崇賢鄉十九屆人大

第八次會議文件

政 府 工 作 報 告

2025年3月5日在崇賢鄉第十九屆人民代表大會第八次會議上

崇賢鄉人民政府鄉長 王 芳

各位代表：

現在，我代表鄉人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，也是崇賢識變應變、聚力發展之年。在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記考察江西重要講話精神，銳意進取、攻堅克難、奮勇爭先，推動崇賢經濟社會平穩健康發展。

我們重點做了以下幾方面工作。

（一）我們一以貫之抓發展，發展勢頭穩中提質。農業根基穩固強化。堅決扛牢糧食安全責任，打好糧食生產組合拳，集中育秧工廠高效運轉，農業“大托管”服務試點成效初顯，2024年完成糧食播種任務4.27萬畝，培育種糧大戶42戶，產量1.4萬噸。特色優勢產業擴面提質，發展油茶3800余畝、臍橙1.1萬畝、大棚蔬菜992畝，蜜柚、茶葉、煙葉、陽光玫瑰、太秋甜柿等多元產業協同共進，產業格局持續優化。項目建設蹄疾步穩。錨定政策導向，大抓項目建設，向上爭取資金2300余萬元實施基礎設施項目41個，“賀堂-齊分-均福山”示范帶、大龍山生態旅游景區、中心敬老院、崇勝水庫、長征歷史步道（崇賢段）、美麗鄉鎮等一批重點項目加速推進。招商服務精準發力。堅持大抓招商，熱忱接待客商30余次，簽約引進的贛州藍勝電子科技有限公司年產億臺3C數碼充電器項目于2024年4月份順利投產，發展動能強勁匯聚。

（二）我們一絲不茍強保障，民生福祉更有質感。民生政策抓緊抓實。拓寬醫療保障、社會保障覆蓋面，全鄉醫保參保2.31萬人，參保率達97.79%。落實低保補助461戶995人、特困供養121人，發放高齡補貼684人、殘疾人“兩項補貼”519人，發放臨時救助5.6萬元，兜底保障事實無人撫養兒童17人，孤兒2人，民生保障網織密織牢。脫貧成果持續鞏固。守住規模性返貧底線，新識別監測對象16戶56人，風險消除15戶63人。持續推動“三業”提升，拓展增收致富渠道，18個光伏電站、43個產業基地受益農戶362戶；申報產業直補918戶102.87萬元、交通補貼1500人68.1萬元；堅持家門口就業與轉移輸出就業相結合，5個幫扶車間吸納41名脫貧勞動力，開發道路養護員、保潔員、生態護林員等公益性崗位，吸納369名脫貧戶在本地就業。社會事業穩步提升。圍繞鄉鎮商會建設“六有”“四好”“三促進”目標要求，順利完成崇賢鄉商會注冊登記工作，有力激發鄉鎮經濟活力。捐資助學熱潮涌動，2024年，30.25萬元獎學金助力241名學子逐夢前行。紅色文化傳承有力，《崇賢紅色故事選集》74篇文稿成章，文化底蘊厚植升華。

（三）我們內外兼修提品質，鄉村面貌煥然一新。人居環境持續向好。美麗圩鎮建設圓滿收官，聚焦畜禽養殖、河道田園、垃圾轉運關鍵區域，精準整治雞鴨散養、垃圾污水、農業廢棄物難題，常態監管評比與第三方環衛評估雙管齊下，鄉村環境潔凈有序、持續向好。生態底色更加亮眼。繼續踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，下足植樹造林的“繡花功夫”，鄉村干部接續開展植樹活動，500余株新綠盎然成蔭。1000畝老油茶林更新改造，打擊亂砍濫伐等違法行為5起。生態屏障堅實筑牢。落實林長制、河長制工作要求，“藍天碧水凈土”保衛戰持續深化。緊盯耕地保護領域突出問題，耕地保護嚴格執法，做好農村建房審批、超高超大違法違規建房查處等工作，2024年審批宅基地15宗，完成違法圖斑整改474余畝。

（四）我們守牢底線保安全，社會治理平穩有序。民主法制不斷強化。樹牢憲法意識和法治理念，教育引導群眾知法懂法守法用法，“八五”普法全面鋪開，2024年開展普法宣傳24場，發放普法宣傳材料1萬余份。掃黑除惡、禁毒反詐、反邪教工作常抓不懈，社區矯正人員等特殊群體監管嚴密有序，鄉司法所獲評“全縣先進基層政法單位”榮譽稱號。治理效能持續提升。傳承和發展新時代“楓橋經驗”“尋烏經驗”，開展志愿服務、關愛幫扶行動40余次，60余件民生訴求妥善辦理，14起信訪案件、2起積案、110余起糾紛高效調處。辦理治安案件15起，辦理刑事案件16起，公眾安全感、政法滿意度明顯提升。安全生產常抓不懈。安全生產攻堅三年行動縱深推進，消防、交通、燃氣、建筑施工等領域隱患排查整治全覆蓋，“拆牌、破網、清通道”成果鞏固拓展，全年安全生產事故零發生，安全防線牢不可破。

（五）我們持之以恒提效能，自身建設全面加強。政治建設堅定有力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，縣委、縣政府和鄉黨委各項決策部署落地有聲，黨的領導貫穿政府工作各領域、全過程。廉政建設務實有效。黨紀學習教育入腦入心，從嚴治黨主體責任與“一崗雙責”嚴實履行，大力整治群眾身邊不正之風及腐敗問題，組織召開警示教育會議6次，處置問題線索9件，運用“第一種形態”處理19人次，立案審查5起。法治建設規范有序。堅持運用法治思維和法治方式，持續推動法治政府建設，主動接受人大和政協的監督，主動接受社會輿論監督，用好人大代表聯絡工作站、“贛事好商量”協商平臺，認真辦理人大代表建議24件。推動“一件事一次辦”“異地通辦”，完善幫代辦機制，事項受理辦結38件，代辦件38件，辦結率100%。及時受理辦結問政平臺、“12345”熱線等各類投訴咨詢件168件。

與此同時，輸送14名大學畢業生應征入伍，獲評“全縣征兵工作先進單位”。農機、國防教育、雙擁、退役軍人事務、統計調查、消防救援、民宗、工青婦等工作都取得了新成績，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。

各位代表，歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。過去的一年，全鄉上下同心同向、奮楫篤行，干成了一批打基礎、利長遠的實事，辦成了一批暖人心、鼓士氣的好事，成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于上級黨委、政府正確領導和鄉人大的監督與支持，更得益于全鄉干部群眾的團結進取、奮勇拼搏。在此，我代表崇賢鄉人民政府，向全鄉廣大黨員、干部、群眾，向人大代表、鄉賢和老領導、老同志，向駐鄉單位、所有關心和支持崇賢發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績面前，我們更要保持清醒，崇賢在高質量發展進程中還面臨著不少的困難和挑戰：一是農業產業還不夠強。農業產業經營主體抗風險能力較弱，農業生產機械化、數字化水平不高，農業產業很大程度還是“靠天吃飯”。二是民生領域尚存短板。部分村組基礎設施仍然比較薄弱，交通、教育、醫療、養老等領域保障能力還有欠缺。三是干部隊伍建設仍有差距。部分干部思想保守，缺乏創新意識，不同程度存在“等政策、靠上級、要資源”的被動思維，面對復雜問題時存在畏難情緒，少數干部不敢擔當作為，存在“躺平”“佛系”現象。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、2025年工作安排

今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、三中全會以及中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，推動經濟持續回升向好，努力書寫好建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，再創新時代“第一等工作”崇賢新篇章。

圍繞實現各項目標任務，我們將重點做好以下工作：

（一）腳踏實地抓產業發展。心懷“國之大者”，嚴守耕地紅線不動搖，持續深入實施新一輪糧食產能提升行動，推進良種推廣和大戶培育協同發力，加大農業科技投入，全方位抓實全年糧食生產各個環節，全力保障糧食產量穩定。借助省農科院科研力量，強化專業技術支撐，提升陽光玫瑰、紅小玉西瓜、太秋甜柿、早熟梨、蜜柚產品附加值和市場競爭力。盤活大棚蔬菜基地，培育蔬菜種植大戶，優化蔬菜品種結構，加強質量管控，實現蔬菜產業提質增效。依托鄉村振興電商服務平臺，拓展銷售渠道，探索“糧頭食尾”“農頭工尾”產業鏈延伸路徑，促進一二三產業融合發展，助力農業產業升級。利用博士工作站人才與技術優勢，引導農業經營主體創新發展模式，培育農業經濟新增長點。

（二）凝心聚力抓項目建設。堅定不移大抓項目、抓大項目、抓好項目，搶抓“一攬子”增量政策機遇，積極謀劃促進產業升級、改善民生福祉的項目，爭取更多項目進入上級支持“籠子”。強化要素保障，積極協調各方資源，解決項目推進過程中的土地、資金、人才等關鍵問題。舉全鄉之力投身項目建設主戰場，倒排工期、掛圖作戰，加快推進“賀堂-齊分-均福山”示范帶、大龍山生態旅游景區、中心敬老院、崇勝水庫、長征歷史步道等重點項目，確保項目按時序高質量完成。積極探索招商引資新路徑、新模式，深挖本土鄉賢資源，發揮鄉賢在資金、技術、人脈等方面的優勢，精心辦好“三請三回”活動，大力實施資源招商、資本招商、產業鏈招商、鄉賢招商等多元化招商策略，優化招商服務環境，服務縣域經濟發展。

（三）久久為功抓鄉村振興。堅定不移落實“四個不摘”政策要求，聚焦因病、因災等突發困難人群，建立健全快速響應與精準幫扶機制，筑牢兜底保障防線。強化義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障，建立常態化問題排查與整改機制，確保各類問題動態清零。充分發揮產業基地示范引領與輻射帶動效應，開展各類技能培訓，加大公益性崗位供給，提升就業創業能力。支持引導鄉賢、高校畢業生、鄉土人才等各類人才返鄉創新創業，注重挖掘培育本土致富帶頭人，壯大農村人才隊伍，激發人才創新活力。加強扶貧資產后續管理，建立健全資產管理臺賬與監督機制，探索壯大農村集體經濟新路徑，增強村集體自身造血功能與發展活力。深化“點長牽頭+移民管理服務中心”模式，在產業扶持、就業幫扶、社區融入等方面探索創新，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

（四）矢志不渝抓民生改善。堅持盡力而為、量力而行，加強就業政策宣傳，積極招工、送工，促進重點群體充分就業、穩定就業。落實分散供養特困人員照料服務，加大臨時救助力度與廣度，確保凡困必幫、有難必救。扎實做好優撫優待工作，提高退役軍人及軍屬榮譽感與獲得感。加大婦女、留守兒童和困境兒童等群體關愛服務資源投入，提升關愛服務水平。堅持教育優先發展戰略，繼續落實全縣優化農村義務教育資源配置要求，科學規劃、合理布局農村義務教育學校，促進城鄉教育均衡發展。持續發揮崇賢鄉捐資助學教育促進會作用，廣泛動員社會力量參與教育事業發展，推進教育強鄉建設進程。組織專業力量，修改完善《崇賢紅色故事選集》，力爭拿出精品、做出樣板。

（五）全力以赴抓風險防范。貫徹總體國家安全觀，扎實推進“九小場所”消防安全綜合治理工作，全面加強交通、建筑、燃氣、礦山、?；?、煙花爆竹等重點領域監管，完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系。加強安全監管執法隊伍建設，提高執法人員專業素質與執法能力。嚴格落實食品安全“四個最嚴”工作要求，強化食品安全全鏈條監管，保障群眾“舌尖上的安全”。抓實防汛抗旱工作，完善應急預案與物資儲備體系，加強雨情、水情、旱情監測預警能力建設，提高災害應急響應與處置能力。統籌抓好防溺水宣傳教育工作，增強群眾安全意識。持續完善訴源治理等矛盾糾紛排查疏導化解機制，構建矛盾糾紛多元化解格局。保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢，加強社會治安綜合治理，堅決防范和打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動。

（六）持之以恒抓文旅融合。強化精品意識，推進大龍山生態旅游景區與“賀堂-齊分-均福山”示范帶建設，加強區域旅游資源整合，實現優勢互補、聯動發展。加快完善景區與示范帶基礎設施及配套服務設施建設，提升交通、餐飲、住宿、旅游服務功能。深挖紅色文化、客家文化豐富內涵，提升旅游產品文化品質與精神價值。積極招引優質旅游運營主體，引入先進管理經驗與市場運營機制，深化“企業+合作社+農戶”合作模式，推動產業融合發展與利益共享。培育周末經濟、假日經濟等新興旅游消費業態，挖掘旅游消費新潛力，激活鄉村旅游經濟增長新引擎。扎實推進農村人居環境整治工作，加強鄉村環境綜合治理，提抓好農民建房管理，規范建房審批流程，確保鄉村建筑風貌與自然環境相協調。

各位代表，發展的重任、競爭的態勢、人民的期盼，對政府工作提出了更高要求，我們將以更高的標準加強政府自身建設，持續鞏固主題教育成果，推進黨紀學習教育常態化長效化，全力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務型政府。

以“公心”強引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅定政治標準、增強政治原則、強化政治擔當、落實政治責任，強化意識形態工作責任制，把黨的領導落實到政府工作各領域各方面各環節，做到縣委有決策、鄉黨委有安排、鄉政府見行動。

以“正心”立法治。深入貫徹落實習近平法治思想，牢固樹立依法行政意識，維護法治權威，行使法定權力，依法接受鄉黨委的領導和鄉人大的監督，主動接受社會和輿論監督。牢固樹立法治思維，堅決把紀律和規矩挺在前面，健全依法、科學、民主決策機制，全面推進政務公開標準化規范化，提高政府工作透明度。加快政府職能轉變，不斷提升政府的公信力和凝聚力。

以“真心”盡職責。始終把踐行宗旨、施政為民根植于心，把群眾急難愁盼問題抓牢在手，用心用力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關鍵小事。堅持實事求是，聚焦全鄉發展中心和工作重點，腳踏實地、真抓實干，面對矛盾不回避，解決問題不推脫，以更高的效率、更快的節奏抓工作落實，以更有力度的工作實績書寫更有溫度的民生答卷。

以“明心”正清風。嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省市縣有關要求，堅持不懈糾治“四風”，堅決反對形式主義、官僚主義，打造風清氣正的干事創業環境。牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴控“三公”經費和一般性支出，把更多的財政資金用在發展緊要處、民生急需處。

各位代表！關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，牢記人民之托，勇扛發展之責，凝聚前行之力，為奮力描繪新時代崇賢發展新畫卷不懈奮斗！

崇賢鄉第十九屆人大八次會議秘書組        2025年3月4日   

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