各位代表：
現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2024年上半年工作回顧
今年以來，城崗鎮堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為全部工作的鮮明主題和貫穿始終的突出主線，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，按照縣委、縣政府決策部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標定位，深入開展大抓落實年，在鎮黨委的堅強領導下 ，錨定目標、奮力一跳，有力有序推進完成上半年確定的目標任務，開創城崗嶄新局面，實現了經濟發展質量更高，人民生活更加幸福，社會治理更加協同高效。
半年來，我們牢守返貧底線，鄉村振興邁出協調并進新步伐。堅持深入推進鄉村振興，圍繞新時代“三農”工作總抓手，調結構、興產業、促發展。持續鞏固脫貧攻堅“成果盤”。緊抓“鞏固”和“銜接”兩大重點，嚴格落實“四不摘”要求，累計幫扶1346戶5444人，申報產業獎補462 戶65.562 萬元，發放就業獎補1116人50.26 萬元，落實教育資助 人 萬元。持續加強防返貧預警動態監測，扎實推進脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的返貧動態監測工作，上半年新識別納入“三類”人員6戶33人，風險消除10戶47人。全面推進反饋問題及自查問題整改工作，對反饋的35個方面35項35個具體問題，細化整改措施71條，扎實做好整改“后半篇文章”。堅守糧食安全底線。全面貫徹國家“藏糧于地，藏糧于技”戰略，始終牢記糧食安全“國之大者”。實施最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制各類耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，推動農村土地流轉，引進大戶承包耕作，全力推進耕地流出圖斑整改，全面完成全年糧食生產工作任務，守牢了耕地保護紅線、鞏固了糧食安全底線。壯大優化產業發展。立足水土資源，發揮資源稟賦優勢，探索“公司+村集體+農戶”“專業合作社+大戶+農戶”發展模式，強化“民企村”三方聯動，依托現有臍橙及太秋甜柿基礎，投入150萬元新建3個50畝太秋甜柿基地、1個甜柿冷藏庫及1個50畝粉防已中草藥基地，以城崗鎮深田公司臍橙品牌帶動輻射增溪、橫坑、大獲650畝臍橙產業蓬勃發展，培育水稻制種、太秋甜柿等新興產業，推動蜂蜜、灰鵝、煙葉、大棚蔬菜等產業發展壯大，村集體經濟收入、農戶年收入不斷攀升。
半年來，我們統籌鄉村發展，鄉村建設繪就多方聯建新畫卷。堅持精細化管理、下足“繡花”功夫，聚力構建功能完備、宜居宜業宜游品質城鎮，煥發城崗嶄新活力。不遺余力打造秀美鄉村。全面推進農村人居環境提升行動，以指導、反饋、整改、“回頭看”推動整治工作常態化、長效化、制度化。累計開展集中攻堅行動6次，制止違規搭建10處，拆除違章建筑3處260平方米，治理黑臭水體8處，拆除公路沿線菜網80處，認真履行“河長”“林長”職責，制止農戶私自挖沙10起，打好藍天碧水凈土保衛戰，多措并舉嚴禁秸稈焚燒，秀美鄉村底色更足。全力以赴改善圩鎮面貌。累計完成圩鎮建設投資1000萬元，上半年接續推進美麗鄉鎮建設工作，完成立面改造提升3萬平方米、人行道鋪貼1萬平方米、雨污分流1240米，圩鎮面貌煥然一新。凝心聚力推動項目建設。投入550余萬元鄉村振興補助資金推進公路硬化、橋梁新建、護坎修復等基礎設施建設項目13個；對接縣直單位加設舍昌橋新建、河堤修復等水毀項目，爭取高標準農田建設項目總投資1649萬元，覆蓋城崗社區、迴龍、大獲、羅興、石滸、白石、銅溪等7個村（社區）耕地面積6962.67畝，基礎設施更加完善。
半年來，我們踐行為民宗旨，民生工程取得多元保障新成效。堅持把有限財力投向群眾最關心、最直接的領域，加快構建多層次公共服務供給體系，促進發展成果共享。社會保障堅實有力。落實落細社會保障機制，織密扎牢社會保障網，“兜住”“兜準”“兜牢”民生底線。上半年累計發放低保913戶1859人677.1775萬元、分散特困對象94戶94人68.0690萬元、殘疾人兩項補貼659戶659人72.1800萬元，聚焦“一老一小”，按時發放孤兒補貼，高齡補貼。教育事業闊步前行。完成優化農村義務教育資源配置工作，優化學校9所，資源配置、改善辦學條件和食宿保障更加完善；城崗中學在九年級學業水平考試中表現尤為突出，各項指標完成率在全縣農村初中排名中名列前茅；高考一本人數69人，較去年增長7人，其中211大學7人，985大學2人；城崗鎮捐資助學促進會上半年已為24名家庭困難學生發放助學金2.4萬元，極大的鼓勵了更多優秀學子們拼搏進取，在全鎮營造出了“崇文尚德、重教興學”的良好風氣。公共服務持續優化。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性民生建設。19個村（社區）的孝老食堂正常運維，繼續擴大養老保險、醫療保險覆蓋面，參保率分別達99%、81%；強化送工推動150余人就業，提供公益性崗位 個，開展送醫下鄉活動20余場、文化活動60余場，建成省三星以上村級文明實踐站5個，接待南昌大學、宿遷學院開展大學生實踐活動；加快推進石滸、大獲、榔槎等5村黨群服務中心建設，服務場所功能更全，群眾辦事更加便捷。
半年來，我們防風險保平安，社會治理形成文明新風新局面。堅持發展和安全并重，積極推動構建共治共享格局，慎終如始堅守安全穩定紅線底線，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。隱患治理常抓長效。嚴守安全關口，緊繃責任之弦，樹牢“清晨之問、靜夜之思”理念，深入石滸石場、榔槎螢石礦場、圩鎮、村組一線，常態化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地質災害防治、農村自建房安全、防溺水等工作，現場整改問題82處，限期整改26處，實現閉環管理；制定迴龍螢石礦、白石風力發電等多個風險點應急預案，有效防范化解險情，半年來未發生安全生產事故。保障了城崗平安。基層治理效能提升。縱深踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”“尋烏模式”，創新“名譽村長”“鄉賢+矛盾糾紛”工作機制并走向成熟，加快推進大獲村、石滸村兩個綜治中心實體化示范點建設，完成司法所規范化建設，召開“每周夜訪”480余次，“屋場會”500余場，調處矛盾糾紛115件，解決群眾實際困難300余件。全鎮信訪量大幅減少，同比下降25%，進京非接待場所上訪同比下降100%。緊盯民法典、醫療衛生、安全生產、食品藥品、掃黑除惡、反有組織犯罪、打擊整治養老詐騙、防范電信網絡詐騙、反邪教、禁毒等工作重點，“雙提升”工作獲B類派出所全市第七、全縣第一。
半年來，我們提素質改作風，干部隊伍展現蓬勃向上新氣象。堅持“為民務實、廉潔高效”宗旨，持續轉作風、抓落實、優服務，建設人民滿意、清廉高效的服務型政府。強化依法行政。持之以恒推進法治政府建設，堅持以法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、應對風險，嚴格依照法律法規履行職責、行使權力、開展工作。規范重大行政決策程序，完善行政規范性文件合法性審核，切實加強信息公開，全年主動公開政策文件、工作動態等政務信息300余條，被縣級以上采用82條、獲部委采用2篇、中央采用輿情信息9篇。提升政府效能。深入推進效能政府建設，不斷提高行政效率和服務水平，優化鎮村兩級便民服務平臺，落實便民服務延時錯時增值服務，辦理便民服務事項24034件，高質回應問政江西、問政贛州平臺件7件、12345熱線件120件，群眾滿意度同比顯著提升。深化廉政建設。以強烈的政治擔當深入推進黨風廉政建設，開展黨紀學習教育，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央八項規定，樹牢“過緊日子”思想，從嚴控制一般性支出，壓縮“三公”經費，提高財政資金使用效益；主動防范重大風險隱患，加強對項目招投標、工程建設、政府采購等重點領域監督，嚴格規范權力運行；常態化開展“周一夜讀”，從嚴運用“四種形態”監督執紀，其中“第一種形態”處理119人次，給予紀律處分 2人次，黨內警告處分1人，黨內嚴重警告1人，政治生態持續向好。
與此同時，工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織在經濟社會發展中發揮了積極作用，國防動員、退役軍人事務、關心下一代、統計、金融、消防、民宗、紅十字等各項工作都取得了新成績。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。成績的取得，是縣委縣政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大有力監督和社會各界人士關心支持的結果，更是全鎮上下凝心聚力、砥礪奮進的結果。在此，我僅代表鎮人民政府，向各位代表和全鎮人民，向所有關心、支持和參與城崗發展的各級領導、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到當前發展仍面臨不少挑戰和困難，主要表現：一是村集體經濟收入來源渠道分枝不多，造血能力不足，產業層次不高；二是基礎設施配套不全，道路硬化拓寬、橋梁重建、水陂水圳修復欠賬較大；三是鄉村治理精細化水平有待提升，長效管護機制不夠健全，違搭違建、盜采林木事件仍有發生。對此，我們將高度重視，切實采取有效措施加以解決。
二、2024年下半年工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年，也是全鎮加壓奮進、追趕跨越的重要之年，做好下半年工作至關重要。必須立足長遠、干在當前，圍繞大局、統籌兼顧，全力促進經濟健康發展、社會和諧穩定，在新起點上奮力開創城崗經濟社會高質量發展新局面。
下半年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、二十屆三中全會、習近平總書記考察江西重要講話精神，貫徹新發展理念，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委“三大戰略、八大行動”，緊盯縣委“三個年”部署，跟緊“拼經濟、拼發展”主旋律，抓實農業生產、產業發展、民生保障、基礎設施、鄉村治理等重點工作，踔厲奮發、勇毅前行，為譜寫城崗高質量發展新篇章而團結奮斗。
圍繞上述目標，主要做好以下七個方面的工作：
（一）聚焦穩底盤壯產業，奮力交出鄉村振興“精彩答卷”。堅持責任不松動，力度不減弱，政策不掉檔，擰緊責任鏈條，持續落實“三線”預警機制，堅決守住防返貧底線，推進“三業”提升工程，拓寬農民增收致富渠道；堅持問題導向，從嚴落實上級反饋問題及自查問題整改，全力補短板、強弱項、促提升。突出產業轉型升級，做精做細“土特產”文章，大力扶持“陽光一號”臍橙、太秋甜柿、油茶、中草藥、水稻制種、生豬養殖等特色產業，盤活閑置宅基地、農民專業合作社、山林土地、資金等要素，以示范帶動、片區聯作，優化產業布局，提升產業影響力；深化土地制度改革，擴大土地流轉承包經營，探索園地林地草地分級承包經營流轉，推行農業大托管服務，統籌利用撂荒地、非糧化耕地，變廢為寶，深挖村集體經濟增收渠道，確保年內每個村經營性收入穩定在15萬元以上，力爭70%的村過30萬元、30%的村過50萬元。
（二）聚焦抓項目促提升，全力交出要素保障“高分答卷”。堅持把項目建設作為抓發展、促振興、強經濟的有力抓手，提前做好項目謀劃，全力爭資爭項，力促更多農林水利、交通運輸、社會事業項目傾斜落地，補齊基礎設施短板。全面加快現有項目建設進度，真正讓全鎮在建項目高效率運轉，加快推進榔槎橋等3座橋梁、嚴坑通組路等4條道路拓寬硬化，力爭年底完成4個產業基地建設、7村高標準農田建設；主動對接縣住建局，協調推動美麗圩鎮項目建設，全面完成圩鎮道路“白改黑”、綠化、亮化。全力推動新建農貿市場建成使用，大力開展招商引資行動，深挖礦石、土地、街區資源稟賦，推動以商引商、吸引本土鄉賢返鄉創業及外籍能人投資興業，打造鄉賢創業街，實現居民、企業雙贏。
（三）聚焦農業農村現代化，傾力交出魅力鄉村“嶄新答卷”。牢固樹立綠色發展理念，始終把生態文明建設作為抓發展、謀長遠的首要任務，努力為全鄉可持續發展增綠添金、積蓄能量、扮靚底色。堅決扛穩糧食安全，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，全力以赴完成耕地圖斑整改，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴守耕地保護紅線。優化提升生態環境，嚴格落實河長制、林長制，嚴厲打擊非法采砂、盜伐林木行為，持續推進河道面源污染、畜禽養殖污染防控治理，落實高質量完成疫木除治、低質低效林改造及公益林生態修復，更大力度推進寶石山、百丈泉礦泉水及興國縣城飲用水水源地保護，深入推進村容村貌提升。深挖白石紅色文化底蘊，加大白石古村落保護宣傳力度，以白石產業基地帶動、紅色文化傳承、自然風光吸引，探索鄉村休閑旅游新路徑，實現文旅升級與“兩山”轉化提速賦能。
（四）聚焦惠民生保穩定，著力交出群眾滿意“暖心答卷”。堅持人民至上，始終把保障和改善民生作為事關人民福祉的大事要事來抓，嚴格落實各項惠民惠農政策，加大低保、特困供養、殘疾人和孤兒基本生活保障力度；完善鎮村兩級就業送工服務，加強公益性崗位開發管理，繼續發揮鄉賢聯誼會+捐資助學促進會作用，力爭二本以上錄取率、雙一流名校錄取率年勝一年。全面推進平安城崗建設，緊盯消防、道路交通、燃氣安全、防災減災、防溺水等重點安全領域，常態化開展隱患排查整治，全面整改消除各類安全隱患。防范電信網絡詐騙、打擊養老詐騙，狠抓命案防控，保持嚴打高壓態勢；探索基層治理新模式，持續開展“每周夜訪”、屋場會，發揮鄉賢、“五老人員”作用，抓實矛盾糾紛排查調處，持續推進信訪積案“清零行動”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（五）聚焦善作為樹新風，奪力交出高效履職“政治答卷”。新時代呼喚新擔當，新征程要有新作為，我們將倍加珍惜人民賦予的權力，持之以恒加強政府自身建設，全面提升履職能力，奮力開創政府工作新局面；忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，擺正位置、創新方法，全力以赴推動上級和鄉黨委各項重大決策部署落地落實落細。堅持把抓落實作為重中之重，樹立實干為先的鮮明導向，始終保持爭先創優的精氣神，做到逢先必爭、逢旗必扛、逢冠必奪，全力推動各項工作站前列、作表率。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治形式主義、官僚主義；牢固樹立過“緊日子”思想，嚴控“三公”經費和一般性支出，把有限的財力用到促進發展和改善民生上。從嚴履行黨風廉政建設政治責任，強化制度建設和常態監管，持續開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作，堅決查處侵害群眾利益的不正之風，展現政府清廉務實、擔當有為好形象。
各位代表，坐而言不如起而行，路雖遠，行則將至，事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全鎮人民，堅定信心、拼搏實干、奮勇爭先，為建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，再創新時代“第一等工作”展現城崗作為、城崗擔當。