政府工作報告

——2025年8月29日在東村鄉第十九屆人民代表大會第九次會議上

東村鄉人民政府鄉長  賀松濤

各位代表、同志們：

現在，我代表東村鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2025年上半年工作回顧

2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是推動“十四五”規劃目標落地見效的收官之年。上半年，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的有力監督和大力支持下，我們緊緊依靠全鄉人民，堅持以高質量發展統攬全局，圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，真抓實干，全鄉經濟社會呈現穩中有進、進中向好的發展態勢。現將主要工作情況報告如下：

半年來，我們全力以赴謀發展，項目產業實現新突破。

項目建設量質并舉。上半年，我鄉積極向上爭取資金并成功獲批財政銜接推進鄉村振興補助資金項目12個，總金額847.93萬元，資金量約為上年同期的4倍。總概算投資1300余萬元的東村村委會至東坪村寨上農村道路改建工程已全面完成前期工作，成功爭取總估算投資1200萬元的東村鄉新型農民技能培訓和實踐基地立項，切實推進美麗鄉鎮建設項目收尾工作。產業發展穩步推進。圍繞全縣農業產業發展規劃，依托本地資源稟賦，培育發展特色產業。東村鄉壩子村錐栗種植基地、齊心村農事服務中心項目等一批關鍵性農業產業項目取得實質性進展。堅決遏制柑橘黃龍病疫情蔓延擴散，通過統一時間、統一藥劑、統一調度，飛防覆蓋88個果園，面積3451畝，切實形成防治合力。農業基礎持續夯實。堅決守牢糧食安全底線，培育12戶本地種植大戶，切實完成縣里下發的早稻生產任務。落實拋荒撂荒耕地圖斑整改面積28.36畝。完成全鄉7個村共計798.84畝的高標準農田設計工作，完成“農田灌溉最后一公里”項目建設5個，累計修復水圳637.5米，加固護坎89.6立方米，加固水陂17.5立方米。嚴格落實農產品質量檢測，完成200批次檢測工作，保障群眾“舌尖上的安全”。

半年來，我們千方百計惠民生，幸福指數得到新提升。

脫貧成果鞏固提升。嚴格落實“三線預警”機制，對重點人群開展常態化排查走訪，累計核實上級有關部門反饋及自主摸排數據80條，新納入監測對象2戶11人，風險消除12戶76人。落實務工交通補貼45.42萬元，覆蓋1022名受益對象；申報“雨露計劃”補助23.25萬元，資助157人次；撥付產業直補資金78.52萬元，精準扶持682戶農戶發展產業。惠民實事加速推進。持續開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，排查發現問題85個，已完成整改60個，推動民生實事5件。落實城鄉居民基本養老保險征繳期參保5186人，列全縣第四；完成小洞村銀杏花園養老站點建設。開展高素質農民培育和職業技能培訓2期27人次，托底安置公益性崗位138名。組織招聘會3場、成功為企業輸送員工127人。上半年成功輸送4名大學生士兵。發放低保金389.6萬元、特困金34.6萬元、臨時救助資金4.483萬元及高齡津貼35.4萬元，新增低保救助對象20戶41人，新增特困對象6戶6人，有力兜牢民生底線。環境面貌整潔有序。開展農村人居環境集中整治12次，對公路主干道、村道進行常態化清潔管護，提升道路綠化美化品質。加強建房管控，嚴格執行農村建房審批，今年以來審批新建房屋9戶，有效遏制未批先建。無死角開展農村“廁所革命”摸排4244個。以河長制、林長制為引領，通過建立鄉村兩級管護體系，常態化排查養殖風險污染隱患，有力保障了生態環境安全。

半年來，我們有條不紊抓安全，社會治理取得新成效。

公共安全毫不松懈。嚴格落實安全生產責任制，聚焦重點領域，深入開展安全隱患大排查大整治行動，排查整治隱患18處，上半年未發生安全生產事故。開展“拆牌、破網、清通道”專項整治“回頭看”，打通生命通道108處，切實把各類安全隱患消除在萌芽狀態。完善修訂防汛抗旱、地質災害等應急預案，開展應急演練2次，全鄉防汛抗旱綜合能力得到進一步強化，有效防范臺風、強降雨等極端天氣，保障群眾生命財產安全。基層治理毫不放松。深入踐行新時代“楓橋經驗”，健全“一站式”矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。全面推行領導班子成員坐班接訪制度，暢通群眾訴求渠道。嚴格落實縣“3721”工作法，源頭化解矛盾能力顯著增強，成功調解各類矛盾糾紛192起，調解成功率達100%。扎實開展反電詐工作，常態化開展全量自主摸排，完成10952人摸排工作，電詐警情發案1起，成功為群眾追回全部被騙資金，實現100%挽損。弘揚新風毫不動搖。大力推進精神文明建設，依托新時代文明實踐所（站）、屋場會等，開展各類主題的文明實踐活動187場次，將移風易俗融入活動日常，倡導文明過節、孝老愛親、抵制高額彩禮等內容，讓文明之風吹進百姓家。隆重舉辦2025年捐資助學表彰大會，表彰品學兼優的學生257名，發放獎學金和資助金共計33.63萬元，進一步弘揚了尊師重教、捐資助學的良好風尚，持續為東村教育事業發展注入強勁動力。

半年來，我們一如既往優作風，政府建設展現新作為。

擔當作為意識更加強烈。堅持把深入貫徹中央八項規定精神學習教育貫穿于政府工作全過程、各方面，持續推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深入開展違規吃喝專項整治行動，大力倡導干部隊伍破除機關化、扎根泥土里，推動紀律意識顯著提升、工作作風更趨務實高效。政務服務效率更加提升。扎實開展“如我+”行動，以辦事人視角沉浸式體驗便民服務全過程。積極落實便民服務中心延時、錯時服務，群眾辦事便捷度和滿意度持續提升。高效運行問政平臺和“12345”政務服務便民熱線，及時受理、辦結各類投訴咨詢件79件。遵規守紀底線更加牢固。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，切實加強廉政風險防控。強化審計監督和財政監管，嚴控“三公”經費支出，著力建設廉潔高效政府。精準運用“第一種形態”處置各類違紀違法問題線索6起，組織學習典型案例通報12次，全面塑造風清氣正、廉潔高效、積極向上的政府形象。

與此同時，檔案、文化、電力、郵政、統戰、工會、婦聯、共青團、消防、統計、武裝、退役軍人事務、民族宗教等各項工作均取得了新成效、新發展，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。

各位代表！收獲飽含艱辛，成就凝結心血。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府和鄉黨委的總攬全局、科學決策，離不開鄉人大有力監督、社會各界鼎力相助，更凝聚著全鄉上下迎難而上、同心拼搏的汗水與奮斗！在此，我謹代表鄉人民政府，向奮戰在全鄉各條戰線的廣大群眾，向所有關心、支持和參與東村鄉發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！知弱而圖強，明短而奮進。我們深刻認識到，唯有擔當作為方能贏得認可，唯有篤行不怠方能促進發展。當前，東村鄉仍面臨諸多挑戰：經濟總量偏小，產業轉型升級步伐有待加快；基礎設施和公共服務仍有短板；安全生產、社會治理等領域風險隱患依然存在；少數干部擔當精神和能力本領有待提升。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、2025年下半年工作安排

各位代表，下半年是沖刺全年目標的關鍵階段。我們將緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅定信心、迎難而上、加壓奮進，確保“十四五”規劃目標圓滿收官?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆八次全會、市委六屆九次全會、縣委十九屆九次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”，市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”的發展思路，將抓好巡察整改與完成全年目標任務相結合，以超常之舉、超常之力、超常之為，推動東村鄉經濟和社會高質量發展！

圍繞今年目標，2025年下半年我們將著力做好以下幾方面工作：

（一）聚力抓項目、搶進度，在落地達效上沖刺發力。

狠抓重大項目建設。繼續堅持重點項目專班推進機制，集中力量推進重點項目征地工作，強化項目跟蹤管理和服務保障。加快推進農事服務中心、齊心村金橋至公園道路改建、錐栗基地等一批銜接資金項目建設。倒排工期、掛圖作戰，力爭新型農民技能培訓和實踐基地（一期）、東村村至東坪村雙車道改造、森林公園等項目9月底前開工建設。爭取謀劃項目儲備。敏銳把握“十五五”項目謀劃政策窗口期，完善優化項目儲備，緊盯上級政策導向和支持領域，圍繞鄉域特色資源，精心謀劃一批補短板、強功能、惠民生、利長遠的優質項目。主動對接新型農民技能培訓和實踐基地（二期）項目煙草幫扶資金落地，爭取農村供水保障攻堅行動項目批復實施，確保下半年項目儲備與資金爭取實現新突破。全力優化營商環境。全程樹立項目推進服務“店小二”意識，全力做好項目落地的前期服務工作，協力解決項目推進過程中的難點堵點問題，促進項目早開工、快建設，助長我鄉高質量發展勢頭。同時充分發揮鄉友資源和助學會平臺優勢，大力宣傳招商引資政策，積極開展以商招商活動，為縣里提供更多的招商信息。

（二）緊盯鞏成果、攻難點，在振興攻堅中夯基蓄勢。

全面鞏固脫貧成果。全面落實“四個不摘”部署，抓實防返貧監測幫扶，動態清零“三保障”和飲水安全問題。對標對表，切實完成國考、省考評估反饋問題整改工作，針對存量15戶未消除風險監測對象因戶施策，做好易地搬遷后扶、穩崗就業、駐村幫扶和結對幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線，確保五年過渡期圓滿收官。做優做強農業產業。持續做好糧食安全生產工作，堅決遏制耕地拋荒、“非糧化”“非農化”等現象，積極培育種糧大戶，全面鋪開高標準農田建設。全力打好柑橘黃龍病阻擊戰，扎實推進臍橙、中草藥、茶葉等優勢特色產業擴規模、優品質。充分盤活現有資源，不斷拓寬村級集體經濟高質量發展路徑。筑牢生態安全屏障。深入推進人居環境整治提升，落實農村“廁所革命”，開展生豬養殖污染整治“百日攻堅”專項行動，優化畜禽糞污資源化利用。全力抓好大氣污染防治工作，強化秸稈禁燒管控，不斷改善空氣質量。全面落實“河長制”“林長制”工作要求，常態化抓好轄區內河道治理和監管，持續加大森林防火巡查力度，嚴格執行禁火令，強化火源管控，努力提升生態文明建設水平。

（三）用心解民憂、辦實事，在民生服務中提溫提質。

優化完善公共服務。深入開展對標深圳規則規制改革工作，優化便民中心服務模式，大力推行更多事項“網上辦”“聯合辦”，在更多領域實現“全程不求人、無感辦成事”提升服務便捷度和群眾滿意度。織密兜牢民生底線。堅持就業優先導向，用好“5+2”就業之家，搭建供需對接平臺“送崗入戶”，有力促進群眾穩定就業。有序推進城鄉居民基本養老和醫療保險征收工作，強化群眾參保意識。持續鞏固民生保障成果，完善主動發現機制，確保困難群眾應保盡保。健全留守兒童、婦女、老人、殘疾人和失獨家庭幫扶關愛體系。開展雙擁共建活動，保障退役軍人、優撫對象各項權益。繁榮發展文旅事業。進一步挖掘東村歷史文化、紅色文化、生態資源等資源稟賦，推動東村文旅產業實現向上突破。對接有關部門，加快實施小洞村小溪坑手機信號全覆蓋，優化休閑體驗。充分利用蘇區造幣廠紅色資源，爭取資金舊址修繕打造東村鄉紅色“名片”。結合東村實際，繼續優化義務教育資源配置，提升教育公共服務水平。接續舉辦東村鄉“村BA”籃球比賽，營造全民運動、全民參與的積極氛圍。

（四）守牢安全堤、防風險，在平安建設中筑牢防線。

持續強化公共安全。統籌發展和安全，持續開展安全生產大排查大整治，集中抓好隱患排查整治，不斷深化源頭治理、系統治理和綜合治理，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升安全生產治理能力和水平。緊盯“九小場所”等重點場所風險隱患問題整治。加強應急管理能力建設，做好防汛抗旱救災、極端天氣應對、防溺水、道路交通、森林防滅火等工作。健全社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，持續優化網格化管理，著力加強矛盾糾紛源頭預防，建立健全矛盾糾紛網格化排查化解機制。嚴格落實領導干部接訪、下訪、約訪、包案化解等制度，切實解決好群眾合理合法的利益訴求，深入推進信訪工作法治化，積極化解信訪積案。持續推進移風易俗，切實鞏固喪事簡辦成果，嚴防陳規陋習反彈回潮。防范化解重大風險。開展“降訟原 清終本”攻堅行動，與法庭對接共同前端發力，壓降萬人成訟率。加強村級財務監管，嚴禁舉債建設，穩妥化解存量債務。強化社會治安整體防控，深化常態化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙、養老詐騙、侵害未成年人等群眾反映強烈的犯罪行為，全力構建平安東村。

（五）錘煉硬作風、提效能，在隊伍建設中鍛造鐵軍。

堅持政治引領勇擔當。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。不折不扣貫徹落實黨中央和上級各項決策部署，秉承“說了就干、定了就辦、辦就辦好”的理念，真正展現干在實處、走在前列的擔當。堅持高標定位爭一流。時刻保持拼搶姿態，千方百計爭項目、爭資金，努力為東村鄉經濟社會高質量發展爭取更多機遇、更廣平臺。強化爭先創優意識，讓敢想敢做、攻堅克難、勇爭一流的工作勁頭蔚然成風。堅持依法行政守規矩。全面推進法治政府建設，堅持科學決策、民主決策、依法決策。主動接受人大法律監督和社會各界監督。深入推進政務公開，規范公正文明執法，讓權力始終在陽光下運行。堅持清正廉潔揚正氣。鞏固拓展學習教育成果，鍥而不舍落實中央八項規定精神，馳而不息糾“四風”樹新風。強化厲行勤儉節約、反對鋪張浪費責任落實，進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓，將更多資金用在補短板、強弱項、惠民生上。

各位代表，回望間，山水千萬程，風雨未停歇。再出發，胸懷凌云志，關山更崢嶸。今年是“十四五”的收官之年,同時是“十五五”的謀劃布局之年，使命光榮、重擔在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，保持一往無前的沖勁、永不懈怠的韌勁、只爭朝夕的干勁，堅定信心、團結一心，高質量完成全年和“十四五”規劃各項目標任務，奮力譜寫中國式現代化東村新篇章！