政 府 工 作 報 告
——2022年3月30日在崇賢鄉第十九屆人民代表大會第二次會議上
崇賢鄉人民政府鄉長 王 芳
各位代表：
現在，我代表崇賢鄉人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
一、2021年工作回顧
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是崇賢進位趕超、爭先創優的一年。在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，我們深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錨定建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”目標要求，全鄉干部群眾真抓實干、攻堅克難，崇賢獲評2021年度綜合績效考核“優秀鄉鎮”，實現了“十四五”良好開局。
回顧過去的一年，我們重點做了以下幾項工作：
1.全力穩增長，產業發展勢頭強勁。堅持把產業興旺作為鄉村發展的“先手棋”和“關鍵招”，不斷夯實產業基礎，產業發展步履堅實。因地制宜把脈定向。堅持“請進來”與“走出去”的發展思路，著力發揮高校、科研院所的前沿優勢，邀請省農科院專家開展實地調研，精心編制了《崇賢鄉“十四五”產業發展規劃》，為我鄉產業發展提供科學指引。農業產業勢頭喜人。落實早稻種植面積1.3萬余畝，糧食產量達862.6萬斤。投入資金628萬元實施農業產業項目13個，全力培育茶葉、臍橙、油茶、煙葉等特色農業產業，新建茶葉基地600余畝，油茶低改2400畝、油茶更新改造2000畝，種植煙葉630余畝，開發中藥基地200余畝。鄉村旅游魅力初顯。整合提升崇賢農民革命暴動雕塑群、毛主席第三次反“圍剿”戰斗指揮廣場、賀堂第三次反圍剿祝捷大會舊址、覆笥山、均福山、龍霞瀑布、茶文化品鑒、果蔬采摘等精品旅游要素，有序推進“靜云山居”輕奢民宿建設，崇賢成為了紅色教育的“初心勝地”、全季旅游的“養生幽谷”。
2.精準強落實，脫貧成果鞏固有力。從嚴落實動態監測和幫扶工作機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。合理安排縣、鄉、村三級幫扶干部，對全鄉1192戶脫貧戶、84戶“三類人員”從嚴落實各項幫扶政策。全年發放產業直補601戶、73.6萬元，發放“農業產業振興信貸通”102戶、443.4萬元。發放交通補貼1377人、63.4萬元，組織脫貧戶156人次參加技能培訓班，積極落實光伏公益性崗位、幫扶車間就業專崗，349人實現穩定就業。發放教育幫扶資金2144人次、130.5萬元，落實“雨露計劃”補助138人、41.4萬元。落實脫貧戶及“三類人員”住院醫療報賬1371人次、689.6萬元，認定慢性病976人次，發放長期臥病在床補助8.2萬元，完成家庭醫生簽約服務1276戶5167人。
3.堅持抓統籌，鄉村振興穩步推進。牢牢扭住項目這個牛鼻子，統籌推進農村人居環境整治，逐步構建項目大發展與環境更美好的鄉村發展格局。項目建設亮點紛呈。投資1500余萬元整體新建崇賢中心敬老院，該項目已列入全縣2022年“八大行動”重點民生項目，投入資金1000余萬元實施賀堂至大龍公路改造工程，統籌財政涉農資金1190余萬元實施項目21個。投入資金250萬元、撬動社會資金460余萬元，全力打造賀堂白石鄉村振興示范點，在全縣“三比三看”流動現場會中取得第3名的優異成績。鄉村面貌日新月異。狠抓戶廁問題整改，列入2021年整改的戶廁問題21個已全部整改到位。建立鄉村干部、保潔員網格化管理機制，組織開展環境整治衛生評比12次、圩鎮集中整治行動20余次，在2021年全市城鄉環境綜合整治年中考評中取得第3名的佳績。生態魅力更加彰顯。建立“兩違”建筑常態化巡查機制。完成低質低效林改造3000余畝，打擊亂砍濫伐等違法行為10余起，上沔村榮獲“江西省森林鄉村”稱號，環保工作2021年度獲評全縣第一名。
4.著力惠民生，民生福祉更加殷實。設身處地為群眾著想、腳踏實地為群眾辦事、真心實意為群眾解憂。落實各項惠民政策。落實低保394戶977人、特困供養102人，辦理殘疾證792人次、發放殘疾人兩項補貼479人，發放高齡補貼654人，發放臨時救助43戶、6.03萬元。扎實做好疫情防控。始終堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,織密聯防聯控“保障網”，實現新冠肺炎疫情病例“零發生”，全鄉3周歲以上人員累計接種疫苗41766劑次。社會大局和諧穩定。爭取資金129萬元治理三角村草青組地質災害隱患點，徹底消除安全隱患。扎實開展食品安全工作，獲評2021年度食品安全考評“優秀”等次。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，大力防范和打擊電信網絡詐騙，調處化解矛盾糾紛162起，全年未發生安全生產事故，獲評2021年度平安建設“先進鄉鎮”。社會公益事業長足發展。積極籌建崇賢鄉捐資助學教育促進會，廣大鄉賢慷慨解囊，踴躍捐資，目前已籌集愛心捐款202萬元。
5.堅定轉作風，政府效能顯著提升。自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，永葆自我革命精神，持續推動“五型”政府建設走深走實。自身建設全面加強。扎實開展黨史學習教育，大力推動“我為群眾辦實事”實踐活動落實落地，143件民生訴求已全部辦結。著力推進“五型”政府建設，干部擔當作為、攻堅克難氛圍進一步濃厚。依法治理貫穿始終。健全完善政府議事決策規程，深入推進法治政府建設，全面完成“七五”普法工作任務，崇賢獲評“七五”普法依法治理工作“先進鄉鎮”。主動接受人大法律監督，辦理人大代表建議25件。堅決落實全面從嚴治黨要求，狠抓正風反腐肅紀，政府系統黨風廉政建設向縱深發展。
與此同時，武裝工作扎實推進，崇賢獲評2021年度征兵工作“先進鄉鎮”，農機、國防教育、雙擁、退役軍人事務、統計調查、消防救援、民宗、工青婦等工作都取得了新成績，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。
各位代表，此時此刻，我們有個共同的感受，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些來之不易的成績，是堅持習近平新時代中國特色社會主義思想引領的結果，是上級黨委、政府堅強領導、科學決策和鄉人大、社會各界監督與支持的結果，更是全鄉干群凝心聚力、同心同德、拼搏奮斗的結果！借此機會，我代表崇賢鄉人民政府，向全鄉廣大黨員、干部、群眾，向人大代表、鄉賢和老領導、老同志，向駐鄉單位、所有關心和支持崇賢發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我鄉產業發展總體水平不高，優勢產業不明顯；風險防控、安全防范等任務依然艱巨繁重；民生保障、基礎設施領域還有不少短板；少數干部標桿不高、干勁不足、作風不實等等。對此，我們一定直面問題，切實加以解決。
二、2022年工作安排
今年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實縣、鄉黨代會精神的開局之年，做好今年的工作意義重大。當前我鄉正處在快速發展的歷史機遇期，我們必須認清形勢，堅定信心，迎難而上，推動崇賢經濟社會發展再上新臺階。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，弘揚偉大建黨精神和蘇區精神、長征精神，按照省、市、縣、鄉黨代會部署要求，堅持穩字當頭、穩中求進，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，深入實施“三大戰略、八大行動”，努力書寫好建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，再創新時代“第一等工作”崇賢篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
圍繞實現今年目標，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）揚優勢，補短板，找準產業強鄉的“崇賢路徑”。立足區位優勢，發揮好省農科院專家學者“智囊團”作用，不斷夯實發展基礎，激活產業發展動能。
培育農業產業集群。全力以赴抓好糧食生產，高質量完成全鄉早稻生產硬任務，打好全年糧食生產攻堅戰。著力打造茶葉強鄉，不斷提質量、挖存量、抓增量，不斷強化、延長茶產業鏈，讓“小茶葉”走出發展“大路徑”。扎實推動蔬菜產業提質擴面，培育壯大菜農隊伍。穩步推進臍橙、甜柿、早熟梨、蜜柚、獼猴桃等產業發展，讓崇賢成為城區的“菜籃子”“果籃子”，推動“采摘經濟”充實群眾的“錢袋子”。搭建電商平臺，全面暢通農產品銷售渠道，助農增收致富。
做優做強鄉村旅游。大力推進茶旅小鎮和紅色生態旅游發展，不斷整合、強化旅游要素，鞏固提升賀堂鄉村振興示范點，完成基礎設施提升、環境整治等工程。加快組建紅色旅游管理服務中心，打造專業化高素質旅游管理隊伍，形成集“休閑旅游、賀堂紅色名村、農家樂、紅色革命傳統教育”為一體的精品旅游線路。扎實推進G238國道三角村至賀堂村最美示范路建設，把沿途村落、景點“串珠成鏈”，不斷擦亮“綠”的名片，持續打響“紅”的品牌，鋪開“路路皆景、處處如畫”的最美鄉村畫卷。
強化鄉土人才支撐。充分發揮鄉土人才在帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富的重要作用。積極招引鄉土人才，加強鄉土人才隊伍建設，建立鄉土人才培養機制，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人堅定決心、留得安心。通過人才支撐，探索“互聯網+產業”，積極構建“土專家”“田秀才”施展才華的生動格局，開辟群眾增收致富的“快車道”。
（二）守底線，提質量，書寫鄉村振興的“崇賢答卷”。堅決守住底線，實字當頭，以項目建設為抓手，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面加快鄉村振興步伐。
鞏固脫貧成果。建立鞏固脫貧成果掛牌督辦制度，強化動態監測幫扶，確保做到“應納盡納、應幫盡幫”，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。鞏固提升“兩不愁三保障”水平，扎實開展控輟保學工作，抓實產業就業幫扶，做好脫貧人口和監測對象醫保參保工作，繼續實施農村危房改造，嚴防“老人住老房”現象反彈。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，讓脫貧群眾生活更上一層樓。
抓實項目建設。積極爭取資金、盤活資金，建設一批重點項目。投資463萬元新建崇賢村營子橋，目前施工方已進場。積極爭取項目實施X461崇賢至楓邊、崇賢至方太公路公路升級改造。計劃投資1.2億元新建崇勝水庫，在東風村開發100畝甜柚基地，在賀堂村新建一座400平方米竹拉絲加工廠。完善賀堂白茶基地水電、生產用房等基礎設施建設。加快推進崇賢中心敬老院項目建設。
堅持招商引資。圍繞本地資源和區位優勢，建立健全招商引資工作機制，濃厚“大招商、招大商”的工作氛圍。突出產業招商、以商招商、鄉賢招商，吸引大小項目向我鄉聚集。加大上級資金、項目的支持力度，加強統籌協調，優化招商引資軟環境，增強發展后勁，凝聚起“大干項目、大抓落實”的強大合力。
（三）強根基，美環境，建設美麗宜居的“崇賢家園”。深入推進農村面貌更新，以鄉村“微改造”實現面貌“大提升”，守住崇賢的青山綠水，不斷扮靚鄉村容顏。
提升人居環境品質。健全完善農村垃圾分類、清掃保潔、清運處理和投入保障機制，突出抓好改廁、垃圾禁燒等工作，扎實推進基礎設施和功能建設，對農貿市場、圩鎮街區進行靚化提升。抓實旅游路線綠植補造和國省干道沿線的綠化，抓好鄉土建筑風貌特色保護與傳承，著力打造農村人居環境整治崇賢樣板。
實施鄉村建設行動。全面推進美麗鄉鎮建設五年行動，完善村莊規劃編制，扎實開展示范鄉鎮創建。大力開展村莊環境整治提升“掃一遍”行動，徹底清除高速、國省道沿線“空心房”“赤膊房”，大力整治打擊農村“兩違”、超高超大建房行為。加強生態文明建設，持續抓好松材線蟲病防治工作，嚴格落實河長制、林長制，嚴守耕地、林地生態保護紅線，不斷厚植高質量發展生態底色。
深入推進移風易俗。發揮新時代文明實踐站的陣地作用，引導壯大“巾幗力量”，深入開展“贛南新婦女”運動、“五凈一規范”評比、“最美家庭”創建，用好“積分制”“道德紅黑榜”等激勵機制，不斷涵養良好家風、文明鄉風、淳樸民風。大力破除陳規陋習，積極倡導“不要彩禮要幸?！?、厚養薄葬等新觀念，推進綠色文明殯葬改革，弘揚時代新風尚。
（四）保民生，促和諧，展現一心為民的“崇賢作為”。把千家萬戶系在心間，矢志不渝增進人民福祉，抓好各項惠民政策落實落地，讓群眾生活更殷實、心情更舒暢。
構建公共服務體系。毫不松懈抓好常態化疫情防控，有序推進疫苗接種工作，加速構建免疫屏障，全力守護人民健康。堅持教育優先發展，加大教育幫扶力度，積極發揮崇賢鄉捐資助學教育促進會作用，讓崇文尚賢蔚然成風，推動崇賢教育優質均衡發展。深掘紅色資源，完善文化服務設施，加大文化服務投入，進一步推動村級文化廣場、村史館、民俗館建設。廣泛開展全民健身活動，讓群眾參與體育運動，樂享健康生活。
提升社會保障水平。完善民生保障體系，落實城鄉低保、醫療救助、養老等社會保障制度，持續做好困難群眾政策保障工作。高度關注病殘、五保、留守兒童等社會敏感詞，請謹慎使用。，加快敬老院建設進度，積極招引社會力量興辦養老機構，構建居家養老服務體系，著力提升全鄉養老福利事業。
全力守護一方平安。完善社會治安防控體系，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，堅決防范和打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪。全力做好信訪積案、矛盾糾紛化解工作，培養法律“明白人”骨干，努力實現“沖突能和解、矛盾能調解、糾紛能化解”的目標。嚴格落實安全生產“一崗雙責”，持續做好重點領域、重點環節隱患排查，督促問題整改。做好自然災害防御工作，確保物資儲備充分、預案切實可行、隱患及時排除、應對有效有力。
（五）講擔當，謀發展，鍛造感恩奮進的“崇賢作風”。鞏固拓展黨史學習教育成果，提高政府服務效能，持續推進轉作風、提效率、樹形象活動，不斷加強政府自身建設。
強化政治引領。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。圍繞中心、服務大局，把初心使命與責任擔當貫通融合，把學習教育、調查研究、總結提高貫穿于工作始終，用實際行動和工作業績，體現對人民的負責，體現對組織的忠誠。
提振干事風氣。進一步解放思想，突破固步自封，創造性開展工作，始終保持良好的精神狀態，撲下身子、腳踏實地，敢于斗爭、動真碰硬。不斷強化宗旨意識，傳承蘇區精神，弘揚蘇區干部好作風，全力補齊民生短板、鄉村治理短板，以努力工作創佳績的勁頭、擔當盡責促發展的信念，推動崇賢闊步前行。
守住廉潔底線。嚴控“三公”經費開支，加強重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督制約，注重防治源頭腐敗滋生。嚴肅查處各類違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。領導班子成員繼續帶頭示范、黨員干部全方位執行落實，確保清正廉潔，確保遵紀守法，堅決維護風清氣正的崇賢政治生態。
各位代表！實干書寫精彩答卷，奮斗開創美好未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，錨定目標、奮楫篤行，不斷開創崇賢發展新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!