政府工作報(bào)告
2025年2月27日在長(zhǎng)岡鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
長(zhǎng)岡鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng) 王方萌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
一年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委決策部署，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，大拼發(fā)展、大抓落實(shí)，辦成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，解決了一批群眾關(guān)切的民生實(shí)事，譜寫了長(zhǎng)岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。2024年，獲評(píng)全市征兵工作先進(jìn)單位，連續(xù)多年被評(píng)為全縣綜合績(jī)效考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“中間人”調(diào)解工作法，被評(píng)為全市新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”贛州實(shí)踐“尋烏模式”先進(jìn)典型，塘石村黨總支被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興模范黨組織。
一年來，我們蓄力突破，發(fā)展動(dòng)能在敢想敢拼中持續(xù)迸發(fā)。
一是招商引資成效顯現(xiàn)。成功舉辦2024年度“三請(qǐng)三回”暨迎春晚宴活動(dòng)，搭建政商交流平臺(tái)，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”，完善“1+1+N”招商隊(duì)伍體系建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶隊(duì)出征，深挖人脈信息，奮力開拓項(xiàng)目渠道，全年外出招商6次，服務(wù)招商企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，新增固投4900多萬元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)中有進(jìn)。牢固樹立大抓項(xiàng)目理念，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)辦工作機(jī)制，全面完成瑞興于第二批土地征收，加速全縣交通大動(dòng)脈建設(shè)進(jìn)程；成立4個(gè)工作專班，全力完成溫泉酒店土地擴(kuò)征工作，江茂漫谷溫泉度假酒店盛大開業(yè)，有效保障我縣項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)順利開展。三是惠企助企持續(xù)向好。以“千企萬戶大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)靠前了解企業(yè)需求，建設(shè)“就業(yè)之家”3個(gè)，開展企業(yè)招聘22場(chǎng)，為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)推薦送工140人。持續(xù)做好宏盛數(shù)字安商工作，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng)23%，不斷為企業(yè)發(fā)展賦能添力。全域推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，充分激發(fā)消費(fèi)潛力，營(yíng)造消費(fèi)熱潮。
一年來，我們精準(zhǔn)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興在苦干實(shí)干中蹄疾步穩(wěn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，全年實(shí)現(xiàn)早、中、晚稻種植3.7萬余畝，集瑞村代表全縣順利完成全市早稻飛測(cè)，排名前列。強(qiáng)力推動(dòng)歷年土地衛(wèi)片執(zhí)法反饋問題清倉見底，完成水田旱作問題整改面積39.4畝，耕地流出圖斑整改面積447.5畝，各項(xiàng)指標(biāo)居全縣前列。投入2117萬元，推進(jìn)7800余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“小田變大田，農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)”。引進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“萬安湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，結(jié)合本地種糧大戶48戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“大托管”土地承包4000余畝。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，投入538萬元實(shí)施5個(gè)特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合富村紅薯干加工廠、上社村富硒蘆筍等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。二是脫貧成果鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，核實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息437條，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象21戶83人，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)17戶75人。全面落實(shí)春、秋學(xué)期教育補(bǔ)助124萬元，“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金64萬元，防貧保險(xiǎn)56戶37萬元，城鄉(xiāng)供水一體化初步實(shí)現(xiàn)。深入實(shí)施持續(xù)增收行動(dòng)，新增小額信貸245萬元，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位222人，發(fā)放交通補(bǔ)貼64萬元。收入1萬元以下的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。三是生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完成長(zhǎng)岡村2個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為切口，通過“網(wǎng)格化+數(shù)字化”的管理模式，不斷補(bǔ)齊生活垃圾、生活污水收集處理短板，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。全力推進(jìn)廁所革命，改造提升衛(wèi)生廁所22個(gè)。切實(shí)履行林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任，完成上級(jí)反饋河長(zhǎng)制問題整改26處，水利冬修清淤5.3公里，修復(fù)水閘2座，水陂12座。
一年來，我們關(guān)切民生，幸福實(shí)景在共建共享中生動(dòng)呈現(xiàn)。
一是社會(huì)保障更為精準(zhǔn)。全面推進(jìn)全民參保擴(kuò)面行動(dòng)，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40369人，參保率超95%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保11976人，續(xù)保率居全縣第一。全面清查農(nóng)村低保“人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保”等，新增納入“單人戶保”41戶41人，認(rèn)定低保邊緣家庭82戶522人，支出型困難家庭140戶406人，審批困難家庭臨時(shí)救助151人25萬元，兜牢民生底線。二是民生事業(yè)更有溫度。加強(qiáng)低溫冷凍雨雪、高溫洪澇、旱災(zāi)等極端天氣應(yīng)對(duì)措施，有效保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活。爭(zhēng)取資金605萬元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，交通、水利網(wǎng)更加通暢。提質(zhì)建設(shè)合富、塘石等村關(guān)工委，相關(guān)工作獲省、市、縣關(guān)工委高度贊揚(yáng)；試點(diǎn)建成石燕“一老一小”幸福院，相關(guān)做法獲中視網(wǎng)報(bào)道；全面提升大塘村陽光驛站，豐富多彩的活動(dòng)多次在江西省家庭教育學(xué)會(huì)公眾號(hào)上刊載。三是文明新風(fēng)更有深度。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，賡續(xù)傳承“蘇區(qū)模范”特有的文化特質(zhì)。持續(xù)推廣文明幸福家庭“積分制”，充分發(fā)揮14個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）作用，舉辦文化惠民下鄉(xiāng)、文明實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)700余次。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，全國文明村塘石村連續(xù)十余年舉辦鄉(xiāng)村“村晚”慶祝活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村不良風(fēng)氣綜合治理，嚴(yán)厲打擊封建迷信、堅(jiān)決遏制高價(jià)彩禮等，整體風(fēng)氣向上向好。
一年來，我們嚴(yán)守底線，社會(huì)大局在協(xié)同共治中安定有序。
一是安全生產(chǎn)常抓不懈。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)宣傳教育雙軌并行，懸掛安全警示橫幅40余條，張貼標(biāo)語60余張，發(fā)放宣傳資料3000余份，舉辦安全知識(shí)講座13場(chǎng)次，參與群眾達(dá)5400余人次，組織各類應(yīng)急演練19次，參與人員達(dá)600余人次。常態(tài)化抓好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展安全生產(chǎn)“大排查大整治”2輪次，檢查各類單位場(chǎng)所290余次，取締煙花爆竹非法銷售點(diǎn)5家，為電氣焊設(shè)備“賦碼加芯”20余臺(tái)，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患85處。全年安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”，自然災(zāi)害“零傷亡”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。二是社會(huì)治理規(guī)范有序。圍繞“實(shí)體、實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”要求，完成鄉(xiāng)級(jí)、13個(gè)村數(shù)智化綜治中心建設(shè)，制定鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)控模式，持續(xù)推動(dòng)“網(wǎng)格員+調(diào)解員”的村級(jí)治理體系，做好全鄉(xiāng)63個(gè)網(wǎng)格信息報(bào)送、隱患排查、矛盾化解、法制宣傳等工作。充分發(fā)揮群防群治力量，完成“六支隊(duì)伍”建設(shè)，“模范長(zhǎng)岡”平安志愿服務(wù)隊(duì)伍品牌持續(xù)擦亮。三是平安建設(shè)持續(xù)向好。深化“平安興國”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動(dòng)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)量從2023年的19件下降至6件。排查各類矛盾糾紛65件，化解率達(dá)到97%，實(shí)現(xiàn)了春節(jié)、全國兩會(huì)期間“零登記、零進(jìn)京、零通報(bào)”和“六個(gè)堅(jiān)決防止發(fā)生”目標(biāo)。
一年來，我們守正創(chuàng)新，政府建設(shè)在系統(tǒng)施策中提質(zhì)增效。
一是依法行政縱深推進(jìn)。依托全國人大常委法制工作委員會(huì)立法信息采集點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，順利完成《中華人民共和國監(jiān)察法（修正草案）》意見建議征詢工作。依規(guī)落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作實(shí)施辦法，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案建議2件、政協(xié)委員提案5件，深入開展普法宣傳活動(dòng)，法治政府建設(shè)走深走實(shí)。二是服務(wù)效能不斷提升。積極做好賦權(quán)事項(xiàng)承接，落實(shí)便民服務(wù)中心延時(shí)服務(wù)，受理辦結(jié)“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)反饋工單626件，有效提升群眾滿意度。全面推行政府信息公開，主動(dòng)公開政務(wù)信息62條，打造陽光透明政府。聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，解決群眾急難愁盼問題99件，效能建設(shè)取得新成效。三是作風(fēng)建設(shè)深化鞏固。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷深化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)基層減負(fù)工作規(guī)范有效開展，全力推進(jìn)各級(jí)巡視巡察反饋問題整改，整頓提升軟弱渙散黨組織，培育儲(chǔ)備村黨組織書記后備力量人選20名，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，向“吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、酒駕風(fēng)”揮刀亮劍，干部隊(duì)伍建設(shè)更強(qiáng)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變更大。
與此同時(shí)，我們總攬全局、協(xié)調(diào)各方，機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、保密、統(tǒng)戰(zhàn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)，國防動(dòng)員、雙擁共建扎實(shí)有效，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等工作不斷加強(qiáng)。
各位代表、同志們！站在潮頭，方知浪高風(fēng)急；親歷其中，才思成之惟艱。2024年取得的成績(jī)，是認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大嚴(yán)格監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的結(jié)果，蘊(yùn)含著各位人大代表的智慧和汗水，離不開社會(huì)各界的大力支持和幫助。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向關(guān)心支持政府工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各方朋友，表示衷心的感謝！
各位代表、同志們！思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：重大項(xiàng)目信息儲(chǔ)備不足，市場(chǎng)主體培育仍未成型；民生社會(huì)事業(yè)與群眾美好期待依然存在差距，基層治理還需要下更大功夫；現(xiàn)有生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)資源未得到充分挖掘和開發(fā)，帶動(dòng)富農(nóng)成效還不明顯；干部的思想還不夠解放，全面深化改革任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)此，我們將直面問題挑戰(zhàn)，以決戰(zhàn)決勝的決心信心、敢為人先的心氣勇氣、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴做好2025年各項(xiàng)工作。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是全面深化改革、高質(zhì)量謀劃“十五五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，做好今年的工作責(zé)任重大、使命光榮。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委、縣委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，為加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”，再創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”，貢獻(xiàn)更多長(zhǎng)岡力量。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2025年，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
在項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)上力求更多突破。抓牢項(xiàng)目“牛鼻子”，集中力量、日夜兼程完成縣重點(diǎn)項(xiàng)目河坪村生態(tài)性公墓建設(shè)；用好長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館和江茂漫谷溫泉度假酒店文旅優(yōu)勢(shì)，盡快跟進(jìn)落實(shí)江西省青少年體育綜合訓(xùn)練基地項(xiàng)目，逐步完善“紅色+”“生態(tài)+”“主題+”旅游融合發(fā)展機(jī)制，助力消費(fèi)升級(jí)、文旅出圈、群眾共富；科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)倉儲(chǔ)物流中心建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)長(zhǎng)岡發(fā)展動(dòng)能。
在鄉(xiāng)村振興上爭(zhēng)取更大成效。抓實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)精準(zhǔn)施策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。做好控輟保學(xué)、住房飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等，確保“兩不愁三保障”成果鞏固。規(guī)范開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，讓固有資產(chǎn)發(fā)揮更大效益。鞏固拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”試點(diǎn)成果，逐步實(shí)現(xiàn)“大托管”向“大運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、增效益。突出森林、耕地圖斑整改落實(shí)，重點(diǎn)做好2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提前謀劃糧食生產(chǎn)，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線。
在社會(huì)事業(yè)上拿出更實(shí)舉措。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作，確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等政策資金管理使用和實(shí)效督查，確保困難群眾“應(yīng)享盡享”。切實(shí)做好“雙擁”工作，圓滿完成全年征兵任務(wù)，積極打造退役軍人服務(wù)品牌，推動(dòng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)再上新臺(tái)階。緊盯民生短板弱項(xiàng)，全面完成此次會(huì)議票決的民生實(shí)事。加大“請(qǐng)客不收禮、節(jié)儉辦宴席”移風(fēng)易俗改革推廣力度；探索推進(jìn)“為愛減負(fù)”系列婚俗改革，培育新型婚育文化。常態(tài)化開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、數(shù)字電影進(jìn)村組活動(dòng)，使群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。
在基層治理上展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作，健全涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患全流程閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、建庫、研判、預(yù)警、化解、穩(wěn)控、打擊，做優(yōu)“中間人”調(diào)解、屋場(chǎng)會(huì)等經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)信訪矛盾糾紛預(yù)防化解工作法治化、人性化。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪，加強(qiáng)剩余滯留境外涉詐重點(diǎn)人員逼投勸返和“斷流”等行動(dòng)，千方百計(jì)壓降電詐發(fā)案，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感滿意度。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大“人防、技防、物防”建設(shè)投入，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。
在自身建設(shè)上樹立更高標(biāo)桿。健全依法決策、依法行政機(jī)制，切實(shí)辦好鄉(xiāng)人大代表議案、建議，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。牢固樹立政府“過緊日子”的思想，堅(jiān)決壓減非必要、非剛性支出，把更多財(cái)力投入到促發(fā)展、惠民生上。從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩個(gè)責(zé)任‘三化’”工作，持續(xù)推進(jìn)殯葬、養(yǎng)老、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，常態(tài)加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理，持續(xù)糾治“吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、酒駕風(fēng)”等作風(fēng)頑疾，營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持爭(zhēng)先攀高，保持“敢闖敢干、善謀會(huì)干、真抓實(shí)干”的拼勁，讓“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”成為全鄉(xiāng)干部的不懈追求和優(yōu)秀品質(zhì)。
各位代表！時(shí)代浪潮奔騰向前，責(zé)任使命催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神的指引下，在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為長(zhǎng)岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗!