2023年政府工作報告

——2023年3月1日在均村鄉第十九屆人民代表大會第四次會議上

均村鄉人民政府鄉長  朱耀盛

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年，是均村發展史上極不平凡的一年。在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的法律監督下，始終以日夜兼程的緊迫和擔當、以披荊斬棘的決心和勇氣、以風雨無阻的毅力和韌勁，全面推進高質量發展。2022年榮獲全省水生態文明村（長竹村）、江西省森林鄉村（均村村）、全省文明村鎮（高溪村）等3項省級榮譽，代表興國縣順利接受全市人居環境整治暨春耕生產流動現場會檢閱，榮獲第一、第二季度全縣人居環境整治“奔牛獎”，全縣征兵、農業農村工作等先進集體。

這一年，我們堅持發展“第一要務”，彰顯了對標看齊、擔當作為的政治自覺。招商引資“添動力”。圍繞主導產業、突出招商重點，黨政主要領導帶隊多次奔走粵港澳“大灣區”主要城市，成功洽談引進興贛紡織、贛閩衛浴等優秀企業，項目落地建成后為我縣帶來500余個工作崗位。項目推進“強有力”。全年批復項目43個4551.7萬，特別是完成了美麗圩鎮建設、均村村和石溪村示范村建設、G356國道上達至石門段路兩邊“微整改”、保障性租賃住房建設前期、撤鄉設鎮前期成立紅旗社區、均村中學衛生院建設進入實質啟動（縣政府已下抄告單）等十件大事要事，尤其是G356國道老路修復項目即將完工，解決了一批“老大難”問題，得到了干群的一致認可和點贊好評。農業農村“迸活力”。打造了全國最大的千畝甜柿基地、全縣最大的萬畝臍橙園和十萬畝油茶林、千畝煙葉基地，真正實現村村有產業、戶戶有收入。開展“六必治”行動，治山開展松材線蟲病防治，全面完成81個重點小班除治工作，除治累計達8000余噸；治水集中開展畜禽養殖污染整治，投放11萬尾魚苗；治路開展G356國道上達至石門段“微整改”；治房共拆除“空心房”1054棟，修繕770棟；治廁打造長竹村、三坑村廁所革命示范點；治亂持續開展亂停亂放、亂搭亂建等行為以及清理“線亂拉”“牛皮癬”頑疾。

這一年，我們堅持民生“第一目標”，彰顯了順應期盼、增進福祉的民生情懷。脫貧成果持續鞏固。積極動員脫貧戶監測對象發展產業，開發公益性崗位322 人，組織35人開展中式面點培訓，帶動脫貧戶、監測對象800余人增收。同時，申報產業直補1215戶153.409萬元，兩批交通補貼2558人119.8萬元，申報申報雨露計劃377人。民生政策精準落實。實施低保救助917戶2024人、特困供養169人，發放殘疾人兩項補貼755人，高齡補貼973人，臨時救助24.8萬元、自然災害救助24.68萬元，發放退役軍人補助13.2萬元，新農合、新農保參保率達90%以上。文明鄉風精彩紛呈。開展模范孝老敬親家庭、優秀教師、優秀醫護工作者等“模范”表彰活動，弘揚社會正能量。籌備捐資助學促進會，現已接收捐款10余萬元，預計今年勞動節期間將召開啟動儀式，1名考取北京大學的學子已享受助學金。提升新時代文明實踐站，各村文明實踐站全年開展活動1020場，解決群眾“微心愿”402個，助力“魅力均村”蔚然成風。均村鄉泮溪村文明實踐所獲評市四星級站，均村村、高溪村實踐站獲評市三星級站。

這一年，我們堅持穩定“第一責任”，彰顯了穩字當頭、穩中求進的鮮明基調。生態屏障筑牢筑實。落實河長制、湖長制、林長制責任，推動森林“四化”建設和低質低效林改造22000畝、油茶低改12000畝，種植茯苓600畝、闊葉林100畝；扎實開展好森林防滅火、巡河護河清河等工作。安全形勢穩定穩健。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則，有序推進防范非法集資、金融詐騙、國家安全、反邪教及民法典類專題宣傳工作，扎實開展未成年人防溺水、安全生產專項整治等工作。累計排查化解各類安全隱患17起，有效遏制了安全事故風險。信訪維穩可控可防。制定《均村鄉信訪工作責任制實施辦法》《均村鄉信訪積案化解工作方案》，及時登記、受理、交辦、督辦。強化跟蹤對接服務，切實解決實際問題，保障化解信訪工作質量。特別是化解了謝某某、反映空心房拆除補助等困擾均村多年的信訪積案。2022年，被評為全縣信訪工作進步獎。

 這一年，我們堅持規范作風“第一標準”，彰顯了踔厲奮發、篤行不怠的干部形象。始終把政治建設擺在首位。始終把依法行政放在心上。堅持法治思維不動搖，持續不斷把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督全過程，自覺接受人大監督，認真辦好70余件人大建議，虛心聽取社會各方意見建議。始終把廉政建設挺在前面。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行“一崗雙責”，突出整治“十種干部”，全面構建廉政風險防范防線，黨風政風呈現新氣象。全年認真受理12345政務熱線、問政江西、問政贛州來信來訪，辦結率、滿意度均達100%。2022年，我鄉政務服務、營商環境考核位于全縣前列。

奮斗凝聚艱辛，成績來之不易！均村各項事業之所以能夠實現全面發展進步，得益于縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導，得益于全鄉廣大干群的團結奮斗，得益于歷屆政府接續努力打下的堅實基礎，得益于社會各界的大力支持。在此，我代表鄉人民政府，向所有為均村發展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

發展之路從無坦途。越是形勢向好，我們就越要清醒地認識到發展中存在的突出問題，如：經濟總量還不夠大；發展環境還不夠優；社會事業、民生保障、生態環境等與群眾期待還有差距；少數干部的作風和能力還不適應新形勢、新要求，等等。我們一定全力改進工作，絕不辜負全鄉人民期待！

二、全力做好2023年工作

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，做好今年工作意義重大。總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認真落實中央、省委經濟工作會議，以及省委十屆三次全體會議、市委六屆四次全會和縣委十九屆四次全會精神，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，扎實做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，全力推進“三大戰略、八大行動”，譜寫建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”、再創新時代“第一等工作”的均村篇章，推動興國“西部重鎮、魅力均村”建設取得新進展新成效。

新的一年，圍繞實現上述目標，我們將重點抓好五個方面，交上五份均村“滿意答卷”：

（一）突出“經濟社會發展”，以更強決心打造魅力均村。縱深推進深層次改革，打造一流營商環境，不斷激發高質量發展的動能和活力。首位是完成八件大事。搶抓穩增長、惠民生、促發展的政策機遇，吃透上級政策，聚焦發展短板，積極謀劃項目，爭取更多資金，著力完成“八件大事”，即新建均村中學、新建均村衛生院、G356國道二期開工建設、撤鄉設鎮申報、成立教育促進會、新建鄉級公墓、打造“狀元”文化之鄉、打造均村村城鄉融合發展示范點。頭等是全力招商引資。把招商引資作為今年頭等大事來抓，結合全年招商任務指標，聚焦新材料、電子信息、紡織服裝三大主導產業，注重以情招商、以商招商、駐地招商相結合，堅持主要領導帶頭走出去對接企業、洽談項目，爭取引進多個1家億元以上好項目、大項目。急需是提升公共服務。圍繞群眾最關心、最盼望、最現實的問題和不足，重點加大3000公里農村進戶道硬化規整、電網燃氣改造、管線鋪設、通信網絡覆蓋、農戶赤膊房整治、村級綜合服務設施提升等工程。

（二）突出“全面鄉村振興”，以更實舉措提升農業農村。中央一號文件要求，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。精耕細作農業產業。全面貫徹中央農業工作會議精神，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，牢牢守住保障國家糧食安全底線，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，全面整治拋荒撂荒，培育培植大戶，扎實推進“稻稻油”，確保糧食播面穩定在1.8萬畝以上，切實穩住農業基本盤。精雕細琢鄉村建設。著力打造特色鮮明、功能完善、產業突出、環境優美的美麗宜居鄉村，積極爭取資金，繼續提升打造均村村示范點和圩鎮、開展國道沿線“微整改”，注重抓點、連線、擴面，努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風光”的美麗畫卷。精益求精鄉風文明。常態化開展人居環境，規范道路、市場、店外秩序，加大文明創建宣傳力度，著力解決農村垃圾清運不及時不徹底、處置不規范等問題，加快推進鄉村環境改善。發揮好紅白理事會、道德評議會、模范先進評比等制度，想方設法嚴厲打擊高價彩禮，讓文明新風潤澤鄉俗。

（三）突出“改善民生福祉”，以更好成效贏得群眾滿意。堅持以人民為中心，加大民生投入，辦好民生實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。持續夯實社會保障。實施全民參保攻堅行動，推動社會保險參保擴面，健全重大疾病醫療保險和救助制度，全面落實鄉村居民最低醫療保險、特困供養、殘疾人保障、孤兒養育保障等政策。完善鄉村衛健軟硬件設施建設，不斷提高鄉村衛生健康服務能力。統籌做好重點群體就業、退役軍人服務管理和優撫優待工作，全面兌現落實特殊群體補助資金。完善道路交通網絡。全力配合做好均村至五里隘道路建設征地拆遷工作；完善環鄉路網建設，補齊“末梢路”、打通“循環路”、建設“產業路”，推進公共交通基礎設施建設，構建布局合理、便捷暢通、安全高效的現代交通網絡。

（四）突出“平安均村建設”，以更高水平營造穩定環境。統籌發展和安全，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，營造安全穩定社會環境。抓細基層治理。充分發揮基層組織作用，開展群防群治、聯防聯控，不斷改進治理體制機制，探索建立調動群眾參與村莊建設管理機制，確保基層治理有效。加快完善鄉綜治中心、便民服務中心、綜合執法大隊建設。抓實安全生產。完善強化“人防+物防+技防”體系建設，健全村級治安、防火巡邏隊伍工作常態化、規范化，持續加大巡邏力度，加大對農村自建房、液化氣充裝點、商超酒店等區域安全隱患常態化排查力度，確保安全生產零事故。抓好信訪維穩。扎實做好信訪化解，壓實責任、分類處置，真正將矛盾解決在基層；持續加強網格員隊伍建設，用好綜治信息平臺，全面構建嚴密的風險隱患處置網絡；一體化推進改廁、垃圾、污水“三大治理”，加強污水偷排漏排治理，從源頭處置好橫柏斷面水質檢測。

（五）突出“五型政府建設”，以更嚴標準加強自身建設。將政府自身建設放在更加突出的位置，著力提高行政效率和服務水平，努力建設人民滿意政府。嚴明政治紀律。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴守政治紀律和政治規矩，不折不扣推動上級黨委、政府和鄉黨委各項決策部署落地見效。按照發展具體化、工作項目化、目標責任化的要求，健全目標管理責任制，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實。嚴守法律底線。堅持法治理念謀事、依法辦事，不斷提高依法、科學、民主決策水平，確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加強行政監督，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。嚴謹細致服務。始終牢記政府前面的“人民”二字，把群眾的“安危冷暖”“急難愁盼”放在心上、抓在手上；時刻不忘人民后面的“公仆”二字，強化“有為”意識，增強“能為”本領，找準“善為”路徑，真正把群眾期盼的事變成我們在干的事，把我們在干的事干成群眾點贊叫好的事。嚴格廉潔從政。深入落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，完善政府系統懲防體系，強化權力運行監督，把權力關進制度的籠子。持之以恒改作風、樹新風，厲行勤儉節約，以廉養心、以儉修身、以慎施政，樹立為民務實清廉的好形象，做人民認可和信賴的好公仆。

沒有比足音更遙遠的路途，沒有比奮斗更有力的承諾。2023年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，團結奮斗、勇毅前行、拼搏爭先，為奮力譜寫興國高質量發展跨越進位趕超新篇章貢獻均村力量。