政府工作報告

——2024年8月20日在永豐鎮第二屆人民代表大會第七次會議上

張栩滔

各位代表：

我代表永豐鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出建議。

一、上半年工作回顧

今年上半年以來，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，永豐鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標，圍繞上半年各項工作任務，真抓實干、奮力拼搏，推動全鎮經濟社會各項事業高質量發展，較好地完成了既定工作：

一是堅持精準發力，脫貧攻堅成果持續鞏固。堅定不移發展致富產業。上半年以來，為持續發展農業產業，爭取產業項目資金533萬元，大力推進荷嶺、豪溪、西山等村農產品加工一體化基地建設，目前主體框架和辦公樓的樁基已完工，項目建成后可為周邊種糧大戶提供農機作業服務，有效降低勞動成本、提高生產收益。穩步推進基礎設施建設。統籌整合涉農資金713萬元，涉及交通、水利等6個基礎設施項目，目前已全面開工建設。有序開展農村住房“六有”排查整改工作，排查納入住房安全動態監測107戶，“老人住老房”21戶，目前已完成整改13戶。積極申報防返貧補板項目21個涉及資金7.9萬元，徹底解決13個村的房屋漏水安全隱患、季節性缺水等“兩不愁三保障”問題，農村基礎設施建設水平得到進一步提升。系統完善動態監測機制。嚴格落實“每月監測會商、每月信息比對、每月研判處置”工作機制，完善農戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預警等“三線”常態化監測方式，確保應納盡納、不落一人。上半年新增監測對象6戶27人，消除風險2戶6人，全鎮監測對象已消除風險87戶380人，占比為53.98%。加強幫扶（扶貧）資產管理。對2013年以來全鎮幫扶（扶貧）資金投入和項目建設進行全面梳理，涉及公益性資產、經營資產、到戶類資產等項目1068個，全部分類建立資產管理臺賬，落實好資產管護責任人，進行常態管護，做到管好真聘。

二是堅持求真務實，抓好美麗鄉村建設。農業產業穩量擴面。扛穩糧食安全責任，堅決守住耕地紅線，整治耕地拋荒撂荒859畝，全面完成77.8畝耕地圖斑整改；優化糧食生產基礎條件，高標準推進荷嶺綜合農事服務中心建設，完成早稻種植面積17443畝、中稻種植面積9529畝，薯類、豆類、玉米等其他糧食作物種植面積2926畝。大力發展蘆筍、油茶、咸鴨蛋等特色產業，在端午期間成功舉辦永豐鎮第二屆咸鴨蛋文化節，有力提升永豐咸鴨蛋品牌的知名度。紅色品牌打好打響。依托鄉村振興示范點項目建設，加強整體規劃和統籌展示，精心建設興國調查館、習仲勛同志扶貧井等，提升紅色文化呈現的視覺品位；同時，加強與兄弟鄉鎮、單位、企業資源對接，僅今年七一期間，先后接待個人和團體10000余人次前來參觀，紅色文化影響力進一步放大。鄉村環境不斷提升。以國省道周邊環境整治為重點，全面清理道路沿線、村莊周邊、房前屋后的垃圾雜物。上半年以來，組織開展集中清理行動60余次，動用車輛機械50余臺，參與群眾2000人次，清理生活垃圾、淤泥、建筑廢料等垃圾10余噸，拆除圩鎮范圍內違規搭建2處、清理牛皮癬300余處，推動人居環境持續向好。環保執法成效顯著。扎實打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰，狠抓畜禽養殖污染、環境保護等方面的執法監督管理，上半年以來，共開展執法127次，下發執法文書60件，立案10件，已結案8件，處罰金額30.86萬元，筑牢生態環保屏障。疫木除治取得實效。積極開展枯死松樹和疫木除治工作，組建松材線蟲防控和疫木處置工作專班，清理包括枝丫在內疫木3.1萬株，松材線蟲病蔓延趨勢得到遏制，在省、市、縣考核檢查中排全縣前列，確保全鎮森林生態安全。

三是堅持項目為王，推動鎮域經濟穩步向前。招工就業形式多樣。全面優化服務保障，積極和用工企業對接，上半年累計舉辦招聘會、技能培訓3次，完成送工382人，完成率為142%，超額完成送工任務。以現有文明實踐所為平臺，改造永豐鎮就業之家，優化就業服務、促進人崗匹配、強化技能培訓、暢通發展渠道，構建覆蓋全鎮、便捷高效的一體化全方位就業公共服務新格局。重點項目推進有力。積極向上爭取資金，組建工作專班，強力推進征地工作，全力打通S452與圩鎮連接線。永豐派出所遷建項目已完成主體建設，鄉鎮保障性租賃住房、美麗鄉村人行橋以及豪溪小流域綜合治理等項目扎實推進。示范鎮建設深入實施。堅持把示范鎮建設作為當前重點工作來抓，農貿市場周邊市政道路管網工程，綠化亮化修復工程、以工代賑項目、道路修復工程等項目全部完工，“一河兩岸”格局凸顯，圩鎮容貌煥發新顏。

四是堅持民生為重，順應群眾生活新期盼。民生保障更加有力。全面落實各項民生保障政策，上半年全鎮新增低保對象36戶72人，分散特困對象2人，臨時救助對象34戶158人，發放臨時救助金、高齡補貼、殘疾人補助等119.15萬元，為符合參保條件的脫貧人口及監測對象、重度殘疾、低保對象代繳城鄉居民養老保險保費58.2萬元。養老服務更加完善。積極向上爭取敬老院提升改造項目資金100萬元，完成樓房立面整治、值班室新建、庭院環境改造等項目建設，進一步改善基礎設施條件，增強老年人生活滿意度和幸福感。教育資源優化配置工作穩步推進。根據上級要求，對全鎮范圍內所有村小分年度進行優化調整，積極爭取船溪小學改造提升項目，為教育資源優化配置前期準備工作打下堅實基礎。

五是堅持統籌發展，提升綜合治理水平。平安建設有力有序。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，踐行“尋烏經驗”興國模式，安排23名干部和89戶“風險家庭”進行結對幫扶，半年來排查調處矛盾糾紛112件，化解98件。大力開展反電信網絡詐騙、常態化掃黑除惡斗爭等平安建設宣傳，每周二和周四與派出所、司法所、法庭、平安志愿者開展聯合巡邏，群眾的安全防范意識顯著增強，電詐警情少有發生。做好特殊人群的服務管理工作，共組織送治肇事肇禍精神障礙患者15人。常態化組織開展鐵路護路巡查宣傳，轄區內未發生涉鐵案事件。信訪、禁毒、普法、校園周邊治安環境整治等工作取得新成效，有力護航社會經濟發展。安全防線夯實筑牢。強力推進“拆牌、破網、清通道”整治行動，總計排查隱患69處，目前已全部完成整改。開展危化品和煙花爆竹領域大排查、大整治活動，共排查九小場所233家，排查整治安全隱患32處。常態化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地質災害防治、農村自建房安全、防溺水等工作，半年來未發生安全生產事故，獲評全市2023年度消防工作先進鄉鎮。反腐倡廉壓緊壓實。始終把全面從嚴治黨要求貫徹政府工作全過程，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，緊緊圍繞農村“三資”、項目建設、安全生產、涉農補助等八個方面進行排查整改，嚴肅查處各類違規違紀行為。多措并舉征兵入伍。提前謀劃部署，多渠道廣泛開展征兵宣傳，鼓勵高學歷適齡青年積極應征入伍，今年上半年我鎮已輸送高質量兵員11人，超額完成了上半年征兵工作任務，為圓滿完成全年征兵工作奠定堅實基礎。

各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導、科學決策的結果，是鎮人大有效監督、傾力支持的結果，更是全鎮人民和社會各界勠力同心、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表永豐鎮人民政府，向各位代表和全鎮人民，向所有關心、支持、參與永豐經濟社會發展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到進展和成績的同時，我們也要清醒認識到，制約全鎮經濟社會發展的問題和矛盾還很多，主要表現在：一是鎮域經濟缺乏活力。農業產業結構單一，畜禽養殖規模小點位多，環保態勢嚴峻。鄉村旅游業缺乏系統化規劃和開發，缺乏吸引力。二是基礎設施依然薄弱。水利、交通等方面基礎設施仍然薄弱，需要持續加大投入進行改造升級。三是基層治理工作有待加強。對重點人員的思想動態和一些苗頭性問題掌握不夠，平安建設工作欠賬較大。

二、2024年下半年工作安排

各位代表！2024年是全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神的關鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的攻堅之年。下半年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆六次全會、市委六屆七次全會、縣委十九屆七次全會精神，確保各項工作在全縣爭先進位，為“模范興國”煥發新榮光再創新時代“第一等工作”貢獻永豐力量。

圍繞今年目標，2024年下半年我們將著力做好以下幾方面工作：

（一）聚力鞏固提升，全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展，夯實“三農”基礎，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。守住返貧底線。嚴格落實“四個不摘”要求，在教育、醫療、基礎設施、產業幫扶等政策措施上持續用力，堅決守住不發生規模性返貧底線；加強脫貧人口就業創業幫扶，加強扶貧資產后續管理，抓實“三業”基礎提升，確保脫貧人口收入持續增長。發展農業產業。始終繃緊“糧食安全”這根弦，嚴格落實藏糧于地、藏糧于技戰略，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。推進農業生產“大托管”，大力發展蔬菜、油茶等特色產業，進一步發展永豐特色名菜、咸鴨蛋等特色產業，形成規模效應。全力推進荷嶺農事綜合服務中心項目建設，構建全程化、一站式的現代農業綜合服務體系，全力發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務，助力農業增效、農民增收。做優生態環境。持續加大畜禽養殖污染執法力度，扎實做好豪溪村生態清潔小流域項目建設，加快推進農村生活污水治理，加強污水處理設施運維管理和斷面水質監管和林業資源保護，全力打造天藍地綠水凈、宜居宜業的生態永豐。

（二）聚合優勢資源，增強經濟發展后勁。全力以赴攻堅克難，以項目落地達效支撐永豐高質量發展。精心謀劃爭取資金。圍繞產業發展、基本民生、基礎設施、鄉村振興等重點領域，謀劃實施一批重大項目，積極爭取各級資金支持，謀劃、開工、投產、儲備一批大項目、好項目，推動項目盡快投產達效，培育更多實物工作量和經濟增長點。加快重大項目建設。緊盯上級政策導向，強化要素保障，加快推進重大工程、重點項目落地建設，全力以赴推動S452與圩鎮連接線、商貿綜合體、人行橋、保障性租賃住房，馬良-西江建制村通雙車道等重大項目建設，加快完善永豐新建派出所項目附屬配套設施，不斷完善圩鎮。補齊基礎短板弱項。積極向上爭資爭項，完善城鄉供水一體化、道路交通網、給排水等基礎設施建設。在招商引資上持續用力，聚焦優化營商環境，落實各項助企紓困政策，提升政務服務效能，深入推進“放管服”改革，打響“興速辦”品牌。提升圩鎮建設品位。繼續全力推進美麗鄉鎮“九大行動”，實施“街長制”“網格化”管理，對圩鎮范圍內亂搭亂建、違規亂停、店外經營等行為進行集中整治，實現“定格、定員、定崗、定責”，有效推動圩鎮管理向精細化轉變。

（三）聚焦民生福祉，書寫幸福民生答卷。堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，不斷實現人民對美好生活的向往。全面提升社會保障。不斷落實惠民利民政策，做好城鄉低保、特困人員、重點優撫對象、殘疾人等特殊群體社會救助，幫助群眾紓難解困；進一步做好城鄉居民養老和醫療保險擴面征繳工作，努力實現應保盡保；突出就業優先導向，利用好零工驛站、就業驛站等平臺，加強公益性崗位開發，開展就業技能培訓，做好群眾招工就業工作。優化公共服務供給。全力推動農村義務教育資源優化配置，提升和改善中小學辦學條件，促進優質教育資源共享；扎實推進衛生健康醫療條件和服務能力“雙提升”行動，開展各類健康教育活動，提高群眾健康素養水平；結合新時代文明實踐所（站），深入實施文化惠民工程，開展豐富多彩的群眾文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。全力維護社會穩定。全面壓實安全生產責任制，持續開展重大事故隱患排查整治，提升防災減災救災和應急能力，堅決防范和遏制重特大事故發生；踐行和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮利用好“名譽村長”特殊作用，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態；常態化開展掃黑除惡斗爭和禁毒工作，重拳打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等違法犯罪行為，建設更高水平的平安永豐。

各位代表，奮進新征程、建功新時代，自當堅持嚴標準、對標高要求。我們將牢記“三個務必”，深入推進政府系統自身建設，極忠誠而善履職，致廣大而盡精微，在新的趕考之路上，向黨和人民交上滿意答卷。永葆忠誠之心。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，把加強黨的全面領導貫穿到政府工作全過程、各領域，努力建設讓黨放心、人民滿意的忠誠政府。砥礪擔當之行。堅持把敢擔當、善落實作為政府工作的鮮明標簽，大力倡導“一線工作法”，讓“四下基層”成為工作常態，始終在急難火線上錘煉干部能力，提升干部素質，以全體政府干部的“鐵肩膀”扛起高質量發展的“硬任務”，努力建設敢想敢干、善作善成的有為政府。恪守法治之責。全面貫徹習近平法治思想，落實全過程人民民主，自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督，高質量辦好人大建議、政協提案，持續深化新時代政務公開，堅決按程序決策、依法規行事，努力建設執法嚴明、公正透明的法治政府。筑牢清廉之基。堅持以嚴的基調正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，加強關鍵崗位、重點領域廉政風險點防控，強化干部“八小時外”監督管理，從嚴整治基層領域不正之風和腐敗問題，努力建設崇德尚廉、政治清明的勤廉政府。

各位代表！風好正是揚帆時，奮楫逐浪向未來。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府及鎮黨委的堅強領導下，凝心聚力、強基固本、開拓創新，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、抓鐵有痕的決心毅力，全力開創永豐“商貿重鎮、產業強鎮、和諧興鎮、勤廉優鎮”新局面。