城崗鎮人民政府工作報告

（城崗鎮第二屆人民代表大會第八次會議第一次全體會議上）

鎮長  王文鋒

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，深入開展“大抓落實年”活動，全鎮人民團結奮進、攻堅克難、苦干實干，較好地完成了全年目標任務，高質量發展取得新成效、新突破。

一年來，我們逆勢而上、奮勇拼搏，高質量發展勢頭強勁。招大引強碩果累累。積極融入全縣“6313”行動計劃，積極開展節會招商、以商招商，多次赴深圳、廣州等地招商。引進社會資本5500余萬元，在城崗投資建成石材加工廠及商貿城，帶動固定資產投資與就業，鎮域經濟進一步激活。項目建設蹄疾步穩。大力推進榔槎村榔槎橋、白石村舍昌橋、水毀公路等危路橋重建，完善公路安防設施11.9公里；羅興村博愛家園項目順利竣工。爭取國債資金1600余萬元實施白石、羅興等7個村（社區）7000余畝高標準農田建設，農業生產條件大為改善。產業發展成效明顯。做精做細“土特產”文章，發揮深田公司龍頭帶動作用，強化“民企村”三方聯動，帶動新增增溪、橫坑、大獲650畝臍橙產業發展，“陽光一號（181）”桔柚種植突破2000畝，產品直供深圳百果園連鎖店。“一村一策”發展壯大村級集體經濟，新建產業基地5個，盤活村級閑置基地4個，新發展1500畝水稻制種、300畝太秋甜柿，培育本地煙農種植煙葉710畝，特色產業優勢進一步凸顯。

一年來，我們統籌城鄉、一體推進，鎮村面貌加速蝶變。圩鎮建設更加完善。堅持精細化管理、下足“繡花”功夫，投資2500萬元實施美麗鄉鎮項目建設，完成立面改造提升3萬余平方米、人行道鋪貼1萬余平方米、雨污分流1240米，農民文化廣場項目加快推進，刷新了圩鎮顏值，城崗“北部中心”區位優勢更加明顯。鄉村振興更加有力。持續鞏固脫貧攻堅成果，加強防返貧動態監測和幫扶閉環管理，全年納入監測對象17戶78人，風險消除31戶161人，發放教育補貼653人80余萬元，發放交通補貼1116人50余萬元，發放“雨露計劃”補助566人80余萬元，發放產業直補852戶120余萬元，守住了不發生規模性返貧底線。守牢糧食安全底線，持續整治耕地“非糧化”“非農化”，耕地流出整改和異地恢復新增317.53畝，居全縣前列。發揮種植大戶的輻射帶動作用，引進21個種糧大戶流轉耕地3644畝，全面完成年度糧食生產任務。不遺余力打造宜居宜業和美鄉村，整合鄉村振興資金800余萬元，解決19個村（社區）農田水利等基礎設施問題，白石村入選第五批中國傳統村落名錄、省級地名文化遺產和紅色地名鑒定名單、市級紅色名村。生態環境更加美好。持續打好藍天碧水凈土保衛戰，高標準完成戶廁規范化建設，組織開展垃圾分類及生態環境保護宣傳活動12次，居民環保意識和衛生習慣顯著提升。學習運用“千萬工程”經驗，全面深入推進農村人居環境整治提升行動，堅持周二、周五集中上崗日、“隨手拍”問題整改和每月戶上“五凈一規范”的評比制度，累計開展衛生評比240余次，“紅黑榜”公示240余次，全年拆除公路沿線菜網60余處，實現由“一處美”向“處處美”轉變。嚴格執行“林長制”“河長制”，加強農村垃圾處置和農業面源污染管控，查處野外焚燒秸稈4起，城崗綠水青山更加宜人。大力推動生態價值轉化，積極發展林下經濟，種植無患子、茯苓等中草藥150畝，實現生態保護和農民增收“雙贏”。

一年來，我們情系群眾、兜牢底線，民生福祉顯著提升。公共服務均衡提質。改善辦學條件和食宿保障，完成優化農村義務教育資源配置工作，全年優化學校9所，中小學教學質量在全縣名列前茅。持續開展捐資助學活動，捐資規模居全縣鄉鎮前列，累計705名師生受益，獲評全縣慈善工作先進單位。開展送醫下鄉活動20余場，覆蓋1200人次，讓鎮村居民享受“家門口”優質診療服務。大力推進文化惠民，新建村級組織活動場所7個、改造2個，開展文藝演出20余場，鎮綜合文化站獲評省“一級綜合文化站”。舉辦城崗鎮首屆“村BA”籃球聯賽、增溪村“村晚”，開展書法春聯下鄉活動，燃旺了城鎮煙火氣，融洽了干群關系，受到群眾歡迎。民生保障有力有為。推進重點群體就業創業，建成“就業之家”2個，利用節假日開展企業招聘5場，安排公益性崗位231人。推進醫保、社保征繳工作，養老保險、醫保參保率分別達90%、97%。全年累計發放低保928戶1855人1077萬元、分散特困對象98戶98人113萬元、殘疾人兩項補貼674戶674人111萬元，臨時救助57人11萬元，兜住了群眾基本生活底線。羅興村、小獲村獲評“黨建+農村互助養老服務”省級示范點。移風易俗見實見效。持續整治“高額彩禮”、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習，廣泛開展“文明家庭”“孝順兒媳”等評選活動，新改建村新時代文明實踐站13個，大獲村、小獲村分別獲評全省四星級、全市五星級文明實踐示范站。全年開展各類文明實踐活動290余場，文明鄉風、良好家風、淳樸民風蔚然成勢。

一年來，我們防患未然、攻堅堵點，安全穩定更有保障。平安建設有力有序。以高壓態勢打擊整治電信網絡詐騙，常態化開展反詐宣傳與教育，“兩卡”戶籍地線索核減工作打擊率達63.64％，守住了老百姓“錢袋子”。常態化推進掃黑除惡，嚴厲打擊“黃賭毒”等各類犯罪行為，刑事案件立案7起，破案7起，維護了公民合法權益和社會公平正義。鎮派出所加強社會治安巡邏，高效處置各類警情，群眾政法滿意度和公眾安全感顯著提升，全縣排名第4，“民調評警”工作獲評B類派出所全市第11名、全縣第1名。社會治理逆勢突圍。積極踐行新時代“楓橋經驗”，大力推進風險隱患大排查、大化解，排查矛盾糾紛和隱患問題108件。創新開展“每周夜訪”583次，為群眾解決急難愁盼問題325件，全鎮初信初訪量同比下降50%，未發生赴市以上信訪，信訪形勢得到有效扭轉、創歷年最好成績。安全防護更加牢固。積極開展“拆牌破網清通道”行動，拆除防盜網，臨街招牌等共計87處、開展煙花爆竹等易燃易爆物品隱患排查共計12次，組織全鎮電氣焊從業人員加裝芯片29個。道路養護工作連續4個季度評為全縣第一等次。常態化開展消防演練，累計組織單位疏散演練12次，九小場所疏散演練108次，鎮域公共安全水平顯著提升。常態化抓好防汛抗旱、森林防滅火、食品安全、地質災害防治、防溺水等工作，一年來未發生重特大安全生產事故，保障了一方平安。

一年來，我們強化保障、改進作風，干事氛圍更加濃厚。打造法治政府。運用法治思維和法治方式推進法治政府建設，堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見建議，自覺接受人大和社會各界監督，辦理鎮二屆六次、七次人代會上人大代表議案、建議31件。完善行政規范性文件合法性審核，主動公開政務信息300余條，陽光政府可見可感。全面完成司法所和綜合行政執法隊規范化建設，以法治方式化解矛盾、應對風險更加順暢。優化行政效能。積極落實便民服務延時錯時增值服務，辦理便民服務事項2萬余件，高質回應問政江西、問政贛州平臺件7件、12345熱線件120件，辦結率達100%，滿意率達97.8%，切實讓數據多跑路、群眾少跑腿。緊扣“三嚴五整”要求大力開展整治形式主義為基層減負，全年會議、發文數量同比減少30%，提高了政府效能。加強廉政建設。扎實開展黨紀學習教育，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，有序推進“賭博風”“吃喝風”問題專項治理。嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，加強對項目招投標、工程建設、政府采購等重點領域監督，嚴格規范權力運行。樹牢“過緊日子”思想，開展農村“三資”問題整治，有效防范廉政風險。

與此同時，工會、團委、婦聯、科技、科協、武裝、統戰等各項工作扎實推進，匯聚了建設“和順城崗”的強大合力。

各位代表，登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。過去一年，困難比想象多，挑戰比預期大，但惟其艱難、方顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導、親切關懷的結果，是鎮黨委總攬全局、科學決策的結果，是鎮人大監督支持、群策群力的結果，更是全鎮上下眾志成城、合力攻堅的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向各位代表和全鎮人民，向所有關心、支持和參與城崗發展的各級領導、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，城崗發展還存在特色產業品牌不夠響，優質儲備項目不足，基層治理有待加強，民生保障還有短板等問題。問題就是時代的聲音，差距就是努力的方向！我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向，采取有力措施，竭盡全力做好政府各項工作，決不辜負人民群眾的信任和期待！

二、2025年工作安排

各位代表，2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年，做好今年的工作意義重大。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞推進中國式現代化，以進一步全面深化改革為動力，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，認真落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委工作部署，努力打造產業興旺、鄉風文明、生活富裕、社會穩定的“和順城崗”，奮力開創城崗高質量發展新篇章！

圍繞上述目標，我們將主要做好以下五個方面的工作：

（一）堅持項目為王，激發改革發展“新活力”。牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”聚焦民生實事和產業發展，以項目建設強基礎、穩底盤、促提升。做優項目招引。搶抓國家出臺一攬子增量政策和“興國老區+深圳特區”對口合作等機遇，發揮異地商會、在外鄉友等作用，立足深田公司、興弘盛石業公司等優質企業，太秋甜柿、“181”臍橙等優質產業，突出以商招商、資源招商，拓展延深產業鏈條，全面撒網，形成“引來一個，帶來一群”的效應，力爭招商引資新突破。做實項目推進。加快推進商貿城建成投入使用，全力推進美麗圩鎮項目、高標準農田建設項目收尾，有序推進新干至興國高速公路（城崗至楓邊段）開工投建，完成2025年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目。積極對接上級部門，力促更多農林水利、交通運輸、社會事業項目扎根落地，推進農田水利設施修繕，補齊基礎設施短板。做細項目保障。堅持謀劃在前，圍繞用地、用能、用工、資金、環保等方面，主動靠前、攻堅克難，積極消除項目發展后顧之憂，以務實作風、一流服務保障項目建設跑出“加速度”，確保大項目好項目引得來、落得下、留得住。

（二）堅持城鄉融合，繪就鄉村振興“新畫卷”。堅持農業農村優先發展，齊心協力全面推進鄉村振興，力促農業優質高產、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，實現全民共同富裕。守住糧油生產底線。加強耕地保護、端牢“中國飯碗”，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，堅決扛起糧食安全政治責任，落實糧食安全黨政同責要求。加大種糧主體培育力度，堅持“大戶主種、散戶輔種、村兜底種”集約經營發展模式，確保全年糧食生產面積4.3萬畝以上、產量3千萬斤以上。豐富特色產業業態。持續做優“陽光一號”臍橙、太秋甜柿、油茶、中草藥、水稻制種、生豬養殖等特色產業，深化農業農村改革，發展家庭農場和庭院經濟，穩步推廣農業生產“大托管”服務。推進林權制度改革，探索發展立體式林下經濟，因地制宜發展茯苓、無患子等藥材種植，山羊、走地雞等特色養殖及生態康養旅游，實現林下養殖、林下旅游、林下康養整體效益百萬元以上。以豐富業態暢通村集體經濟發展脈絡，力爭村集體經濟收入實現新突破。打造和諧宜居鎮村。踐行生態文明理念，推進圩鎮與農村雙向治理管護，強化各類污染源治理，深入推進畜禽糞污資源化利用，提升污水垃圾收集處理效能。嚴格落實林長制、河長制，加強秸稈禁燒管控，護城崗綠水青山。學習推廣“千萬工程”經驗，奮力建成“景村融合、產村融合、三治融合、城鄉融合、共同富裕”“四融一共”和美鄉村。

（三）堅持人民中心，實現民生福祉“新提升”。人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標，必須讓高質量發展成果更多惠及人民群眾。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，加強對“三類人員”的監測預警和動態幫扶。對易返貧、致貧人口實施常態化監測，統籌整合各類資源補短板、促發展，保持過渡期內幫扶政策總體穩定，堅決守住不發生規模性返貧底線。全面提升社會保障水平。突出就業優先導向，用好“就業之家”，加強公益性崗位開發，開展就業技能培訓，形成“搭平臺、建聯系、強服務、促發展”就業服務體系。持續加大民生投入，推進重點群體精準擴面，確保城鄉低保、特困人員、困境兒童等困難群體應保盡保、應助盡助。積極推動城鄉居民養老保險和醫療保險的普及，不斷提高參保覆蓋率。健全養老服務體系，完善農村養老服務網絡。持續推動社會事業發展。全面落實義務教育階段“雙減”工作，優化農村義務教育資源配置，不斷提升教育教學質量。接續發揮捐資助學促進會獎教獎學激勵作用，力爭“清北”有名、二本及雙一流名校錄取率再創新高。積極改善中小學教學、住宿、用餐條件，大力整治校園周邊環境，全力保障校園安全，為學生健康成長打造一方樂土。持續開展暖民心行動，堅持“民有所呼，我有所應”，全力辦好民生實事，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續。

（四）統籌安全發展，構建社會治理“新格局”。基層強則國家強，基層安則天下安。健全共建共治共享的社會治理格局，為群眾安居樂業、經濟發展提供強大的社會基礎保障。完善社會治理。踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，總結提煉“每周夜訪”工作機制，發揮“五老人員”、名譽村長作用，抓實矛盾糾紛排查調處，將矛盾糾紛化解在基層，調處在萌芽狀態。嚴格落實領導干部接訪、下訪、約訪、包案等制度，推進信訪積案清零，穩固信訪工作成果。常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪活動，扎實做好重點人員服務管理。筑牢安全防線。堅持防范在前，以“一萬”努力防范“萬一”發生，以大概率思維應對小概率事件，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三管三必須”要求。深入推進礦山、消防、建筑施工、道路交通、地質災害、城鎮燃氣、防溺水、食品藥品等重點行業領域風險隱患專項整治。對重點領域、關鍵環節及“九小場所”安全隱患常抓不懈，堅決防范遏制重特大事故發生。培樹文明新風。破除陳規陋習，整治高額彩禮、推進綠色殯葬，推行喜事新辦、喪事簡辦、文明祭祀。接續開展城崗鎮第二屆村“BA”、迎春村晚等群眾喜聞樂見的演藝、賽事活動。力爭全年新增多個市級以上星級文明實踐站，建設家庭和樂合心、鄰里和睦合歡、村風和善合力、社會和諧合拍的“和順城崗”。

（五）堅持大抓作風，樹立實干擔當“新風向”。好作風就是戰斗力，以更高站位、更嚴標準，深入推進政府自身建設，以實干出實績、展實效。大力建設擔當有為的人民政府。堅持“一點就通、一令就沖、一貫到底、一干就成、一馬當先”，保持奔跑狀態、奮進姿態，讓真抓實干、比學趕超在城崗蔚然成風。用好導師制、“老帶新”“傳幫帶”，提升干部綜合素質，著力破解能力危機、本領恐慌。大力建設大抓落實的效能政府。始終保持務實高效的工作作風，說了就干、定了就辦、緊抓快辦、辦就辦好，推進基層政務公開，全面提升政府服務品質。樹立正確政績觀，把“過緊日子”作為常態，把更多財力、物力用在促發展、惠民生上。大力建設依法行政的法治政府。提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、應對風險的能力。堅持用法治為行政“定規矩、劃界限”，做到法無授權不可為、法定職責必須為，自覺接受社會各界監督，讓權力在陽光下運行。大力建設風清氣正的勤廉政府。始終保持清正廉潔的政治操守，嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全完善嚴管厚愛有機結合的懲治、預防腐敗體系。持之以恒正風肅紀，縱深推進全面從嚴治黨，嚴格落實中央八項規定精神，動真碰硬開展“賭博風”“吃喝風”問題專項治理，從“小切口”整治惠民生，用政府的廉潔指數、勤政指數換取城崗人民的幸福指數、滿意指數！

各位代表，莫道春行早，更有早行人！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，用腳步丈量責任、用實干詮釋擔當，以一往無前的勇氣、革故鼎新的銳氣、不懈奮斗的朝氣，乘勢而上開新局、砥礪奮進譜新篇，為建設工業強、城鄉美、百姓富、作風好的“模范興國”，再創新時代“第一等工作”貢獻城崗更大力量！