政府工作報告

——2024年8月20日在永豐鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第七次會議上

張栩滔

各位代表：

我代表永豐鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出建議。

一、上半年工作回顧

今年上半年以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永豐鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)，圍繞上半年各項工作任務(wù)，真抓實干、奮力拼搏，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了既定工作：

一是堅持精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。堅定不移發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。上半年以來，為持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，爭取產(chǎn)業(yè)項目資金533萬元，大力推進荷嶺、豪溪、西山等村農(nóng)產(chǎn)品加工一體化基地建設(shè)，目前主體框架和辦公樓的樁基已完工，項目建成后可為周邊種糧大戶提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，有效降低勞動成本、提高生產(chǎn)收益。穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金713萬元，涉及交通、水利等6個基礎(chǔ)設(shè)施項目，目前已全面開工建設(shè)。有序開展農(nóng)村住房“六有”排查整改工作，排查納入住房安全動態(tài)監(jiān)測107戶，“老人住老房”21戶，目前已完成整改13戶。積極申報防返貧補板項目21個涉及資金7.9萬元，徹底解決13個村的房屋漏水安全隱患、季節(jié)性缺水等“兩不愁三保障”問題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到進一步提升。系統(tǒng)完善動態(tài)監(jiān)測機制。嚴(yán)格落實“每月監(jiān)測會商、每月信息比對、每月研判處置”工作機制，完善農(nóng)戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預(yù)警等“三線”常態(tài)化監(jiān)測方式，確保應(yīng)納盡納、不落一人。上半年新增監(jiān)測對象6戶27人，消除風(fēng)險2戶6人，全鎮(zhèn)監(jiān)測對象已消除風(fēng)險87戶380人，占比為53.98%。加強幫扶（扶貧）資產(chǎn)管理。對2013年以來全鎮(zhèn)幫扶（扶貧）資金投入和項目建設(shè)進行全面梳理，涉及公益性資產(chǎn)、經(jīng)營資產(chǎn)、到戶類資產(chǎn)等項目1068個，全部分類建立資產(chǎn)管理臺賬，落實好資產(chǎn)管護責(zé)任人，進行常態(tài)管護，做到管好真聘。

二是堅持求真務(wù)實，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)量擴面。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，堅決守住耕地紅線，整治耕地拋荒撂荒859畝，全面完成77.8畝耕地圖斑整改；優(yōu)化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，高標(biāo)準(zhǔn)推進荷嶺綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，完成早稻種植面積17443畝、中稻種植面積9529畝，薯類、豆類、玉米等其他糧食作物種植面積2926畝。大力發(fā)展蘆筍、油茶、咸鴨蛋等特色產(chǎn)業(yè)，在端午期間成功舉辦永豐鎮(zhèn)第二屆咸鴨蛋文化節(jié)，有力提升永豐咸鴨蛋品牌的知名度。紅色品牌打好打響。依托鄉(xiāng)村振興示范點項目建設(shè)，加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌展示，精心建設(shè)興國調(diào)查館、習(xí)仲勛同志扶貧井等，提升紅色文化呈現(xiàn)的視覺品位；同時，加強與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)資源對接，僅今年七一期間，先后接待個人和團體10000余人次前來參觀，紅色文化影響力進一步放大。鄉(xiāng)村環(huán)境不斷提升。以國省道周邊環(huán)境整治為重點，全面清理道路沿線、村莊周邊、房前屋后的垃圾雜物。上半年以來，組織開展集中清理行動60余次，動用車輛機械50余臺，參與群眾2000人次，清理生活垃圾、淤泥、建筑廢料等垃圾10余噸，拆除圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)違規(guī)搭建2處、清理牛皮癬300余處，推動人居環(huán)境持續(xù)向好。環(huán)保執(zhí)法成效顯著。扎實打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境保護等方面的執(zhí)法監(jiān)督管理，上半年以來，共開展執(zhí)法127次，下發(fā)執(zhí)法文書60件，立案10件，已結(jié)案8件，處罰金額30.86萬元，筑牢生態(tài)環(huán)保屏障。疫木除治取得實效。積極開展枯死松樹和疫木除治工作，組建松材線蟲防控和疫木處置工作專班，清理包括枝丫在內(nèi)疫木3.1萬株，松材線蟲病蔓延趨勢得到遏制，在省、市、縣考核檢查中排全縣前列，確保全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全。

三是堅持項目為王，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步向前。招工就業(yè)形式多樣。全面優(yōu)化服務(wù)保障，積極和用工企業(yè)對接，上半年累計舉辦招聘會、技能培訓(xùn)3次，完成送工382人，完成率為142%，超額完成送工任務(wù)。以現(xiàn)有文明實踐所為平臺，改造永豐鎮(zhèn)就業(yè)之家，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、促進人崗匹配、強化技能培訓(xùn)、暢通發(fā)展渠道，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、便捷高效的一體化全方位就業(yè)公共服務(wù)新格局。重點項目推進有力。積極向上爭取資金，組建工作專班，強力推進征地工作，全力打通S452與圩鎮(zhèn)連接線。永豐派出所遷建項目已完成主體建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性租賃住房、美麗鄉(xiāng)村人行橋以及豪溪小流域綜合治理等項目扎實推進。示范鎮(zhèn)建設(shè)深入實施。堅持把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為當(dāng)前重點工作來抓，農(nóng)貿(mào)市場周邊市政道路管網(wǎng)工程，綠化亮化修復(fù)工程、以工代賑項目、道路修復(fù)工程等項目全部完工，“一河兩岸”格局凸顯，圩鎮(zhèn)容貌煥發(fā)新顏。

四是堅持民生為重，順應(yīng)群眾生活新期盼。民生保障更加有力。全面落實各項民生保障政策，上半年全鎮(zhèn)新增低保對象36戶72人，分散特困對象2人，臨時救助對象34戶158人，發(fā)放臨時救助金、高齡補貼、殘疾人補助等119.15萬元，為符合參保條件的脫貧人口及監(jiān)測對象、重度殘疾、低保對象代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費58.2萬元。養(yǎng)老服務(wù)更加完善。積極向上爭取敬老院提升改造項目資金100萬元，完成樓房立面整治、值班室新建、庭院環(huán)境改造等項目建設(shè)，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強老年人生活滿意度和幸福感。教育資源優(yōu)化配置工作穩(wěn)步推進。根據(jù)上級要求，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村小分年度進行優(yōu)化調(diào)整，積極爭取船溪小學(xué)改造提升項目，為教育資源優(yōu)化配置前期準(zhǔn)備工作打下堅實基礎(chǔ)。

五是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，提升綜合治理水平。平安建設(shè)有力有序。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，踐行“尋烏經(jīng)驗”興國模式，安排23名干部和89戶“風(fēng)險家庭”進行結(jié)對幫扶，半年來排查調(diào)處矛盾糾紛112件，化解98件。大力開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等平安建設(shè)宣傳，每周二和周四與派出所、司法所、法庭、平安志愿者開展聯(lián)合巡邏，群眾的安全防范意識顯著增強，電詐警情少有發(fā)生。做好特殊人群的服務(wù)管理工作，共組織送治肇事肇禍精神障礙患者15人。常態(tài)化組織開展鐵路護路巡查宣傳，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生涉鐵案事件。信訪、禁毒、普法、校園周邊治安環(huán)境整治等工作取得新成效，有力護航社會經(jīng)濟發(fā)展。安全防線夯實筑牢。強力推進“拆牌、破網(wǎng)、清通道”整治行動，總計排查隱患69處，目前已全部完成整改。開展危化品和煙花爆竹領(lǐng)域大排查、大整治活動，共排查九小場所233家，排查整治安全隱患32處。常態(tài)化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村自建房安全、防溺水等工作，半年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，獲評全市2023年度消防工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。反腐倡廉壓緊壓實。始終把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹政府工作全過程，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，緊緊圍繞農(nóng)村“三資”、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)補助等八個方面進行排查整改，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。多措并舉征兵入伍。提前謀劃部署，多渠道廣泛開展征兵宣傳，鼓勵高學(xué)歷適齡青年積極應(yīng)征入伍，今年上半年我鎮(zhèn)已輸送高質(zhì)量兵員11人，超額完成了上半年征兵工作任務(wù)，為圓滿完成全年征兵工作奠定堅實基礎(chǔ)。

各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民和社會各界勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表永豐鎮(zhèn)人民政府，向各位代表和全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與永豐經(jīng)濟社會發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到進展和成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的問題和矛盾還很多，主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟缺乏活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小點位多，環(huán)保態(tài)勢嚴(yán)峻。鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏系統(tǒng)化規(guī)劃和開發(fā)，缺乏吸引力。二是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。水利、交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，需要持續(xù)加大投入進行改造升級。三是基層治理工作有待加強。對重點人員的思想動態(tài)和一些苗頭性問題掌握不夠，平安建設(shè)工作欠賬較大。

二、2024年下半年工作安排

各位代表！2024年是全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的攻堅之年。下半年，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實省委十五屆六次全會、市委六屆七次全會、縣委十九屆七次全會精神，確保各項工作在全縣爭先進位，為“模范興國”煥發(fā)新榮光再創(chuàng)新時代“第一等工作”貢獻永豐力量。

圍繞今年目標(biāo)，2024年下半年我們將著力做好以下幾方面工作：

（一）聚力鞏固提升，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。守住返貧底線。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，在教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)幫扶等政策措施上持續(xù)用力，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；加強脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，加強扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，抓實“三業(yè)”基礎(chǔ)提升，確保脫貧人口收入持續(xù)增長。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。始終繃緊“糧食安全”這根弦，嚴(yán)格落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”，大力發(fā)展蔬菜、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，進一步發(fā)展永豐特色名菜、咸鴨蛋等特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。全力推進荷嶺農(nóng)事綜合服務(wù)中心項目建設(shè)，構(gòu)建全程化、一站式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，全力發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)加大畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法力度，扎實做好豪溪村生態(tài)清潔小流域項目建設(shè)，加快推進農(nóng)村生活污水治理，加強污水處理設(shè)施運維管理和斷面水質(zhì)監(jiān)管和林業(yè)資源保護，全力打造天藍(lán)地綠水凈、宜居宜業(yè)的生態(tài)永豐。

（二）聚合優(yōu)勢資源，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。全力以赴攻堅克難，以項目落地達(dá)效支撐永豐高質(zhì)量發(fā)展。精心謀劃爭取資金。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本民生、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，謀劃實施一批重大項目，積極爭取各級資金支持，謀劃、開工、投產(chǎn)、儲備一批大項目、好項目，推動項目盡快投產(chǎn)達(dá)效，培育更多實物工作量和經(jīng)濟增長點。加快重大項目建設(shè)。緊盯上級政策導(dǎo)向，強化要素保障，加快推進重大工程、重點項目落地建設(shè)，全力以赴推動S452與圩鎮(zhèn)連接線、商貿(mào)綜合體、人行橋、保障性租賃住房，馬良-西江建制村通雙車道等重大項目建設(shè)，加快完善永豐新建派出所項目附屬配套設(shè)施，不斷完善圩鎮(zhèn)。補齊基礎(chǔ)短板弱項。積極向上爭資爭項，完善城鄉(xiāng)供水一體化、道路交通網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在招商引資上持續(xù)用力，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，落實各項助企紓困政策，提升政務(wù)服務(wù)效能，深入推進“放管服”改革，打響“興速辦”品牌。提升圩鎮(zhèn)建設(shè)品位。繼續(xù)全力推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)“九大行動”，實施“街長制”“網(wǎng)格化”管理，對圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、違規(guī)亂停、店外經(jīng)營等行為進行集中整治，實現(xiàn)“定格、定員、定崗、定責(zé)”，有效推動圩鎮(zhèn)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

（三）聚焦民生福祉，書寫幸福民生答卷。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。全面提升社會保障。不斷落實惠民利民政策，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、重點優(yōu)撫對象、殘疾人等特殊群體社會救助，幫助群眾紓難解困；進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險擴面征繳工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保；突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，利用好零工驛站、就業(yè)驛站等平臺，加強公益性崗位開發(fā)，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，做好群眾招工就業(yè)工作。優(yōu)化公共服務(wù)供給。全力推動農(nóng)村義務(wù)教育資源優(yōu)化配置，提升和改善中小學(xué)辦學(xué)條件，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享；扎實推進衛(wèi)生健康醫(yī)療條件和服務(wù)能力“雙提升”行動，開展各類健康教育活動，提高群眾健康素養(yǎng)水平；結(jié)合新時代文明實踐所（站），深入實施文化惠民工程，開展豐富多彩的群眾文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。全力維護社會穩(wěn)定。全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展重大事故隱患排查整治，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急能力，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生；踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮利用好“名譽村長”特殊作用，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭和禁毒工作，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為，建設(shè)更高水平的平安永豐。

各位代表，奮進新征程、建功新時代，自當(dāng)堅持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)高要求。我們將牢記“三個務(wù)必”，深入推進政府系統(tǒng)自身建設(shè)，極忠誠而善履職，致廣大而盡精微，在新的趕考之路上，向黨和人民交上滿意答卷。永葆忠誠之心。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域，努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的忠誠政府。砥礪擔(dān)當(dāng)之行。堅持把敢擔(dān)當(dāng)、善落實作為政府工作的鮮明標(biāo)簽，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，讓“四下基層”成為工作常態(tài)，始終在急難火線上錘煉干部能力，提升干部素質(zhì)，以全體政府干部的“鐵肩膀”扛起高質(zhì)量發(fā)展的“硬任務(wù)”，努力建設(shè)敢想敢干、善作善成的有為政府。恪守法治之責(zé)。全面貫徹習(xí)近平法治思想，落實全過程人民民主，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大建議、政協(xié)提案，持續(xù)深化新時代政務(wù)公開，堅決按程序決策、依法規(guī)行事，努力建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明、公正透明的法治政府。筑牢清廉之基。堅持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險點防控，強化干部“八小時外”監(jiān)督管理，從嚴(yán)整治基層領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)崇德尚廉、政治清明的勤廉政府。

各位代表！風(fēng)好正是揚帆時，奮楫逐浪向未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、強基固本、開拓創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、抓鐵有痕的決心毅力，全力開創(chuàng)永豐“商貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)、勤廉優(yōu)鎮(zhèn)”新局面。