政府工作報告

——2024年8月19日在東村鄉第十九屆人民代表大會第七次會議上

東村鄉人民政府鄉長  賀松濤

各位代表、同志們：

現在，我代表東村鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2024年上半年工作回顧

今年以來，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，全鄉上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記考察江西重要講話精神，以“大抓落實年”活動為抓手，攻堅克難、加壓奮進，統籌做好“抓發展、保穩定、促振興、惠民生、轉作風”等工作，各項事業持續向好、量質齊升。在5月14日全縣2023年度全縣綜合考核總結暨通報表揚大會上，東村鄉獲評2023年度全縣鄉鎮（區）綜合考核二類鄉鎮“第一等次”。

半年來，我們主要做了以下工作：

（一）持續用力抓項目、興產業，經濟發展穩中向好。把“項目建設、產業發展”作為全鄉經濟高質量發展的著力點和主引擎，以更大力度攻項目、興產業。項目建設有序推進，爭取鄉村振興銜接資金項目11個226.5446萬元，已全部開工建設；鄉鎮保障性租賃住房項目已完成95%；總投資2400萬元的美麗鄉鎮建設項目已完成70%；成功爭取2024年以工代賑示范工程民生提升項目（中央預算內資金240萬）和S219省道（東村段）白改黑項目立項。農業產業量質雙升，采取大戶領種、散戶普種、村集體兜底的模式，落實“鄉村組戶”四級責任網格，完成油菜面積1000畝、早稻面積5724畝，培養種植大戶12戶，糧食生產任務全面完成，齊心村“早稻飛測面積”列全縣第一。臍橙、油茶和中草藥等特色產業提質增效。招商引資成果顯著，加大力度“走出去、引進來”，今年以來外出招商走訪企業4批次14家企業，與縣教體局共同引進贛州歐衣雅服裝有限公司，項目年出口產值達700萬元美元以上。

（二）悉心畢力抓銜接、促振興，脫貧成果持續鞏固。聚焦“守底線、抓發展、促振興”，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作。抓好監測幫扶，緊盯“一收入兩不愁三保障”和飲水安全等關鍵指標，常態化上戶排查、動態監測，上半年累計新增納入監測對象3戶14人。抓好政策落實，全面落實各項惠民政策，上半年累計申報各類教育補助444人、發放補助金27.57萬元，落實交通補貼1074人47.71萬元，申報雨露計劃151人次25.65萬元，申報產業直補600戶71.582萬元。抓好就業增收，積極做好招工送工，為園區企業輸送員工143人；舉辦2024年“興國表嫂”就業技能養老護理培訓班，參加培訓130余人，開發公益性崗位60個，脫貧人口就業率達85.5%。

（三）凝心聚力抓民生、辦實事，群眾福祉日益增進。堅持以民生為先、民生為重、民生為本，著力解決急難愁盼問題。積極推動基本醫療保險、養老保險參保征繳工作，參保率分別達97.65%、89.24%，居全縣前列。扎實做好低保動態管理，新增低保27戶39人，取消低保12戶42人，月發放低保金47.59萬元；分散特困戶共42人，發放供養金3.906萬元；集中特困戶18人，發放資金1.79萬元；今年以來新辦殘疾癥14人，每月發放殘疾人兩項補貼5.11萬元。積極開展征兵送兵工作，上半年成功送3名大學生兵。深入推進鄉風文明建設，上半年辦理登記結婚88對，婚嫁彩禮呈逐年下降趨勢。持續開展“贛南新婦女運動”“幸福積分評比”等活動，累計開展文明實踐活動310場次、組織無償獻血90余人次。加大綜合執法力度，上半年累計開展各類執法8批次，對“兩違”建筑保持高壓態勢，拆除違章建筑24處510平方米。

（四）竭盡全力抓安全、保穩定，社會大局安定有序。保持“時時放心不下”的責任感，始終把社會穩定、安全生產作為頭等大事。安全生產平穩向好，堅持逢會必講安全、逢事必提安全，全鄉劃分35個網格實行網格化管理，開展防汛、地質災害隱患大起底、大排查、大整治專項行動，排查出切坡建房點3529處、地質災害隱患點95處，及時轉移群眾2戶7人，組織防汛應急演練，提升隊伍應急處置能力，堅決守住安全事故“零發生”的底線。信訪維穩高效有力，深入推進矛盾糾紛、信訪問題大排查大化解行動，及時解決群眾合理訴求，制定《信訪積案化解攻堅方案》，有效“減少存量、嚴控增量”，上半年排查矛盾糾紛143起，上級交辦信訪件、群眾來訪信訪件4件，全部妥善處理，簽訂停訪息訴4例，實現信訪問題“全化解”。平安建設扎實推進，強力推進“雙提升”和禁毒工作宣傳，發放宣傳資料800余份，成功阻止7起電信詐騙案的發生，106名涉詐重點人員全部走訪到位，核減涉案“兩卡”5例。

（五）不遺余力抓作風、強紀律，政府效能不斷提升。堅持刀刃向內、自我革命，推進新形勢下“五型”政府建設，大力轉作風、提效能、樹形象。依法治鄉不斷加強，全面開展司法所和綜合行政執法隊規范化建設，廣泛聽取各方面意見建議，自覺接受人大和社會各界監督。持續深化為基層減負，上半年會議、發文數量同比減少20%。服務效能不斷提升，積極落實便民服務中心延時服務，群眾滿意度持續提升。全面推行政府信息公開，主動公開政務信息107條。及時受理辦結問政平臺、“12345”熱線等各類投訴咨詢件268件，滿意率達98%。廉潔底線不斷筑牢，始終把全面從嚴治黨要求貫徹政府工作全過程，堅持勤儉節約“過緊日子”，嚴控“三公”經費和一般性支出，持續規范政府采購、行政審批、財政資金管理等工作。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，自查發現問題92個，已整改44個。運用“第一種形態”處置各類違紀違法問題線索2起，組織學習典型案例通報16次，全力塑造廉潔高效、積極向上的政府形象。

與此同時，檔案、文化、電力、郵政、統戰、工會、婦聯、共青團、消防、統計、武裝、退役軍人事務、民族宗教等各項工作均取得了新成效、新發展，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。

各位代表！收獲飽含艱辛，成就凝結心血。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鄉黨委總攬全局、正確領導的結果，是鄉人大和社會各界有效監督、大力支持的結果，是全鄉上下逆水行舟、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鄉人民政府，向在各個崗位辛勤工作的廣大群眾，向所有關心、支持和參與東村發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！成績難能可貴，各類困難和問題也不容忽視：一是經濟總量小，產業結構還有短板，缺乏支柱性產業支撐，優質儲備項目不足，穩增長、保運轉、惠民生的壓力仍然較大；二是鄉風文明中的陳規陋習還需進一步解決；三是少數干部擔當作為不足，效率不高、作風不實，依法行政能力、處理復雜問題的能力還需進一步提高。對此，我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向，采取有力措施，認真加以解決。

二、2024年下半年工作安排

各位代表，2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年，做好下半年工作，至關重要、意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及黨的二十屆一中、二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆六次全會、市委六屆七次全會、縣委十九屆七次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，增強信心、鉚足干勁，攻堅克難、開拓進取，深入開展“大抓落實年”活動，以進一步全面深化改革為強大動力，全力推動東村經濟社會高質量發展實現新突破。

各位代表！行至半山不停步，中流擊水再出發。黨的二十屆三中全會、省委十五屆六次全會、市委六屆七次全會、縣委十九屆七次全會，都提出了新要求、新部署、新任務，可以說，下半程任務更重、要求更高、壓力更大，全鄉上下要堅決落實“大抓落實年”要求，把抓落實熔鑄于靈魂深處、貫穿于工作始終，腳踏實地、埋頭苦干，確保完成全年經濟社會發展目標任務，不斷開創各項工作新局面。

（一）著力抓項目、爭資金，在經濟發展上大抓落實。

抓項目就是抓發展、謀項目就是謀未來。要堅持“項目為王”，想盡一切辦法爭資金、爭項目、引企業，以項目大突破帶動發展大提速。狠抓項目投資“搶機遇”。加快推進鄉鎮保障性租賃住房項目建設、2024年以工代賑示范工程民生提升項目建設、以及11個涉農統籌資金項目建設，加大攻堅力度、全力配合推進美麗圩鎮項目完工。積極對接上級部門，力爭S219興蓮至新開嶺段路面白改黑項目年內啟動實施，并爭取我鄉批復更多的第三批涉農統籌資金項目。提升招引質效“促發展”。把招商引資放在更加突出位置，加大外出頻次和招引力度，圍繞“6313”行動計劃聚焦發力，千方百計引進更多的產業項目。優化發展環境“夯基礎”。全面落實各項惠企政策措施，扎實開展企業幫扶日活動，協調解決好企業用工、融資貸款等難題。同時，加快培育忠興電子和明潤食品超市等經營主體入規入統，夯實鄉域經濟發展基礎。

（二）著力固成果、促銜接，在鄉村振興上大抓落實。

鄉村振興是一項復雜工程，不可能一蹴而就，必須在補短板、強弱項久久為功，努力推動農業更高效、農村更宜居、農民更富裕。持續鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，做好動態監測、易地搬遷后扶、穩崗就業、駐村幫扶和結對幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線；強化“三業”提升，確保脫貧群眾和監測對象增收途徑不減、成效不降；加強扶貧項目資產管護，盤活農村閑置資源，不斷發展壯大村級集體經濟。全力抓好產業發展。嚴格落實糧食安全和耕地保護“黨政同責、一票否決、終身追責”要求，狠抓耕地圖斑整改，守牢耕地紅線。提前謀劃冬種生產，確保應收盡收、顆粒歸倉。做深做實“土特產”文章，發揮現有產業優勢，培優做強油茶、大棚蔬菜、臍橙、茶葉、中草藥等產業。不斷改善鄉村環境。嚴格落實“一戶一宅”規定和農房建設“五到場”管理制度，嚴厲打擊“兩違”行為，鐵心硬手管控農民建房。深入推進人居環境整治提升，一體推進農村垃圾、污水、廁所專項治理“三大革命”，讓鄉村環境干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽。

（三）著力辦實事、解難題，在民生保障上大抓落實。

“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”。要滿腔熱情抓好民生工作，帶領全鄉人民創造更加幸福的生活。認真落實惠民政策。加強兜底保障工作，持續做好城鄉居民醫療保險和養老保險征繳擴面工作，落實就業優先政策，切實做好招工送工，強化就業培訓，幫助更多畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體實現就業增收。加快完善基礎設施。聚焦群眾關切的“水電路網橋”等重點領域，從“填一個坑、修一段路、亮一盞燈”等具體工作做起，持續向上爭取資金、爭取項目，不斷補齊鄉村基礎設施短板，逐步推進通組路、入戶道建設，讓群眾出行更便利。優化公共服務供給。充分發揮捐資助學促進會作用，不斷營造尊師重教的良好環境，助推東村教育事業高質量發展。常態化開展文明實踐活動，深入推進鄉風文明建設，堅決遏制高價彩禮，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

（四）著力防風險、守底線，在安全穩定上大抓落實。

安全穩定是一切工作的基礎。要始終繃緊安全穩定這根弦，以“時時放心不下”的責任感，常抓不懈、緊抓不放。抓牢安全生產。嚴格落實安全生產責任，牢牢守住“不出事、不添亂”的底線，深入抓好道路交通、消防、項目施工、地質災害、森林防火和防溺水等各領域安全生產工作，堅決防范遏制各類事故發生。加強應急指揮能力和應急救援力量建設，強化應急培訓演練，不斷提高應急處置能力。抓實信訪維穩。踐行和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，持續開展矛盾糾紛、信訪問題大排查、大起底、大化解專項行動，及時把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層，實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。抓好平安建設。穩步推進“執源治理、終本出清”專項改革攻堅工作，著力維護司法權威和社會公平正義。常態化開展掃黑除惡斗爭和禁毒工作，重拳打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等違法犯罪行為，建設更高水平的平安東村。

（五）著力嚴紀律、正風氣，在提升效能上大抓落實。

大抓落實，沒有過硬的本領不靈，沒有過硬的作風不行。我們必須毫不松懈加強政府自身建設，努力打造讓黨放心、人民滿意的模范政府。

永葆絕對忠誠之心。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，做到總書記有號令、黨中央有部署、上級有要求，政府不折不扣抓落實、見行動、出成效。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，主動接受社會監督和輿論監督，讓權力在陽光下運行。永葆擔當實干之心。持續開展“提素質、強本領”小課堂，提升干部抓落實的能力水平。加強便民服務窗口規范化管理，堅決糾治躺平思想、懶政行為。健全網格治理、優化績效考核，讓想干事、能干事、肯干事的干部有勁頭、有奔頭、有盼頭，努力建設敢想敢干、善作善成的有為政府。永葆清正廉潔之心。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，強化干部“八小時外”監督管理。樹牢“過緊日子”思想，嚴控“三公”經費和一般性支出。扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作，緊盯農村集體“三資”管理使用、鄉鎮財政資金、基層項目建設等重點領域，動真碰硬自查自糾、立行立改，努力建設崇德尚廉、政治清明的勤廉政府。

各位代表、同志們！征程萬里風正勁，擊鼓催征再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，牢記人民重托，勇挑發展重擔，以更大的干勁、拼勁、闖勁，搶抓機遇，狠抓落實，為譜寫東村高質量發展新篇章而不懈奮斗！

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