政府工作報告

2024年3月29日在方太鄉(xiāng)第二十屆人民代表大會第六次會議第一次全體會議上

方太鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長   謝劍云

各位代表：

現在，我代表方太鄉(xiāng)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是方太發(fā)展進程中具有重要意義的一年。過去一年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，方太鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大及習近平總書記考察江西重要講話精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進姿態(tài)，以時不我待、奮勇爭先的昂揚斗志，團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾牢記囑托、感恩奮進、苦干實干，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進，社會大局持續(xù)向好，自身建設更加有力，高質量發(fā)展邁出堅實步伐，方太鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得新成效。

一年來，我們靶向發(fā)力、銳意攻堅，經濟發(fā)展提質增效。項目建設攻堅突破。堅持勇于擔當，主動作為，全力以赴推動項目建設提速提效。多渠道、多形式爭資爭項，累計爭取上級競爭性資金440萬元，列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，有力推動鄉(xiāng)村基礎設施日臻完善。圓滿完成平江灌區(qū)（幸福橋水庫）實物調查工作。產業(yè)發(fā)展質效雙升。支持各村圍繞縣“135”產業(yè)發(fā)展思路找準路徑、聚力破題，全年新開發(fā)臍橙400畝、新建設光伏380KW，有效形成了“123＋光伏長廊”產業(yè)發(fā)展新格局，村級集體經營性收入較同期增長20%。投資60余萬元建設的鄉(xiāng)集中育秧中心投入使用，投資150余萬元建設的井口村、方太村農事服務中心即將建成，推行“雙季稻＋油菜”輪作模式，移栽種植的1500余畝油菜豐收在即，方太產業(yè)發(fā)展得到市縣主要領導認可。招商引資勢頭強勁。堅持大抓招商引資不動搖，嚴格落實幫扶企業(yè)“一對一”掛點服務、企業(yè)幫扶日等制度，掛點幫扶企業(yè)元誼服飾成功實現入規(guī)入統(tǒng)；引進投資5000萬元的旗揚服飾如期建成投產；擬投資10億元的山東施可豐新型肥料生產項目順利簽訂框架合作協(xié)議。

一年來，我們精準用力、砥礪奮進，有效銜接卓有成效。脫貧成果持續(xù)鞏固。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，強化易地搬遷后續(xù)扶持，安排資金6.7萬元實施鞏固“三保障”成果項目13個，脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。井口村鄉(xiāng)村振興做法入選“全國村典型案例”并成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村；方太村黨支部獲評全市鄉(xiāng)村振興模范黨組織。鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進。投入279萬元發(fā)展產業(yè)項目6個，積極動員脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)，推進14個產業(yè)基地發(fā)展，帶動脫貧戶、監(jiān)測對象200余人增收。開發(fā)公益性崗位152人，落實雨露計劃326人次，送教上門2人；組織小型招聘會2次，為工業(yè)園送工160余人，組織開展2次就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，參加培訓人數達69人。集體經濟持續(xù)壯大。盯緊“三農”短板弱項，立足特色資源，按照“一村一品”發(fā)展思路，圍繞構建“123”產業(yè)發(fā)展新格局，持續(xù)培育壯大方太腐竹、蘆筍、臍橙、茶葉等特色產業(yè)。開展農村集體資產監(jiān)管提質增效行動，集中整治農村集體資產管理領域突出問題，切實整治農村集體資產流失行為，健全農村集體資產監(jiān)管長效機制。目前，2023年實現基地分紅64.64萬元，村均集體經營性收入達38.93萬元，實現連年遞增。

一年來，我們凝心聚力、扎實苦干，鄉(xiāng)村面貌日新月異。圩鎮(zhèn)建設擴容提質。投資2500萬元的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目竣工在即，平穩(wěn)拆除遺留經久的占道建筑物2處，圩鎮(zhèn)面貌煥發(fā)新顏；堅持疏堵結合，強化城管隊伍管理，實現圩鎮(zhèn)市場歸行劃市、井然有序；合理劃分管理網格，常態(tài)化開展圩鎮(zhèn)環(huán)境集中整治，實行門前“五包”制度，清理店外經營行為，重新劃定停車位，打造干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序的商貿集貿市場。村居環(huán)境整潔有序。鞏固農村“廁所革命”建設成果，建立人居環(huán)境整治長效機制，實行網格長包干到底，持續(xù)拓展“四清一到位”內容，滾動打響每月“主題行動”，大力推進村莊整治和庭院整治；嚴格落實土地管理和耕地保護責任，全力推進土地開發(fā)整治及耕地流出整改工作，組建自然資源工作專班，實施公共項目用地提前備案登記機制，有效遏制新增亂占耕地、非糧化非農化等問題；以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，進一步筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康網底，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，持續(xù)加強衛(wèi)生系統(tǒng)建設，順利通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市現場檢查。生態(tài)環(huán)境秀美宜居。黃沙河堤、方太村小微濕地及鄉(xiāng)村森林公園建設竣工使用，有序推進富坑村紅鯉魚生態(tài)治理、井口村水土保持生態(tài)清潔小流域工程，高質量完成寶石村新農村示范點建設，常態(tài)打擊畜禽養(yǎng)殖污染及毒魚電魚炸魚等行為，堅持開展植樹護綠行動，方太的天更藍、水更清、林更綠、地更凈。方太被命名為第十六批江西省生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，井口村獲評全市水生態(tài)文明村。

一年來，我們盡心竭力、為民惠民，民生福祉更為殷實。文化事業(yè)加快發(fā)展。抓好文化設施提升，積極聯(lián)系在鄉(xiāng)定點幫扶單位省委辦公廳、市退役軍人事務局、縣交通運輸局、縣退役軍人事務局，推動方太鄉(xiāng)革命烈士紀念碑隆重落成、康志強將軍故居和紅七軍軍部舊址面貌煥然一新等，紅色底蘊更加濃厚，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子潛力無限，順利舉辦方太鄉(xiāng)第三屆農民村晚。鄉(xiāng)風文明成效顯著。整合盤活各類資源、合理利用場所、創(chuàng)新方式方法，將文明實踐融入黨建、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、百姓生活，形成“黨群服務＋文明實踐”的“15分鐘志愿服務圈”，建成新時代文明實踐所1個，新時代文明實踐站8個，新時代文明實踐點4個，實現了新時代文明實踐場所全覆蓋。打造“方太妹志愿服務隊”“退役軍人＋”等一批有特點、有風格、有溫度、真正為群眾提供常態(tài)化服務、受群眾歡迎的文明實踐志愿服務品牌。依托文明實踐站改造村級養(yǎng)老服務中心2所，持續(xù)提升老年人等重點人群保障水平。民生事業(yè)全面進步。突出“物質＋服務”，通過完善“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助平臺“聯(lián)動”機制，累計發(fā)放低保救助金334萬余元，對遭遇重大變故或意外的家庭發(fā)放臨時救助金20余萬元。“地毯式”摸排孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童15人次，對事實無人撫養(yǎng)兒童每月補助1360元，“福彩圓夢”助學項目救助對象1人，常態(tài)化開展“童心港灣”農村留守兒童關愛志愿活動。

一年來，我們傾心竭力、提能增效，自身建設走深走實。營商環(huán)境更加優(yōu)化。結合“模范機關”創(chuàng)建，全面落實便民服務“四個一”，扎實開展市場感知回訪工作，積極爭取資金高標準改造提升便民服務中心，按照“一窗受理，集成服務”模式，承接上級下放的107項權能，貫徹“讓群眾少跑路、讓數據多跑路”的目標，加大“互聯(lián)網＋政務服務”的運用，優(yōu)化辦事流程、制度、時間，實行預約、延時、錯時、幫辦代辦、“縣鄉(xiāng)同辦”等服務，全年累計辦理政務服務事項1300余件、辦結率100%，不斷提高行政效能和公共服務水平。法治建設更加規(guī)范。深入貫徹習近平法治思想，全面推進“八五”普法，加強法治政府建設，聘請法律顧問1名，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，認真做好政務信息公開，不斷提高依法決策、民主決策、科學決策能力；堅決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決策部署，自覺接受鄉(xiāng)人大的有力監(jiān)督，溝通協(xié)調機制更加完善。工作作風更加優(yōu)良。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，精簡會議文件，嚴控三公經費，深入開展“提素質、改作風”專項行動，大力排查整治各種隱形變異的“四風”問題，支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干成事，超額完成2023年度征兵任務，圓滿通過贛州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化建設驗收。率先完成公共租賃保障性住房一期工程，穩(wěn)步推進機關“五小”建設，持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活環(huán)境，使干部更加安心、安身在基層工作，不斷提升鄉(xiāng)村干部歸屬感、榮譽感。

    成如容易卻艱辛，看似尋常最崎嶇。過去的一年，我們知重負重、承壓前行，經歷了風雨洗禮，看到了美麗風景，收獲了累累碩果，交出了合格答卷。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導、科學決策和鄉(xiāng)人大的監(jiān)督與支持，得益于全鄉(xiāng)干群團結一心、頑強拼搏和社會各界的廣泛參與、熱切支持。我們要倍加珍惜方太發(fā)展的好機遇、悉心呵護當前團結一致的好勢頭。在此，我代表方太鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾，向人大代表、鄉(xiāng)賢和老領導、老同志，向駐鄉(xiāng)單位、所有關心和支持方太發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方能居安，知憂才能克難。我們必須清醒認識到方太經濟社會發(fā)展中存在的短板和不足，如，鄉(xiāng)村財力仍然較為薄弱、產業(yè)發(fā)展瓶頸尚未破解、干部隊伍建設有待加強等等問題。對此，我們將切實采取有力措施，集思廣益、立足實際，在今后的工作中想方設法加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是“十四五”目標任務全面落地的攻堅之年，更是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要一年，做好今年工作意義重大?？傮w要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神和中央經濟工作會議、省委十五屆五次全會、市委六屆六次全會、縣委十九屆六次全會精神，從更高層次貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊緊圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和市委推進“三大戰(zhàn)略、八大行動”的部署要求，立足方太實際，放大自身優(yōu)勢，精準發(fā)力、靶向施策，切實把習近平總書記殷殷囑托落到實處、見到實效，加快建設工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”方太篇章，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立75周年。

2024年是省委、市委確定的“大抓落實年”，為圓滿完成2024年度目標任務，我們將重點做好以下幾個方面工作：

1.在激活鄉(xiāng)域經濟新動能上發(fā)力，著力推動振興發(fā)展提速。把招商引資作為發(fā)展鄉(xiāng)域經濟的主抓手，圍繞縣“6313”行動計劃，在跟蹤對接服務招引企業(yè)早落地、早投產的基礎上，以更大力度開展招商引商。深入挖掘綠色、生態(tài)等元素，以黃沙河沿岸環(huán)境綜合整治為基礎，推進農業(yè)與生態(tài)休閑、旅游觀光融合發(fā)展，打造黃沙河農業(yè)觀光旅游產業(yè)示范帶。緊抓平江灌區(qū)（方崇片區(qū)）、新興高速方太互通等重大項目落地利好機遇，全力護航項目平穩(wěn)實施，持續(xù)優(yōu)化方太發(fā)展空間。

2.在構建產業(yè)發(fā)展新格局上用力，著力推動特色產業(yè)提質。圍繞優(yōu)勢種植培育產業(yè)鏈，持續(xù)做優(yōu)做強臍橙、蘆筍、甜柿、茶葉等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)和特色產業(yè)，推動農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產；積極爭取社會資本投入，激發(fā)農業(yè)高質量發(fā)展內生動力，帶動群眾增收，多渠道拓寬集體收入。全面落實糧食安全責任，大力實施農田整治工程項目，加快高標準農田建設，形成布局集中、設施完善、生態(tài)美麗、適合規(guī)模種植和現代化農業(yè)生產的耕地，將“美麗田園”轉化為可持續(xù)化的“田園經濟”。

3.在積聚生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢上蓄力，著力推動鄉(xiāng)村面貌提檔。堅持綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，努力建成“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的魅力方太。持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境整治，嚴格落實“河長制”“林長制”，繼續(xù)抓好松材線蟲病除治，扎實開展農村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染等專項整治。縱深推進農村人居環(huán)境整治提升行動，整治公共空間和庭院環(huán)境，全面開展以清除村莊垃圾、清理亂搭亂建、整治農戶庭院、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、拆除破舊圍擋等綜合整治內容為重點的人居環(huán)境整治，進一步完善常態(tài)化長效管護機制，打造一批宜居村組、美麗庭院；有序推進農村垃圾、污水處理，扎實做好改廁后續(xù)管護、農村道路硬化，持續(xù)改善農村面貌。

4.在回應解決群眾新期盼上聚力，著力推動民生品質提優(yōu)。用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，辦好民生事業(yè)，不斷增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。深入推進“三業(yè)”提升，補齊住房、飲水等短板弱項，持續(xù)落實最低生活保障和臨時救助等惠民政策，多形式開展勞動技能提升培訓，常態(tài)化做好就業(yè)信息監(jiān)測，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各類救助資金及時發(fā)放到位，確保低保、特困、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體得到有效保障。堅持開展移風易俗，深化農村精神文明建設，引導群眾增強對核心價值觀的認同，在鄉(xiāng)村形成知榮辱、講正氣、促和諧的好風尚。注重文化建設，統(tǒng)籌整合活動陣地，籌備方太鄉(xiāng)第四屆農民春晚，解決農民文體娛樂活動問題，豐富村民的文化生活。

5.在創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新方式上合力，著力推動平安建設提標。突出政治引領，統(tǒng)籌推進自治、法治、德治、智治相融合，充分發(fā)揮群眾主體作用，激發(fā)各類組織活力，進一步提升鄉(xiāng)村治理能力。扎實推進社會治理，深入排查化解各類矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，堅持不懈推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭、反電詐、“八五”普法等工作。用好“贛事好商量”“中間人”矛盾糾紛調解平臺，開好“屋場會”，用好“鄉(xiāng)村夜話”，架起干群“連心橋”，引導村民主動說事、議事、主事，增強村民主人翁意識，真正實現“民事民議、民事民辦、民事民管”。常態(tài)開展道路交通、煙花爆竹、食品安全等重點領域“大起底大清倉”“大排查大整治”行動，常態(tài)化對農村自建房屋安全專項整治進行“回頭看”，多措并舉抓好防溺水工作，嚴格落實“拆牌破網清通道”工作要求，嚴防森林火災，打擊治理電詐犯罪，確保全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。

6.在扭住作風建設新提升上給力，著力推動干部隊伍提能。以省委“大抓落實年”為契機，淬煉工作作風，增強干事創(chuàng)業(yè)精氣神。持續(xù)加強學習型政府建設，堅持辦好每周“方太講壇”，大力培育學習型黨員干部，以學習增才氣、養(yǎng)浩氣、提正氣；著力建設服務型政府，鍛造激情狀態(tài)更加昂揚、作風能力更加過硬、創(chuàng)新突破更加有力、源頭活水更加充盈的“實干家”隊伍，引導廣大鄉(xiāng)村干部弘揚“四下基層”工作法，主動到村組一線服務群眾、轉變作風、增長才干。全面落實預算績效管理，嚴控“三公”經費和一般性支出，把有限財力更多用到惠民生上，以政府的緊日子換取人民群眾的好日子，以政府工作的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數。

又是一年好光景，奮楫楊帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，扎實推進“大抓落實年”活動，堅決扛起重大政治責任、肩負重大歷史使命、抓住重大發(fā)展機遇，以昂揚姿態(tài)、務實作風和過硬本領抓好落實，全力推動高質量發(fā)展全面提質提速，奮力譜寫建設工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”，再創(chuàng)新時代“第一等工作”的方太新篇章！