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政府工作報告(2024年3月28日在埠頭鄉第十九屆人民代表大會第六次會議上)

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政府工作報告

2024328日在埠頭鄉第十九屆人民代表大會第次會議上

賴家鈿

各位代表:

現在,我代表人民政府向大會報告工作,審議,并請列席同志提出寶貴意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。一年來,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神聚焦“走在前勇爭先善作為”目標,著力推進省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”、市委“三大戰略、八大行動”和縣委“工業強、城鄉美、百姓富、作風好”的決策部署凝心聚力,攻堅克難,全鄉經濟社會高質量發展取得新成效。

一年來,我們堅持鞏固成果、拓展提升,鄉村振興示范引領

脫貧成效持續鞏固。扎實推進“三落實一鞏固”,全鄉54戶監測對象通過實施“1+N ”措施精準幫扶、消除風險,堅決守住不發生規模性返貧底線。創新開展“監測幫扶、三道保險、三業提升”工作,全市鞏固脫貧成果現場觀摩會在埠頭召開。扎實推進項目建設,嚴格規范資產管理,以“零問題”順利通過省級有效銜接資金績效評價考核。

農業產業蓬勃發展。持續打響富硒蘆筍首位產業,建成全市規模最大、品質最優的富硒蘆筍生產基地,有序推進農產品精深加工項目,順利通過綠色富有機硒營養食品認證。堅守耕地保護紅線,嚴格落實耕地“非農化”“非糧化”整治,推進水稻種植3.38萬畝,糧食產量11978余噸。推動油茶林新植改造320畝,油菜種植6020畝。完成煙葉種植630畝,產量達17萬斤,創稅56萬元。

人居環境精彩蝶變。堅持高位推動、網格聯動、考核促動,發動黨員、群眾、公益性崗位保潔員和志愿者2.8萬人次,出動作業機械295臺班,清理農村生活垃圾6950余噸,整治亂堆亂放1650余處深入推進“廁所革命”,按計劃完成戶廁改造77戶,爭取651萬元建設污水管網3368米,投入420萬元完成5個新農村建設,鄉村環境更加靚麗宜居。我鄉獲評“全省鄉村振興示范鄉鎮”,龍砂村、垓上村獲評省鄉村振興示范村”。

一年來,我們堅持招大引強、大干項目,城鄉魅力日益彰顯

項目建設推進有序。健全“一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”推進機制,有序推進智能機械制造產業園、贛閩國際陸港、國甫智造未來建筑產業園、冷鏈物流園等縣級重點項目建設。全年完成征收土地1500余畝、房屋征遷64棟,有力保障瑞興于快速交通走廊、濱江西南延路開工建設。2023年我鄉2次被評為“全縣征地拆遷工作奔牛獎”,獲評全市“八大行動”先進集體。

基礎建設更加夯實。積極爭取上級項目資金,平穩推進3266畝高標準農田建設,完成旺口、西霞、楓林等村8座山塘新建維修加固,投入120余萬元實施渣江、西霞、鳳崗等村蔬菜基地排水工程,完成蕉田、玉口、旺口村飲水入戶和管網延伸工程,農村基礎設施短板不斷補齊。美麗圩鎮建設提檔升級,圩鎮污水管網、停車場、公共文體廣場等項目全面完工,農貿市場升級改造、保障性住房等項目有序推進,圩鎮承載能力進一步提升

營商環境優化提升。深入推進“雙一號工程”,精誠優化營商環境升級。緊緊圍繞全縣“6313”行動計劃,用好埠頭籍鄉賢內引外聯的資源優勢,組織開展親情招商、鄉賢懇談會,成功引進投資1.3億元的國康農業食品深加工項目和投資5000萬元的贛州馳銘服飾有限公司。扎實開展遍訪工業企業行動,幫助協調解決企業困難問題12個,確保招商項目“招得來、落得下、建得快、發展好”。

一年來,我們堅持以人為本、增進福祉,民生事業長足進步

社會事業全面發展。深入推進民生保障體系建設,全面落實各類社會保障政策,累計發放各類低保、特困供養、孤兒、臨時救助金額1252萬元,城鄉居民基本醫療保險、養老保險參保率分別達98%、86.14%。埠頭衛生院CT室順利建成,積極爭取到縣第十六幼兒園選址落地埠頭,醫療、教育條件進一步提升。深化拓展新時代文明實踐站(所)建設,廣泛開展文明實踐活動180余場次,舉辦“書香埠頭”助學活動,表彰獎勵高考優秀學子62名和優秀教師10名,發放獎金10.2萬元。垓上村榮獲“省級鄉村治理示范村”榮譽稱號,龍砂村被評為“第十一屆贛州市文明村鎮”

安全生產警鐘長鳴。以安全生產治本攻堅三年行動為契機,扎實開展安全生產各領域行業專項整治,全年組織安全集中檢查36次,責令限期整改6批次。全面排查重點行業領域14次,發現和消除安全隱患140余處,轄區安全生產形勢總體平穩。嚴厲打擊林業、環保、農業、水利、自然資源等領域違法行為,查處各類案件141起,下達各類責令整改通知書243份,土地管理和建設秩序更加規范。

社會大局和諧穩定。態化開展掃黑除惡斗爭、打擊電信網絡詐騙、養老詐騙、禁毒、“雙提升”、鐵路護路等專項行動,深入推進矛盾糾紛排查化解,化解各類矛盾糾紛452起,人民群眾安全感滿意度持續增強。我鄉獲評“全縣信訪‘三無’鄉鎮”,玉口、蕉田、龍砂、廖溪、大禾、西霞等村獲評“全縣信訪‘三無’村”,創歷史最好成績。

一年來,我們堅持實干擔當、篤行不怠,政府建設全面加強

自身建設不斷加強。高標準開展第二批主題教育,踐行“四下基層”工作法,檢視問題78個,落實整改措施148條,辦好民生實事38件,以實際行動推動主題教育走深走實。扎實開展“提素質、改作風”專項行動,馳而不息糾“四風”,深入推進勤廉興國建設,鄉村干部風清氣正、干事創業的氛圍更加濃厚。我鄉榮獲“全市統計基層基礎規范化建設示范單位”、“全市檔案工作示范鄉鎮”等榮譽。

政務服務更加暖心。深化政務信息公開,受理12345政府熱線群眾反映事項287件,行政效能持續提升。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,辦理縣鄉人大代表建議45件、政協提案15件,辦復率100%。從嚴控制一般性支出,用政府“緊日子”助力人民“好日子”,“三公”經費逐年下降。鞏固擴大文山會海治理成果,改進督查督辦方式,把為基層松綁減負落到實處。

法治建設縱深推進。全面推進法治政府建設,嚴格規范行政執法行為。持續推進“八五”普法,落實“一村一法律顧問”,培養“法律明白人”4074名,大力推動“有法幫你”公共法律服務向最基層延伸垓上村復核保留“省級民主法治示范村”強化重點人員監督管理,扎實開展社區矯正“十百千萬”專項行動,埠頭司法所榮獲“全省表現突出集體”榮譽

與此同時,武裝、雙擁、應急管理、退役軍人、消防、民宗、氣象、保密、紅十字、科協、通訊、衛生健康、工青婦等工作都取得了新成績

各位代表!過去一年的成績來之不易、彌足珍貴。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,這是縣委縣政府和鄉黨委科學決策、正確領導的結果,是鄉人大和社會各界大力支持、有效監督的結果,是全鄉干部群眾群策群力、攻堅克難的結果。在此,我謹代表埠頭鄉人民政府,向為埠頭建設作出貢獻的全鄉人民,向一切關心和支持埠頭發展的社會各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,我鄉經濟社會發展還面臨不少困難和問題:一是產業發展不夠靈活,村集體經濟發展途徑還比較單一、增長乏力;二是生態環保、安全生產等方面還存在薄弱環節;三是少數干部的素質、能力、作風與人民群眾的期望還有差距,政府行政效能還有待進一步提升。對此,我們將高度重視,切實采取有效措施加以解決。

二、2024年工作計劃

2024年是貫徹黨的二十大精神、落實習近平總書記考察江西重要講話精神、實施“十四五”規劃的關鍵之年、攻堅之年,做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆二中全會和中央經濟工作會議、習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”,縱深推進“三大戰略、八大行動”,切實推動產業升級、增強經濟活力、改善社會預期、防范化解風險、增進民生福祉、保持社會穩定,加快建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”,再創新時代“第一等工作”。重點做好以下幾方面工作:

(一)聚焦穩中求進,加快釋放發展活力

牢固樹立項目為王”理念,統籌謀劃重點項目,擴大有效投資,優化營商環境,不斷增強經濟增長動能。

推動項目建設上臺階。健全“黨政領導牽頭領辦、工作專班集中攻堅”機制,著力破解糾紛、土地等瓶頸問題,加快推進濱江西南延、縣十六幼兒園、瑞興于快速交通走廊、贛閩國際陸港、國甫智造未來建筑產業園等重點項目建設,細化對企服務支撐,加強用地、用工等要素保障。啟動鳳崗、蕉田村通雙車道改造完成圩鎮立面改造、線路整治、集貿市場等項目竣工,加速提升城鄉品質。

推動招商引資見成效。圍繞縣“6313”目標計劃,通過“走出去”推介、“請進來”考察,想方設法促成電子信息、服裝等項目盡快落地暢通政企互動溝通渠道,提高政策咨詢響應度和兌現質效建立招引項目承接落地服務機制,力爭簽約1個進資達標1500萬元產業項目,確保招商引資工作取得實實在在的成效。

推動營商環境有變化。始終把安商穩商放在重要位置,堅持“做的要比說的好、服務要比需求早”的理念,全面落實助企惠企舉措縱深推進“放管服”改革,積極配合做好數字政府建設,持續深化“馬上就辦、辦就辦好”。積極推進政務服務“縣鄉同辦”改革事項26項,實現改革事項在鄉鎮就可辦理,方便群眾辦事“不出鄉鎮”,節約行政成本,提升辦事時效。

(二)聚焦綠色發展,加快提升城鄉環境

堅定不移走生態優先、綠色發展之路,加大城鄉環境治理和功能品質提升,促進人與自然和諧共生。

推進城鄉環境整治。健全網格化管理體系,持續推進鄉村亂搭亂建、亂擺亂放、管線凌亂、占道經營、交通秩序混亂、垃圾清運不及時、市民陋習等“七大亂象”專項整治行動,加強圩鎮等人員密集活動場所秩序治理,持續開展環境衛生大整治、大比武活動,推動農村人居環境常治長效。規范“萬村碼上通”、5G+長效管護平臺運行,完善農村生活垃圾收運處置體系建設,持續開展農村戶廁問題摸排整改,推進農村生活污水治理。

推進污染防治攻堅。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全面落實河長制、林長制,爭取更大面積低質低效林改造。嚴厲打擊偷排偷放、超標排污、破壞耕地、非法伐木等環境違法行為,協同推進農村生活污水、生活垃圾、畜禽和水產養殖污染等領域環境問題治理。實行最嚴格的生態環境保護制度,確保空氣質量優良天數、斷面水質達標率比例分別達99%、99.99%以上。

推進生態環境修復。緊抓生態環境保護領域突出問題,認真抓好歷年環保督察、生態環境警示片、贛南專員辦督察反饋“后半篇文章”,深入開展生態環境執法監督檢查,推進羊山廢棄礦山生態修復,強化玉口村、程水村受污染土壤源頭防控和修復治理,綜合治理畜牧養殖污染、固體廢物排放、工地揚塵、露天焚燒等,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

(三)聚焦強村富民,加快推進鄉村振興

圍繞“守底線、抓發展、促振興”要求,持續固底板、強弱項、揚優勢,努力推動農業更高效、農村更宜居、農民更富裕。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,把牢“監測預警、識別納入、精準幫扶、風險消除”四個關口,堅決守住不發生規模性返貧底線。強化防貧保險,提升理賠時效,及時消除因病、因災、因意外事故等重點返貧風險隱患。加大產業、就業幫扶力度,確保脫貧群眾和監測對象增收途徑不減、成效不降。強化扶貧資產管理和監督,盤活農村閑置資源,推進渣江等5個村集體經濟聯村發展產業項目建設,力爭80%以上的村集體年經營性收入突破30萬元。

培育壯大現代農業產業。堅決守牢糧食安全底線,大力整治耕地拋荒撂荒和違法圖斑,抓實水稻、油菜等重要農產品生產,加快完成3902畝高標準農田建設,完成糧食播種面積4.3萬畝、蘆筍新植300畝、煙葉種植580畝。持續發展富硒蘆筍、中藥材、楊梅、葡萄、草莓以及林下經濟特色產業,用好“農業強鎮”項目,投資入股建設農產品深加工標準廠房,加強與省農科院合作,著力打響“興國富硒蘆筍”埠頭品牌。

建設宜居宜業和美鄉村。加快完善鄉村振興重點幫扶村“多規合一”實用性村莊規劃,推進落地實施,支持有條件有需求的村莊規劃應編盡編。按照“串珠成鏈、拓鏈成面、突出特色、整片打造”思路,鞏固提升埠頭、垓上、龍砂、玉口等鄉村振興示范點,積極爭取程水、大禾等一批新農村點建設項目,高標準打造2條精品示范帶,構建“景村融合、產村融合、城鄉融合、共同富裕”和美鄉村新圖景。

(四)聚焦群眾期盼,加快建設幸福家園

堅持把群眾關心關切作為政府工作的著力點,恪守為民情懷,多謀民生之利,多解民生之憂。

全面提升社會保障。持續推進醫保、社保參保擴面,基本養老保險、醫療保險參保率保持在90%、95%以上。全面落實困難群體救助政策,嚴格落實低保、特困供養、殘疾人、孤困兒童動態管理政策。持續深化殯葬改革,加大政策宣傳力度,統籌推進垓上、龍砂公墓山二期建設。加大非遺保護力度,加快完成鳳崗村開國將軍王屏故居修繕項目。

優化公共服務水平。圍繞交通、水利、教育、醫療、“一老一小”等關鍵領域,實施一批群眾獲得感強、社會關注度高的民生實事,爭取垓上、玉口、旺口等村通雙車道改造項目,抓好楓林村小型水庫灌區、溫泉酒店供水管網建設項目,計劃新建垓上村、埠頭村就業之家,提高公共就業服務質量和水平。深入實施文化惠民工程,常態化開展各類文明實踐活動。關心關愛農村留守老人、兒童,加大推進孝老食堂、童心港灣家園建設力度。

提高社會治理效能。推進應急管理體系和能力現代化建設,抓好安全生產、防災減災等工作,持續開展重大事故隱患排查整治,堅決防范和遏制重特大事故發生。踐行和發展新時代“楓橋經驗”,充分發揮矛調中心聯動聯調優勢,提升信訪工作法治化水平,確保矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層。常態化開展掃黑除惡斗爭和禁毒工作,重拳打擊各類違法犯罪行為,建設更高水平的平安埠頭。

各位代表,適應時代之變、順應時代之需、回應時代之問,更好地在新征程上全面推進中國式現代化,對政府自身建設提出了更高要求。我們一定勇于改革創新、強化責任擔當,勤勉敬業、奮發有為,全面提升自身建設水平,努力打造人民滿意的政府。一是提高踐行初心能力始終把黨對一切工作的領導貫穿政府工作全過程、各方面,全力推動上級和鄉黨委各項決策部署落地見效。二是提高依法行政能力。自覺接受人大、紀檢監察、司法、社會和輿論監督,更好發揮財政、統計和審計監督作用,努力把各方面“金點子”轉化為推動發展“真招數”。三是提高執行落實能力。堅持把抓落實作為重中之重,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,能多干就多干一些,努力爭取最好結果。四是提高廉潔從政能力。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,牢固樹立過“緊日子”思想,嚴控“三公”經費和一般性支出,以政府的“緊日子”換取群眾和企業的“好日子”。

各位代表,東風浩蕩,正當揚帆起航;任重道遠,更需策馬揚鞭!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,以永不懈怠的狀態干事創業,一往無前的姿態銳意進取,為加快建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”,再創新時代“第一等工作”貢獻埠頭力量!

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