各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2023年上半年工作回顧
2023年以來,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,抓好重點項目建設(shè),統(tǒng)籌推進民生福祉和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,各項工作取得積極進展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展更加有力。一是招商引資力度不減。今年以來,鎮(zhèn)黨政主要負責人帶隊外出開展招商活動4次,先后在浙江、廣東等地區(qū)開展招商活動,共對接企業(yè)10余家;在接待考察企業(yè)4次。截至目前,簽約項目1個。在談項目1個。二是項目建設(shè)扎實推進。今年成功申報統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金項目29個,資金總額1110.3萬元,目前已開工建設(shè)25個,6個項目已完工,資金撥付率40.1%。城楓公路拓寬改造工程已全面動工,群眾期待已久的城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)改造工程于7月份實現(xiàn)河西片區(qū)全線通水。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”,建立“1+1”的幫企疏困機制,定期深入興國縣吉電新能源等企業(yè)了解和幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題。今年以來幫助企業(yè)成功解決招工、用水用電等問題5件。
(二)脫貧成果持續(xù)鞏固。一是扎實做好動態(tài)監(jiān)測。通過常態(tài)化入戶走訪、部門信息預(yù)警反饋、集中排查走訪、農(nóng)戶自主申報等方式發(fā)現(xiàn)8戶存在致貧風險,已按監(jiān)測流程納入監(jiān)測戶管理。二是全力做好問題整改工作。2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估反饋問題和省考發(fā)現(xiàn)問題及自查問題整改工作清單已梳理4個方面16項46個具體問題,細化整改措施92條,正在按序時進度推進整改。高標準完成2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,共發(fā)現(xiàn)問題9條,均已完成整改。三是全面落實幫扶政策。今年上半年累計申報2批產(chǎn)業(yè)直補463戶,發(fā)放獎補資金32.934萬元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,申報交通補貼1121人,獎補資金50.45萬元;申報一次性創(chuàng)業(yè)補貼4人,獎補資金2萬元。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅持提早謀劃、不誤農(nóng)時,建設(shè)3000畝的水稻機械化育秧中心,全面完成13000畝早稻生產(chǎn)任務(wù)。完成拋荒地整治71.1畝。成功申報新建150畝大獲村臍橙基地、200畝橫坑村臍橙基地、300畝增溪村臍橙基地項目,臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步發(fā)展壯大。保質(zhì)保量完成煙葉生產(chǎn)任務(wù),移栽煙葉760畝。扎實推進種業(yè)振興行動,新增白石600畝、銅溪120畝、東坑50畝制種產(chǎn)業(yè)。扎實推進2017-2022年度高標準農(nóng)田工程質(zhì)量排查整改工作,排查12個問題,目前已整改10個。按照不漏一戶一園要求,深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全隱患排查整治工作,累計排查隱患問題5個,目前以消除隱患風險問題5個。借助“合作社+農(nóng)戶”模式,加大政策、資金、項目、技術(shù)、品牌等扶持和服務(wù)力度,培育新增7個專業(yè)合作社、21個家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村民增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(四)美麗鄉(xiāng)村提檔升級。美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目已批復,目前已完成初步規(guī)劃設(shè)計,即將施工建設(shè)。常態(tài)化對圩鎮(zhèn)環(huán)境進行整治提升,半年來累計開展集中攻堅行動10次,制止違規(guī)搭建8處,拆除違章建筑9處300平方米。加強農(nóng)村建房管理和土地審批,對違法違建“零容忍”,拆除違建8處。聚焦“城鄉(xiāng)美”,確定每周二為人居環(huán)境整治攻堅日,堅持網(wǎng)格化管理整治、“隨手拍”問題的整改機制和每月戶上“五凈一規(guī)范”評比制度,開展人居環(huán)境流動現(xiàn)場會2次,開展垃圾分類宣傳活動3次。對61戶農(nóng)戶開展改廁行動。全力打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴格落實河長制、林長制工作要求,開展河道清理整治行動5次,清除松材線蟲疫木900噸,高標準、嚴要求開展畜禽養(yǎng)殖污染整改工作,現(xiàn)已整改4戶,有效守護城崗的碧水藍天青山。
(五)民生保障精準有力。嚴格落實農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)政策,實施低保救助868戶1867人,發(fā)放補助資金83.09萬余元。為601人發(fā)放殘疾人兩項補貼8.31萬元,653人發(fā)放高齡補貼5.78萬元。積極落實優(yōu)撫雙擁政策。組織退役軍人志愿服務(wù)隊開展助力平安城崗建設(shè)、助力早稻生產(chǎn)志愿服務(wù)等活動20次。大力開展捐資助學活動,上半年為30名學生發(fā)放3萬元助學金,累計為196余名師生發(fā)放27萬余元獎勵金,營造了濃厚尊師重教氛圍,今年高考取得1人考取北大的優(yōu)異成績。轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心正常運轉(zhuǎn),孝老食堂正常開放,為轄區(qū)老人提供便利服務(wù)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,縱深推進全域新時代實踐站提質(zhì)增效,大獲、小獲村文明實踐站被評為省四星級示范站,3個實踐站(所)被評為市四星級實踐站(所)。依托農(nóng)民文化廣場、新時代文明實踐站等陣地,累計開展100余場文化活動,極大豐富了群眾精神文化生活。
(六)社會大局平安穩(wěn)定。推深做實“1+6+N”基層政法聯(lián)動協(xié)作工作機制,落實村級每周矛盾糾紛排查上報制度,聚焦“贛事好商量·和諧興國”協(xié)商議事平臺、探索“鄉(xiāng)賢”+矛盾化解等基層治理方式,摸排處理矛盾糾紛X件,化解率100%。抓實抓細信訪工作,上半年上級交辦信訪件X件,辦結(jié)X件。定期召開信訪聯(lián)席會及重點信訪事項工作調(diào)度會,推動信訪積案化解。上半年,開展干部夜訪活動X 次,共收集建議意見X條,辦理X條。持續(xù)開展反電詐宣傳,累計注冊反詐APP18185個,成功勸返3名滯留緬北重點人員。守牢安全生產(chǎn)紅線,開展安全生產(chǎn)大檢查6次,排查整改隱患18處。持續(xù)抓好森林防火、道路交通、防汛抗旱、食品藥品、校園安全、消防、非煤礦山等領(lǐng)域安全隱患的排查治理,為經(jīng)濟社會營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(七)自身建設(shè)不斷加強。一是思想政治建設(shè)不斷強化。始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨委理論學習中心組學習會、“三會一課”制度,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)加強學習貫徹黨的二十大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是干部教育培訓開展火熱。建立村級后備人才庫,完善鎮(zhèn)村干部學習培訓制度,先后舉辦專題培訓班8期,培訓干部320余人次;機關(guān)開展“每周一學”活動16期,組織黨員開展集中學習、專題討論、講授黨課等活動40余次,建立村干部到鎮(zhèn)跟班學習制度,今年累計選派24名村干部到鎮(zhèn)政府輪崗學習,有效破解了干部理論知識薄弱、業(yè)務(wù)能力不足等問題。三是工作作風持續(xù)改進。以“兩個責任‘三化’”建設(shè)工作為抓手,縱深推進全面從嚴治黨,對8個村“兩委”班子履職情況進行了民主評議,對462名“三類小組長”、20個村(社區(qū))開展了全覆蓋測評,評議出不勝任不稱職村干部20名。堅持嚴的主基調(diào)不動搖,突出重點持續(xù)加大查辦案件力度,上半年運用“四種形態(tài)”處理7人次,其中“第一種形態(tài)”處理5人次,給予紀律處分2人次。
與此同時,民族宗教、人民武裝、應(yīng)急管理、消防救援、退役軍人事務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表!今年以來所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、科學決策,得益于各位代表的理解信任、大力支持,得益于全鎮(zhèn)干部群眾的團結(jié)奮斗、苦干實干,凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表表示崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的社會各界人士表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但我們也清醒認識到,工作中還存在許多問題和不足。主要有:一是村級集體經(jīng)濟整體發(fā)展水平滯后,發(fā)展途徑較為單一,增收路子不寬;二是少數(shù)干部擔當精神不足、爭先意識不強、解決復雜矛盾和問題辦法不多,一些工作人員辦事質(zhì)量和效率不高、服務(wù)意識不強,工作不實、不細等形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍不同程度存在。對此,我們一定高度重視,敢于擔當、善于作為,采取更有針對性的措施,持之以恒加以解決。
二、下半年重點工作安排
下半年是決勝全年任務(wù)的關(guān)鍵階段,我們等不起,也慢不得,全鎮(zhèn)上下要一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展,搶抓戰(zhàn)略機遇期,奮力開創(chuàng)追趕超越的新局面。
下半年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,弘揚偉大建黨精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,貫徹落實省委打造“三大高地”實施“五大戰(zhàn)略”,深入實施市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”,聚焦縣委“三個年”活動,唱響“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”主旋律,為加快建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”,再創(chuàng)新時代“第一等工作”貢獻力量。
(一)聚焦精準施策,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,加強防止返貧動態(tài)的監(jiān)測幫扶。定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策,切實
鞏固拓展脫貧攻堅成果。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴守耕地保護紅線,從嚴治理耕地“非糧化”,完成高標準農(nóng)田排查問題整改工作。擴大臍橙種植優(yōu)勢,推動富硒蔬菜、油茶、臍橙、肉牛、綠殼蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,申報一批示范家庭農(nóng)村,切實擴大帶農(nóng)益農(nóng)成效。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,立足資源稟賦,堅持黨建引領(lǐng),把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的一項重要工作來抓,不斷推動村級集體經(jīng)濟“強筋活血”發(fā)展壯大,力爭90%以上的村集體經(jīng)營性收入達20萬元。
(二)強化項目帶動,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)高效。
牢固樹立“項目為王”理念,做好項目謀劃、項目爭取、項目建設(shè)、項目服務(wù)工作,全力以赴向上爭資爭項,加速補齊圩鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、生產(chǎn)生活用水等基礎(chǔ)設(shè)施短板,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。推動重點項目建設(shè)提質(zhì)增效,加快現(xiàn)有項目建設(shè)步伐,確保項目早建成、早投用、早見效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動能。堅定不移大抓招商引資,堅持“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”的發(fā)展路徑,依托城崗鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會平臺,及打造鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)街契機,突出電子信息、紡織服裝等重點領(lǐng)域,持續(xù)做好現(xiàn)有招商引資線索深度對接、洽談,以最大誠意爭取項目落地投產(chǎn),確保全年招商引資實現(xiàn)新跨越。
(三)提亮鄉(xiāng)村底色,不斷改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。
全面落實河長制、林長制,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強農(nóng)村建房管理和土地審批,常態(tài)化開展巡邏管護,對違法違建“零容忍”。有序推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工作,堅持改一戶成一戶用一戶滿意一戶。加大環(huán)境整治力度,堅持網(wǎng)格化管理和長效管護機制,大力開展“最美庭院”評比活動,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好生活環(huán)境。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,注重培育文明鄉(xiāng)風,不搞大拆大建,防止千村一面,讓鄉(xiāng)村望得見青山綠水,留得住田園鄉(xiāng)愁。
(四)堅持改善民生,持續(xù)增進人民群眾福祉。落實就業(yè)優(yōu)先政策,大力開展職業(yè)技能培訓,多渠道支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提高教育質(zhì)量,繼續(xù)大力開展捐資助學活動,營造濃厚尊師重教氛圍;實施教育擴容、師資提升工程,力爭初中學業(yè)水平考試綜合評價位居全縣前列。提升醫(yī)療服務(wù)水平,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。兜牢敏感詞,請謹慎使用。民生保障,落實各項惠民政策。做好社會救助、社會福利、社會慈善、優(yōu)撫安置等工作。繁榮文體事業(yè),大力弘揚社會主義核心價值觀,加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造提升農(nóng)民文化公園和新建一批村級文化文化廣場,廣泛開展群眾性文體活動。
(五)推行共建共享,提高基層社會治理水平。
加強和創(chuàng)新社會治理,推動治理和服務(wù)重心下移,優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的治理體系,打造共建共治共享的基層社會治理新格局。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查,完善信訪工作和矛盾糾紛多元化解機制。深入開展普法教育宣傳,優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,提高全民法律意識和法治觀念。堅決防范、嚴厲打擊敵對勢力分裂、滲透、破壞活動,推動掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊各類違法犯罪,構(gòu)筑起維護安全穩(wěn)定的銅墻鐵壁。牢牢守住安全發(fā)展底線,加強應(yīng)急體系建設(shè),提升應(yīng)急處置和保障能力。全面排查治理各類風險隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(六)深化自身建設(shè),不斷提升服務(wù)群眾能力。
著力強化政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治,持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。加快建設(shè)法治政府。提高運用法治思維、法治方式推進工作的能力。以認真負責、真心改進工作的態(tài)度,高質(zhì)量辦理代表建議和委員提案,主動接受社會和輿論監(jiān)督,強化審計監(jiān)督,深化政務(wù)公開,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,使崇尚法治、遵循法治真正成為政府工作人員的行動自覺。大力弘揚清風正氣。堅定落實全面從嚴治黨要求,嚴格履行“一崗雙責”,持續(xù)打造正氣充盈的政治生態(tài)。嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神,以反復抓、抓反復的韌勁,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,加強干部教育管理、關(guān)心關(guān)愛,完善擔當作為激勵機制。扎實做好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳推廣工作,打通服務(wù)群眾和群眾監(jiān)督“最后一公里”,以廉政取信于民、以勤政造福于民。
各位代表!征途漫漫,惟有奮斗,追趕超越重在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委決策部署,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧攻堅克難,以“困難于其易、為大于其細”的政治智慧統(tǒng)籌兼顧,以“咬定青山不放松”的決心嚴明責任狠抓落實,在加快推進工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”,再創(chuàng)新時代“第一等工作”中奮力書寫城崗篇章,實現(xiàn)進位趕超!
