各位代表：

現在，我代表江背鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2022年工作回顧

2022年是黨的二十大召開之年，是乘勢而上奮斗“十四五”、開啟新征程的重要一年，更是全面貫徹落實縣第十九次黨代會和鎮第九次黨代會精神的關鍵之年。一年來，面對多點突發的新冠感染疫情和經濟下行壓力加大的復雜環境，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，帶領全鎮黨員干部和廣大群眾，搶抓機遇謀突破，凝心聚力促發展，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，奮力開創“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”的魅力江背建設新局面。

一年來，我們堅持穩中求進，經濟發展穩健有力。堅持以經濟發展為第一要務，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，2022年財政收入再上新臺階，達1638萬元，同比增長6.02%。招商引資成效顯著。成功簽約興國志豪服飾有限公司和潮州市沐宜服飾有限公司兩個項目，實現當年簽約、當年投產，榮獲2022年度第三季度全縣招商引資大會戰奔牛獎。培育企業入規入統。積極培育萬佳超市和家家福超市2家商貿企業入規入統，正進行審核中。重點項目強力突破。僅用20天完成了遺留8年的經開區南區擴區110戶征遷任務，榮獲2022年第一季度全縣征地拆遷大會戰“奔牛獎”。瑞興于快速通道征地拆遷工作有序推進，華坪段“興國大橋”在全縣率先開工；興國縣智能機械制造產業園項目征地工作加快推進；全力保障瀲水（江背段）清淤疏浚項目實施，為全縣項目建設保駕護航。

一年來，我們堅持統籌兼顧，鄉村振興全面提升。脫貧成果不斷鞏固。扎實做好防止返貧動態監測，堅持自主申報、干部走訪、數據排查“三線”工作法，強化監測對象精準識別，2022年新納入“三類人員”14戶62人。高質量開展兩輪排查，通過落實教育、醫療、飲水安全、住房安全和兜底保障等惠民政策，以及開展三業提升有效幫扶，立行立改存在問題。全面加強駐村工作隊隊伍建設和干部結對幫扶工作，確保監測對象發現申報及時，精準幫扶及時，消除風險及時，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。產業發展有新進展。投資40萬元新建園嶺村甜柿基地，每年按投資額的8%繳納村集體經濟；爭取50萬元中央扶持壯大村集體經濟資金用于洛光村建設光伏發電項目，每年增加村集體經濟收入5萬元；爭取自然資源部50萬元產業扶持資金，完善提升江背永發席草廠基礎設施和加工設備，進一步鞏固江背席草傳統特色產業。鎮村面貌日新月異。秉持“利用有限資金，發揮更大效益”的原則，投入500余萬資金用于農村“赤膊房”整治，整治提升13.2萬平方米；精心打造洛光村示范點，投入500余萬元新修橋梁、新鋪道路、新建河堤等，將基礎設施建設與改善人居環境以及展現新村風貌有機結合，洛光村示范點村容村貌煥然一新，受到當地群眾一致肯定和返鄉鄉賢集體點贊；投入煙草援建資金700余萬元，以華坪村示范點為依托，以水南組蓮子塘為核心，大力推進華坪村鄉村旅游點建設，進一步提升了村部功能設施和整體風貌，成功入選“江西省森林鄉村”；投入2500萬元開展美麗鄉鎮建設，全面實施提升環境、改善交通、健全功能等一系列惠民利民的圩鎮項目，目前正在緊張有序施工。基礎設施持續完善。不斷加大基礎設施建設力度，完成鄭塘、高寨、來源等3個村5公里的建制鎮通雙車道項目主體建設；涉及鄭塘、華坪、水溝、洛光、高寨、來源6個村7公里的興泉鐵路道路保全項目已全面完成，有效解決了我鎮村組交通整體性薄弱問題；投入1300余萬元的25個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目全面完工，其中水溝攔砂壩、長山云梯山公路擴寬、鄭塘塘尾公路等重點項目和其他一系列交通水利項目的實施，使我鎮基礎設施建設再上新臺階，有效解決了群眾行路難、用水難等突出問題。農業基礎不斷夯實。持續加強耕地保護力度，查處違規占用耕地違法案件4起，制止土地違法行為40起，完成耕地流出問題整改31處73.19畝，完成華坪村水南組48畝旱改水任務，開展拋荒撂荒整治，積極盤活存量土地；大力實施高標準農田建設和山塘新建整治項目，涉及8個村2100余畝的高標準農田建設有序推進，新建澄龍村紅星山塘，整治華坪村真君塘山塘和鄭塘村龍佛山塘，進一步提高了農業防汛抗旱以及綜合生產能力；全力保障糧食生產，通過廣泛宣傳糧食安全形勢，積極落實上級政策，動員農戶杜絕拋荒撂荒擴大種糧面積，引導耕地向種糧大戶流轉集中，全年水稻種植面積達27654畝達10446.37噸，種植面積和產量再上新臺階。人居環境不斷優化。開展農村人居環境“網格化”整治，定期開展環境整治大比武，著力構建人居環境整治長效機制。在堅持垃圾及時清理、按時清運的基礎上，強化對亂堆亂放、亂搭亂建、亂披亂掛等突出問題的整治，推動工作由“清臟”向“治亂”擴展，不斷改善鎮村容貌；扎實開展農村危舊土坯房整治，全年共拆除危舊土坯房419棟42400平方米；持續推進廁所革命，改造問題廁所285個；組建專門城管隊伍，強化319國道圩鎮臨街面、農貿市場、中小學等重點區域整治，大力整治亂擺亂放、占道經營等影響圩鎮秩序的經營行為。

一年來，我們堅持上下同心，底線基石不斷筑牢。深入開展安全生產大排查。堅決落實安全生產“一崗雙責”，會同縣安委會和鎮消防站對轄區內各行業各領域開展全方位安全檢查；完善各類應急管理預案，定期開展應急演練，不斷提升應急處置能力，快速高效處置319國道華坪村士陂橋坍塌事故；認真開展自建房安全排查整治工作，組織干部力量對全鎮14088棟房屋進行全面排查并錄入系統，整治C、D級危房12棟，確保“人不進危房、危房不進人”。深化基層社會治理工作。深入開展社會治安大防控、突出問題大整治、矛盾糾紛大化解和綜治網格化工作，成功化解洛光村拖欠環境整治項目補助款和澄龍村公益林資金糾紛等信訪問題，榮獲2022年第三季度全縣信訪工作大會戰“奔牛獎”、2022年度全縣信訪工作“三無”鄉鎮；推進法治興國建設，大力開展普法宣傳，榮獲全縣“七五”普法依法治理工作先進集體，持續強化防止電信詐騙宣傳力度，著力提升“國家反詐中心”APP安裝率，勸返果源村緬北詐騙人員1名；加強對地質災害點、山塘水渠的排查整治，增強防汛抗旱能力，切實發揮護林員、安全員、勸導員作用，抓好森林防火、防溺水以及交通安全等各項工作；在江背村、高寨村認真開展人口變動抽樣調查，榮獲全市人口普查先進單位；社會工作再創佳績，老年工作成績斐然，高寨村老年協會被人力資源社會保障部和全國老齡工作委員會評為“全國老齡系統先進集體”，為全省唯一；加強建房管理，審核農民建房規劃58宗、9.76畝，收集一戶一檔資料300余份，發放不動產登記證書500余本。有序推進生態環保工作。積極推進污水處理項目建設，投資2000余萬元的圩鎮、洛光、華坪污水處理項目正在有序施工；扎實開展生豬養殖污染整治“百日攻堅”行動，整治養殖場3家，完成52家禽畜養殖糞污處理資源化利用；持續推進松材線蟲疫木除治工作，認真落實“河長制”工作制度，完成兩處“河長制”反饋問題整改工作，獲評全縣“河長制”工作先進單位。持續加強武裝征兵工作。加大武裝工作投入，對鎮基干民兵和鎮武裝部添置了電腦等必要設備，全年11名優秀大學畢業生參軍入伍，2022年6月獲評2021年度全縣黨管武裝工作先進單位。

一年來，我們堅持人民至上，民生福祉持續增進。疫情防控平穩轉段。扎實推進疫苗接種，全鎮疫苗接種率達97%以上，組織干部300余人次參與興贛高速興國站卡口和興國南服務區防控工作，以實際行動守護廣大群眾生命安全和身體健康；11月平穩進入“乙類乙管”常態化防控階段后，圍繞“保健康、防重癥”，堅決落實優化調整的防控措施，落實重點人員“三包一”監測，實現了疫情防控平穩轉段，取得了疫情防控重大決定性勝利。社會保障更加有力。扎實開展“三業”提升工作，全鎮生態護林員、保潔員、光伏管理員等公益性崗位達到251個；開展家政服務、建筑工匠技能培訓活動2次80余人次，提高相關崗位人員工作適應性；大力宣傳醫保、社保政策，加大動員群眾醫保、社保繳費力度，醫保和社保參保率分別達99.99%、71.73%。民生工作有序推進。全面落實惠民政策，全年發放低保金750萬元，特困人員供養資金79萬元，臨時救助資金17.6萬元，殘疾人兩項補貼67.5萬元，冬春救助資金21.93萬元；大力實施民生項目，華坪村便民服務中心竣工入駐，35千伏江背變電站項目順利投產運行，上豐水庫除險加固項目穩步實施，城鄉供水一體化建設加速推進。此外，教育醫療、畜牧畜醫、水土保持、郵政通訊、金融保險、市監礦管、人防消防、婦女兒童、殯葬改革、民族宗教等各項工作取得新成績。

一年來，我們堅持從嚴從實，自身建設成效顯著。不斷推進勤廉興國建設，厚植為民情懷，用心用情用力解決人民“急難愁盼”問題，深入轉化為民服務動力，努力在攻堅克難、推動發展上付諸行動。加強思想能力作風建設，扎實開展“五型”政府創建工作，引導全鎮上下自覺養成“守紀律講規矩、強本領提素質、勇擔當促發展”的良好作風，提振精氣神。組織開展相關業務知識考試以及工作大比武活動，橫向比、縱向看，簽承諾、壓責任、拼干勁，著力鍛造過硬干部隊伍。堅持黨的領導貫穿政府工作全過程，認真履行政府系統全面從嚴治黨主體責任，積極配合和全力保障縣委巡察組在我鎮開展巡察工作。修訂完善《江背鎮干部職工管理考核辦法》，推行機關干部差異化績效考核，量化考核指標評分，嚴格了上下班指紋打卡考勤制度，完善了政府機關內部管理制度，改進了干部作風，提高了工作效率。

各位代表！一年來取得的成績來之不易，這是縣委、縣政府堅強領導、統籌謀劃的結果，是鎮黨委總攬全局、協調各方的結果，是各位人大代表監督支持、建言獻策的結果，是廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果，也是社會各界大力支持和幫助的結果，浸潤著全鎮上下的心血和汗水，凝聚著全部江背人民的智慧和力量。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮人民，向所有關心、支持、參與江背鎮建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

過去的一年，經過新冠肺炎疫情常態化防控和經濟社會平穩發展相統籌的大戰大考，江背鎮經濟社會總體來說發展穩中向好，但也存在以下幾方面的問題：一是發展的短板問題依然突出，農業產業化尚未成型，特色優勢不夠明顯，發展水平還不夠高；二是鄉村振興基礎較弱，道路交通、水利建設等基礎設施還有短板；三是圩鎮品質有待進一步提高，社會民生尚有欠賬；四是政府作風建設仍需加強，干事創業精氣神還有待提升等等。這些問題，我們必須高度重視、積極面對、著力解決。

2023年工作計劃

今年是貫徹落實黨的二十大精神重要一年，是推動高質量發展的關鍵之年，做好今年各項工作意義重大、影響深遠。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，落實省委、市委、縣委和鎮第九次黨代會決策部署，以黨的政治建設為統領，以高質量發展為主題，以實施鄉村振興戰略為突破，以增進民生福祉為落腳，牢牢把握新一輪發展機遇，推進“三大戰略、八大行動”，追趕超越、奮勇爭先、拼搏進取，努力在構建新發展格局、深化改革開放、統籌城鄉發展、增進老區人民福祉、傳承紅色基因上作表率，繼續打造“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”的魅力新江背。圍繞今年的目標任務，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）著力項目做大做強，打造高質量發展強引擎

大力推動重點項目建設。繼續開展好經開區（南區）擴園剩余廠房征遷工作，想方設法化解征遷戶心中癥結，及早完成廠房征遷；持續推進瑞興于快速通道范圍內房屋征遷工作，為瑞興于快速通道項目順利實施提供保障；組織華坪村、水溝村以及相關部門加強溝通聯系，積極調解矛盾糾紛，消除群眾疑慮，推進瀲水（江背段）清淤疏浚工作有序實施；強力推進智能機械智造產業園項目征地工作；加快推進江背鎮保障性租賃住房建設工程項目，切實改善機關辦公住宿環境。積極開展招商引資工作。大力發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮、餓著肚皮、合不上眼皮的“六皮”招商精神，主動融入全縣發展規劃，緊緊圍繞輕工紡織、電子信息、鋰電子新材料等主導產業，組織精干力量實施“靶向招商”，為工業強縣目標貢獻江背力量；充分發揮江背籍在外鄉賢、成功人士等作用，組織籌建江背鄉賢聯誼會，鼓勵各類人才返鄉創業。持續優化營商服務水平。堅定“靠環境吸引投資”的理念，樹立誠信政府良好形象，切實保護各方利益，不斷提高服務質量，堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，推動招商引資項目早立項、早開工、早建設。

（二）著力推進鄉村振興，夯實高質量發展壓艙石

持續鞏固脫貧成果。全面落實“四個不摘”的要求，保持主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，常態化落實和跟蹤幫扶措施，確保不發生規模性返貧；全力爭取實施更多更好的鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目，持續完善農村基礎設施建設；進一步加強扶貧資產管護，盤活閑置資產，探索發展效益好、可持續的產業基地，進一步壯大村集體經濟。提高農業質量效益。全力推進糧食生產，加大違法用地巡查力度，嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”、“非糧化”，扎實推進果源村3000畝工廠化育秧項目，加快實施高標準農田建設，推進糧食生產向集約化、規模化轉變。發展壯大特色農業。繼續支持發展江背米果、油茶、臍橙、大棚蔬菜等傳統產業，認真做好江背席草專項債券項目可行性研究工作，積極協調推進項目落地，進一步鞏固江背席草特色產業，助推江背席草保品質、創品牌。

（三）著力生態環境建設，煥發高質量發展綠色美

樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷優化和改善人居環境，維護好江背的藍天碧水凈土。優化鎮村人居環境。扎實開展人居環境整治，進一步建立健全長效管護機制，鞏固網格化人居環境整治成果，加強保潔隊伍管理，發動群眾積極參與，做好農戶“五凈一規范”，扎實開展好亂搭亂建、僵尸圍擋、雜亂籬笆等影響人居環境的沉疴舊疾整治工作，打造干凈清爽、整潔有序的村莊環境；加快推進美麗圩鎮建設，完善圩鎮基礎設施，改善圩鎮人居環境，提升圩鎮功能品味，積極創建“省級衛生鄉鎮”。營造高壓環保態勢。加強執法力度，繼續開展生豬養殖污染整治，加快污水處理項目建設進度，嚴格落實森林防火責任，扎實開展松材線蟲疫木除治，持續抓好各級環保督察及“回頭看”反饋問題和自查發現問題整改落實。嚴格落實“河長制”。積極推動江背河洪患村鎮治理項目立項實施，大力整治華坪村蓮子塘水環境，爭創“省級水生態文明示范村”。

（四）著力防范化解風險，提升高質量發展安全度

統籌安全和發展“兩件大事”，推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，打造更高水平的“平安江背”。加強國防動員和國防后備力量建設，強化退役軍人服務保障，持續深化雙擁共建工作。全力以赴抓實安全生產。深入開展安全生產大檢查行動，加大燃氣、消防、煙花爆竹、房屋安全等重點領域隱患排查力度，加大對安全用電用氣、防溺水、交通安全等安全常識宣傳。強化實戰演練和應急物資儲備，完善各類應急管理預案，進一步提升應急處突能力，堅決杜絕事故發生。守住食品藥品安全底線，推進食品安全“兩個責任”落實落細。全力以赴推進平安創建。持續推進平安江背建設，常態化開展掃黑除惡斗爭；深入開展“八五”普法，進一步推進綜治“網格化”工作，依法打擊農村非法集資、電信網絡詐騙等違法犯罪行為。全力以赴規范信訪秩序。落實信訪工作屬地管理責任和管理制度，暢通信訪渠道，認真解決群眾合理合法訴求，堅持打擊違法上訪、“以鬧取利”行為。

（五）著力增進民生福祉，共享高質量發展新成果

堅持以人民為中心的發展思想，全力辦好民生實事，促進共同富裕，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。促進更充分的群眾就業。加大招工送工力度，鼓勵多渠道靈活就業，加大就業培訓力度，合理開發公益性崗位，確保有勞動力“零就業”家庭動態清零。打造更完善的疫情防控體系。落實新冠列入“乙類乙管”措施，認真做好疫苗接種、重點人員“三包一”等疫情防控各項工作。完善更普惠的社會保障。關心關愛困難群體，扎實落實兜底保障和醫療保險、養老保險等各項社會保障政策。建設更完善的基礎設施。加快實施上豐水庫除險加固和清淤擴容項目，確保在灌溉用水高峰前完工蓄水；穩步推進長山草湖山塘建設以及果源里公山塘和鄭塘案勝山塘整治，提升防汛抗旱能力；全力保障飲水安全，加快城鄉供水一體化項目進度，確保在上半年完工運行；協調澄龍村謝莊橋危橋改造項目實施，進一步保障村組交通安全；爭取319國道圩鎮段“白改黑”和“機非分流”項目落地，全面提升圩鎮品味和改善圩鎮交通秩序。

（六）著力加強隊伍建設，提振高質量發展精氣神

順應新形勢、新任務、新挑戰，加快推進政府自身建設，努力提升為民服務水平。加強政治建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持依法行政，科學民主決策，全面深化政務公開，主動接受人大監督、社會和輿論監督，推動行政權力在陽光下運行。推進“五型”政府建設，持續改進作風，不斷提升執行力落實力，緊扣縣委、縣政府決策部署，緊抓經濟社會發展中的難題、短板，全力爭先創優，狠抓工作落實，務求工作實效。堅決貫徹落實中央八項規定精神，時刻防范、及時糾正“四風”隱形變異新動向新表現，抓實縣委巡察反饋問題整改，堅決向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍，推動政府機關黨風廉政建設向縱深發展。

各位代表、同志們，大道至簡、實干為要。接過歷史的接力棒，我們激情滿懷；踏上新的趕考路，我們信心滿滿。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念，牢記初心使命，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，錨定目標，一錘接著一錘敲、一仗接著一仗打，踔厲奮發，勇毅前行，為江背高質量發展闖出新路子，干出新業績！