政 府 工 作 報 告
一、上半年工作回顧
今年以來,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記在江西考察時的重要講話精神,緊扣省市縣工作要求,砥礪奮發、攻堅克難,凝心聚力、奮勇爭先,較好地完成了各項目標任務。
半年來,我們強基固本、實干爭先,綜合實力在穩步前行中持續增強。
產業發展實現新提升。始終把產業發展擺在突出位置,圍繞鞏固“123+光伏長廊”產業發展格局,全力提升農業農村現代化水平。大棚蔬菜、煙葉、臍橙等傳統產業進一步提質增效,順利舉辦2025年“方太妹”春茶開采節,推動茶旅融合發展,為鄉村旅游發展注入了新動能。嚴守耕地保護紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,穩步開展農業生產“大托管”服務改革試點,全力以赴守好百姓“糧袋子”,上半年完成早稻種植面積1828.81畝,發放農戶耕地地力保護補貼3695戶180余萬元。扎實開展耕地流出和拋荒撂荒治理,復耕復種拋荒撂荒174.26畝。
項目建設取得新突破。民生工程加速落地,分水村紅星二橋、百丈村下均坪橋、平安橋、寨下一橋順利建成通車,爭取鄉村振興項目資金316.78萬元,啟動實施寶石村鄭屋至中埂子道路改造等項目,群眾出行越來越便利;高標準農田水圳維修18處2452米,農田水利設施進一步完善;投資100萬元的方太村農事服務中心項目正在開工建設,建成后為農業產業化發展、提高農業產業機械化水平打下堅實基礎。
鞏固成果有了新成效。以“防返貧、穩增收、強保障”為主線,嚴格落實“每月監測會商、每月信息比對、每月研判處置”的工作機制,上半年新識別納入監測對象2戶6人,落實“一戶一策”幫扶消除風險18戶75人,守牢規模性返貧底線。大力開展“三業”提升行動,拓展增收致富渠道,發放產業直補791戶次105.062萬元、交通補貼1038人次48.04萬元、“雨露計劃”143人次21.4萬元,持續鞏固方太“5+2”就業之家,開展中式面點培訓21人,舉辦就業幫扶活動1場,為200余人次提供就業服務,助力重點群眾精準就業。扎實推進家庭醫生簽約全覆蓋、低收入群體住房動態監測、農村飲水安全日常巡護等政策落實,確保幫扶政策到戶到人、應享盡享,全面筑牢防返貧屏障。
半年來,我們民生優先、發展惠民,幸福底色在共建共享中持續擦亮。
民生保障堅實有力。城鄉居民養老保險、醫療保險覆蓋面逐步擴大,參保率分別為98%、98.07%。嚴格落實各項兜底保障政策,強化低保政策享受動態管理,半年來新增低保13戶26人、戶內新增6人,動態跟蹤低保對象家庭經濟情況,及時取消家庭經濟情況好轉、已實現穩定就業對象低保政策享受55人,實現應保盡保、應退盡退。充分發揮臨時救助政策救急救難作用,發放臨時救助金29人次7.18萬元;全面完成特困供養戶、殘疾人等困難群體年度補貼提標工作,兜底保障事實無人撫養兒童12人、孤兒2人,切實兜牢民生保障底線。
公共服務優化共享。教育事業更上臺階,高考錄取本科以上107人,總數再創新高,方太鄉教育促進會2025年度優秀學生表彰大會順利舉辦,發放助學金11.05萬元,形成捐資助學良好風尚。衛生健康服務普惠優質升級,深入整治醫療領域群眾身邊腐敗問題、醫德醫風,開展婦女“兩癌”免費篩查、肺癌免費篩查、免費CT檢查惠及1523人。持續鞏固農村飲水安全,組織開展農村飲水安全問題排查4999戶,自來水公司新購置濾沙系統一套并投入使用,推進農村飲用水質量升級。
生態環境秀美宜居。嚴格落實“林長制”,持續開展松材線蟲病防治,常態化開展森林防滅火巡查30次,發放森林防火“告知書”6000余份,上半年未發生任何森林火情。加快推進河湖溝道環境綜合治理,開展“河長制”常態化巡河346次,排查整改涉河問題8個。持續加強農村生活環境污染排查整治,強化農業面源污染治理,宣傳農藥包裝、農膜回收,畜禽糞污資源化利用,搬遷關停養豬場2處,著力打好“藍天碧水凈土”保衛戰,全面提升生態環境品質。
半年來,我們深化治理、常抓長效,社會全局在統籌治理中持續向好。
平安根基持續夯實。扎實推進法治聯基工作,日常開展矛盾糾紛摸排化解,持續推進法治方太建設,重大風險防范堅實有力,上半年化解矛盾糾紛59起、辦理信訪件8件,未發生“民轉刑”案件。縱深推進常態化掃黑除惡、反電詐、未成年人保護等工作,多部門多層次開展法治教育宣傳超11場次、發放資料1000余份,送治精神障礙患者2人、開展重點學生心理干預600余人次,社區矯正、刑滿釋放等重點人員管控嚴密扎實,夜間巡邏、防溺水宣傳、校園周邊安全環境整治持續開展,社會風氣持續向好。
安全防線牢固堅實。嚴格落實安全生產責任制,統籌推進專項整治行動,扎實開展消防、道路交通、在建工程、燃氣等重點領域安全隱患大排查大整治,聯合組織巡查檢查60余人次,排查超市、廠房、在建項目等重點場所160余處,發現并整治隱患30余個,實現安全生產“零事故”目標。統籌抓好防災減災救災工作,全面落實各類應急救援演練,今年以來組織消防救援演練9次,防汛演練1次,森林防滅火演練8次,不斷提升應急隊伍綜合素質和應變處突能力。
文明風尚浸潤人心。充分發揮新時代文明實踐站陣地作用,開展理論宣講、政策宣傳、文化文藝、志愿服務等活動260余場次,參與群眾8000余人次。深入實施文化惠民工程,免費開放農家書屋、文化活動室、休閑廣場等場所,開展“送戲下鄉”活動2場次惠及群眾900余人,群眾精神文化生活持續豐富。
半年來,我們勤廉并重、長效固本,施政能力在不斷淬煉中持續精進。
作風建設全面加強。堅持“干”字當頭、“實”字為先,發揚釘釘子精神,一件件抓落實,一項項求突破。大力推進治理體系和治理能力現代化,反對形式主義、官僚主義,優化考核方式,突出結果導向,抓實為基層減負工作,今年以來下發文件、召開會議同比分別下降8.5%、7.1%,讓鄉村干部將更多時間精力放在謀發展、抓落實上。
依法行政深入推進。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,嚴守“法無授權不可為、法定職責必須為”的法治準則,將政府工作全面納入法治軌道。健全重大決策公眾參與、專家論證、合法性審查機制,構建人大監督、政協協商、輿論監督、群眾參與的立體監督體系,高質量辦結12345熱線問題178件,辦結率100%。大力推進政務公開,主動公開政府信息70余條,政府工作透明度和群眾滿意度進一步提升。
廉政責任壓緊壓實。從嚴從實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育,堅持政府“過緊日子”,集中財力保基本民生、保工資、保運轉,不斷規范公務接待,嚴格執行辦公用房、公務用車管理制度。以小微權力“監督一點通”平臺為載體不斷推進政務村務財務公開、規范公共資源交易、村財鄉管,不斷織密扎牢制度籠子。持續推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,聚焦農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、殯葬領域腐敗亂象等群眾關心關注的重點領域,推動問題整改15個。
與此同時,民族宗教、工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織更好地發揮了橋梁紐帶作用,國防動員、雙擁、保密、檔案、退役軍人事務等工作均取得了新進展、新成效,匯聚了高質量發展的強大合力。
各位代表、同志們!上半年,我們全鄉上下勠力同心、埋頭苦干,取得的成績實屬來之不易,這得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是省委辦公廳和各級幫扶單位傾心幫扶的結果,是縣委、縣政府和鄉黨委正確領導的結果,也得益于鄉人大的監督支持,更得益于全鄉廣大干部群眾逆勢而上的頑強拼搏。在此,我代表鄉人民政府向全鄉人民及社會各界人士,向給予政府工作大力支持與有效監督的人大代表,向所有關心、支持、幫助方太建設和發展的各位領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前發展還面臨不少困難和問題:一是新形勢下基層治理能力有待加強,部分黨員干部主動擔當作為、創造性開展工作還不夠;二是民生領域仍有不少短板,在公共服務、民生保障等方面與廣大人民群眾的期盼還有差距;三是在特色產業規模化發展和延長特色產業鏈條上仍有待增強,產品附加值較低。對此,我們將把握問題導向,采取有效措施,切實加以解決。
二、下半年工作安排
2025年是“十四五”規劃的收官之年,也是“十五五”規劃的布局之年,繼續做好下半年的工作意義重大,下半年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”,市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”發展思路,堅持穩中求進的工作總基調,緊盯各項目標任務,努力書寫好建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”,再創新時代“第一等工作”的方太答卷。
圍繞實現各項目標任務,我們將重點做好以下工作:
致力項目建設,在夯實發展根基上奮力趕超。
牢固樹立“抓項目就是抓發展,爭資金就是促發展”理念,準確把握上級政策扶持方向和資金投向,主動向上對接,以美麗鄉鎮建設、鄉村產業升級、民生保障提升、交通路網優化等關鍵領域為核心,精心開展項目謀劃。全面統籌推進方太村農事服務中心、黃豐村新興二橋、井口村高前排橋、寶石村樓上橋、寶石村鄭屋道路重建改造等重點工程的建設,確保項目按時間節點高質量完工。
致力產業提質,在增強綜合效益上務實深耕。
全面壓實耕地保護和糧食安全責任,持續抓好撂荒復耕復種工作,鞏固撂荒復耕復種成效。加強耕地保護和用途管控,以“零容忍”的態度堅決遏制新增違法占用耕地行為,防止耕地“非糧化”“非農化”。運營好井口村、方太村農事服務中心,積極培育種糧大戶,全力完成糧油種植任務。精準施策,科學謀劃特色產業發展新藍圖;深耕不輟,做優做強“土特產”大文章。強化對臍橙、方太腐竹、太秋甜柿等特色產業的精準扶持與要素保障,傾力解決從田間到車間的基礎設施與產業鏈延伸難題。積極爭取社會資本投入,激發農業高質量發展內生動力,打響方太油茶品牌,讓特色產業豐產又豐收,帶動群眾增收致富。
(三)致力鞏固成果,在促進鄉村振興上闊步前行。
圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,強化產業幫扶,統籌用好公益性崗位,促進脫貧人口穩定就業。強化動態監測預警,加強農村低收入人口常態化幫扶,確保已脫貧戶不返貧,一般農戶不致貧。加大住房安全和飲水安全排查力度,制定保障措施,確保問題動態清零。加強新建農房審批,嚴格落實“一戶一宅”“帶圖審批”“三到場一公示”等制度,從源頭上把好風貌管控關。深入推進河長制和水污染防治,常態化開展“清四亂”工作,抓牢抓實水環境治理工作,全面構筑綠色生態安全屏障。持續推進鄉村文明移風易俗,倡導喪事簡辦、喜事新辦,堅決反對“高額彩禮”、薄養厚葬等陳規陋習。
(四)致力共建共享,在增進民生福祉上用心用情。
堅持以人民為中心,用心辦實事、解民憂。嚴格落實困難群眾兜底保障工作,對低保戶、分散特困供養戶、殘疾人等弱勢群體實行動態管理,做到“應保盡保、應退盡退”,資金及時定額發放。深化殯葬領域治理,加強政策宣傳,確保惠民政策落到實處,切實減輕群眾負擔。全面落實穩就業政策,聯合優質企業大力舉辦招聘會,有序推進高校畢業生、退役軍人、脫貧勞動力、農村困難人員等重點群體就業幫扶。做好優撫優待工作,建立定期走訪慰問機制,提高婦女、留守兒童和困境兒童關愛服務水平。堅持教育優先發展,扎實開展校園及周邊安全綜合治理,夯實校園安全工作基礎,筑牢校園“平安墻”。持續發揮方太鄉教育促進會作用,開展好獎教獎學,助推鄉村教育振興。大力推進公共衛生基礎設施及服務體系建設,做好以基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務、健康幫扶服務為核心的服務能力提升建設。
(五)致力平安和諧,在筑牢穩定防線上久久為功。
牢固樹立底線思維和安全發展理念,大力開展安全生產治本攻堅三年行動,持續開展安全生產隱患大排查大整治,落實群防群治、防治一體,抓好自建房、道路交通、食品安全、煙花爆竹等重點行業、重點領域治理,消除安全隱患,堅決防范重特大事故發生。扎實開展預防青少年兒童溺水、打擊整治養老詐騙、預防未成年人違法犯罪等專項行動,通過宣傳進校園、開設反詐課程等形式,常態化開展平安建設宣傳,持續打擊各類違法犯罪行為,確保社會和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,持續開展矛盾糾紛排查化解,認真落實定期排查、領導包保、責任追究制度,努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。
(六)致力固本強基,在提升履職效能上錘煉內功。
持續加強法治政府、誠信政府建設,自覺接受人大法律監督,認真辦理人大代表建議。嚴格執行重大行政決策法定程序,堅持民主集中制,全面推行政務公開,促進權力規范透明運行。樹立和踐行正確政績觀,切實把解放思想、開拓創新、敢于斗爭的理念融入政府工作中,引導全鄉干部敢闖敢干加實干。牢固樹立政府“過緊日子”的思想,把有限的資金用在保民生、促發展、補短板上。扎實推進黨風廉政建設和群腐集中整治,嚴厲查處群眾身邊“微腐敗”問題,加強重點領域、關鍵環節的廉政風險防控,著力營造風清氣正的良好政治生態。
早行功不負,實干業必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,堅定信心、踔厲奮發,銳意進取、攻堅突破,為圓滿收官“十四五”、奮力譜寫中國式現代化方太篇章努力奮斗!
方太鄉第二十屆人大九次會議秘書組 2025年9月25日印發
共印100份
