程施工，社區要協助行業主管部門進行巡查。

自建房安全：要密切關注天氣變化，提早做好預防工作，緊盯重點房屋開展全覆蓋安全巡查對C、D級危房和存在重大隱患的自建房要戶戶過點，通過工程措施(拆除、維修等方式)整治或管控措施(設置封閉式圍擋、張貼警示標識等)整治，嚴格落實“人不住危房、危房不進人”要求;對有人居住土坯房結構不安全的應妥善安置并落實管控措施或工程措施整治到位、對切坡建房易產生自然災害隱患等地質災害要提前轉移;對經營性自建房發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等措施，在徹底消除隱患前不得使用，必須嚴格落實“經營不帶險、帶險不經營”要求。對巡查發現新增的自建房安全隱患要立即納入監管，必須落實房屋產權人(責任人)主體責任，迅速采取解危措施消除隱患。特別是對易造成坍塌、嚴重危害公共安全的危房要明確監管部門、掛點領導、責任人員，堅持“即查即改、閉環管理”。有極端特殊天氣難以及時徹底解危的，要做好應急處置，妥善轉移人員并嚴格落實管控措施，防止小隱患變成大事故。

燃氣安全：要強化餐飲企業、養老院、醫院、學校等重點場所燃氣安全整治，深入排查整治“問題閥”“問題軟管”等燃氣具安全風險隱患。扎實推動全縣剩余小微瓶裝燃氣經營企業完成整合，規范城鎮燃氣行業經營秩序。

危險化學品安全：要加強重大危險源、高危工藝安全風險防控，落實防凍防凝防泄露等冬防措施，重點檢查重大危險源、高危細分領域和開停車、檢維修、特殊作業等重點環節。

工貿安全：要重點加強粉塵涉爆、涉氨、有限空間作業等方面事故隱患排查整治。

煙花爆竹安全：要聯合應急部門重點檢查煙花爆竹經營、運輸、儲存各環節，嚴厲打擊“黑窩點”等違法生產經營行為，重點整治批發企業購進或儲存超標違禁產品、非法產品、零售店超許可范圍數量存放和“下店上宅”“前店后宅”現象，保持“打非治違”的高壓態勢。

特種設備：要重點檢查特種設備使用單位安全管理制度不健全、不落實，作業人員無證上崗，設備超期未檢驗、未按照規定辦理使用登記等問題。

文旅安全：要重點檢查圖書館、博物館、各類景區等文化和旅游場所人員密集區域安全防范情況。嚴厲打擊未經許可經營、違規租用旅游包車等違法違規行為。強化對未開發景區和新興娛樂項目的安全管控。

商貿安全：重點檢查商場、超市、批發市場、餐飲、展會等人員密集場所，嚴格落實防火、防爆、防踩踏等安全防護措施。

能源安全：要強化在建電力項目(新能源、電網項目等)安全施工、在運企業安全生產及設備檢修、電力行業新型儲能和電動汽車充電基礎設施建設隱患排查整治。

冷庫安全：各社區要加強排查，聯合應急局依法取締無專業資質承攬冷庫工程建設項目以及現場動火作業未落實防火防護措施、特種設備安裝不符合特種設備安全管理要求等行為。嚴肅查處特種設備未辦理使用登記、未依法進行檢驗檢測，電氣焊、電工、制冷與空調等特種作業人員無證上崗，維修、拆除作業未落實動火審批制度并落實現場安全措施，涉氨冷庫制冷設備管道拆除前未進行吹掃、置換等行為。

二、實施步驟

從即日起至2025年5月初，在城市社區集中開展安全生產風險隱患排查整治，具體分三個階段進行。

(一)動員部署階段(即日起—12月20日)。各社區、機關各辦（中心）要結合本轄區安全生產工作特點，深入分析，明確排查整治具體任務及責任單位，科學部署推動，全面、深入宣傳安全防范具體內容及相關措施，營造濃厚氛圍。

(二)排查整治階段(12月21日—3月 31日)。各社區、機關各辦（中心）要結合本轄區工作實際，組織本轄區安全生產風險隱患排查整治工作，建立風險隱患整改臺賬，明確整改責任人和整改時限，全面摸清風險隱患底數。各生產經營單位要按照要求全面開展風險隱患自查自糾，確保風險隱患閉環管理。

(三)鞏固提升階段(4月1日—5月1日)。各社區、機關各辦（中心）要對安全生產風險隱患排查整治行動進行認真總結，建立和完善安全生產長效機制，鞏固和擴大排查整治行動工作成效，確保安全生產風險隱患動態清零。

三、有關要求

(一)要強化組織領導。各社區、機關各辦（中心）要深刻認識今冬明春安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，強化組織領導，切實把工作抓早、抓細、抓實，確保今冬明春安全生產風險隱患排查整治專項行動各項工作落細落實。城市社區綜治辦將結合“控大保安”冬季行動以及治本攻堅三年行動，定期調度工作進展情況。

(二)要全面壓實責任。各社區、機關各辦（中心）要結合安全生產治本攻堅三年行動以及“控大保安”冬季行動等重點工作，全面推進今冬明春安全生產風險隱患排查整治專項行動。各生產經營單位要認真對照《江西省生產經營單位安全生產主體責任規定》，全面落實安全生產主體責任。要結合建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制要求，對照今冬明春排查整治重點，全面開展自查自糾。

(三)要全力推動落實。各社區、機關各辦（中心）要加大今冬明春安全生產風險隱患排查整治宣傳力度，積極引導各社會力量參與排查整治行動，鼓勵群眾對安全生產重大事故隱患和違法行為進行舉報。市安全生產和防減救災委已將整治工作納入安全防范綜合督導包保重點督導內容，各社區、機關各辦（中心）要加強對本轄區、本部門排查整治專項行動工作情況的跟蹤問效，確保取得實效。