各位代表：

現(xiàn)在，我代表江背鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年上半年工作回顧

今年以來，江背鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，團結依靠全鎮(zhèn)人民，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，埋頭苦干、奮勇爭先，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，較好地完成了上半年確定的目標任務，獲評2023年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜合考核一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一等次”、2023年度全縣鄉(xiāng)村振興工作“二等獎”。

半年來，我們集中精力“拼經(jīng)濟”，鎮(zhèn)域發(fā)展勢頭強勁。招大引強持續(xù)發(fā)力。堅持將招商引資作為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”，大力推進節(jié)會招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商，全年累計赴中山、東莞、湖南等地招商8次，接洽商務考察團隊6批次，其中贛州科鴻模具有限公司模具、塑膠、五金件600萬套項目已經(jīng)入項目評審階段。重大項目穩(wěn)步推進。落實重點項目領辦工作制，全力保障興國縣牛仔服裝智造產(chǎn)業(yè)園、瑞興于快速通道、江背鎮(zhèn)保障性租賃住房、江背河洪患村鎮(zhèn)治理等重大項目建設，江背鎮(zhèn)保障性租賃住房項目已接近完工。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。高質(zhì)量完成全國第五次經(jīng)濟普查工作任務，積極培育壯大商貿(mào)企業(yè)，推動興國縣君哲商貿(mào)有限公司入規(guī)入統(tǒng)。強化政企聯(lián)動，認真落實“企業(yè)幫扶日”制度、黨政領導干部包保企業(yè)等機制，幫助解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和訴求5件，營商環(huán)境持續(xù)向好。

半年來，我們凝心聚力“抓拓展”，鄉(xiāng)村振興后勁充足。脫貧攻堅鞏固提升。持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，強化防返貧監(jiān)測幫扶、問題整改等工作。上半年新增監(jiān)測對象4戶22人，風險消除10戶43人。全面落實教育資助，認真做好“三業(yè)”提升，申報產(chǎn)業(yè)直補434戶次67.396萬元，發(fā)放交通補貼1911人82.2萬元，新增脫貧人口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸通11筆52萬元，還有13筆63萬元已通過審核待放款。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。持續(xù)加大耕地保護力度，全力保障糧食生產(chǎn)，新建高標準農(nóng)田1300畝，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)7000余畝土地實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管，實現(xiàn)早稻種植面積10229.9畝，“小田并大田”初顯成效。督促引導正常經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地加強管理，催收8個產(chǎn)業(yè)基地分紅11萬余元，爭取產(chǎn)業(yè)幫扶資金68萬元發(fā)展壯大江背席草特色產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬村集體經(jīng)濟收入來源。鎮(zhèn)村面貌煥然一新。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，加強農(nóng)村垃圾收集和農(nóng)業(yè)面源污染管控，推動小微水體整治和農(nóng)村垃圾處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化。推動圩鎮(zhèn)管理方式改革，全面完成新老319國道“白改黑”項目建設，持續(xù)加強圩鎮(zhèn)臨街面、農(nóng)貿(mào)市場、中小學等重點區(qū)域整治，大力整治亂擺亂放、占道經(jīng)營等影響圩鎮(zhèn)秩序的經(jīng)營行為，困擾圩鎮(zhèn)多年的擁堵、破舊、無秩序的沉疴頑疾迎刃而解。統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所、垃圾、污水整治“三大革命”，申報改廁52戶，大力推進農(nóng)村污水處理項目建設。加大“兩違”和“超高超大”建房巡查管控力度，拆除和整治違章建筑6處，村莊面貌持續(xù)改善。

半年來，我們匯聚合力“解民憂”，民生福祉持續(xù)改善。公共服務均衡提質(zhì)。聚焦民生實事，著力解決群眾急難愁盼問題，爭取獲批一期整合統(tǒng)籌資金項目10個654.6萬元，目前已完工項目6個，其余4個正在抓緊推進，其中投資300萬元的新建振興橋項目已進場施工，項目建成后將有效改善圩鎮(zhèn)通往高寨村、長山村以及中心小學、幼兒園的交通擁堵問題，全鎮(zhèn)人民的夙愿將變成觸手可及的現(xiàn)實，各類鄉(xiāng)村振興項目的建設促使全鎮(zhèn)基礎設施水平得到有效提升。修繕江背中心小學教職工宿舍樓，新開農(nóng)村班線2條，有效解決村小撤并學生上學交通問題。建設“就業(yè)之家”3個，利用節(jié)假日開展企業(yè)招聘9場，積極為重點工業(yè)企業(yè)推薦送工246人。武裝征兵成果顯著。通過多種渠道廣泛宣傳征兵政策，深入學校、村組進行動員，激發(fā)了廣大青年的參軍熱情，嚴格按照征兵標準和程序，認真組織體檢、政審等工作，今年上半年為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員10人，超額完成征兵任務。民生保障有力有為。嚴格落實各項特殊人群保障政策，全鎮(zhèn)低保對象754戶1532人，特困供養(yǎng)人員86人，孤兒3名和事實無人撫養(yǎng)兒童16名，全面做到應保盡保、應救盡救，同時為525位困難殘疾人發(fā)放了兩項補貼；有效落實基本醫(yī)療保險制度，積極推動全民參保，2024年本地參保26098人、參保率96.72%，農(nóng)村低收人口1578人實現(xiàn)100%參保；脫貧人口和監(jiān)測對象5829人，實際參保5779人，參保率99.1%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)10347人參保，繳費率達96.4%，4624人每月領取養(yǎng)老金90.4萬元，有效提高養(yǎng)老保障水平。移風易俗見實見效。新建易地搬遷移民安置點“童心港灣”，用好14個新時代文明實踐平臺及農(nóng)家書屋，組織開展各類文體活動30余場次，志愿暖心服務245余次，完成無償獻血108人次。制止“散埋亂葬”墳墓3座，開展遏制高價彩禮宣傳64場次，婚嫁彩禮呈逐年下降趨勢，社會風尚持續(xù)向好。

半年來，我們齊心協(xié)力“保穩(wěn)定”，社會治理亮點紛呈。平安建設有力有序。以推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主抓手，建立健全網(wǎng)格智治陣地，夯實基層治理基礎。全方位開展“雙提升”工作，以高壓態(tài)勢打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙，圍繞“打擊、幫扶、敲打、盯防、督導”五個方面，對17名高危涉詐人員進行有效管控。積極開展法治護苗行動，組織法治副校長開展法治進校園活動，圍繞未成年人保護、預防未成年人犯罪、預防校園欺凌等開展知識講座6次，為青少年健康成長保駕護航。全面加強特殊人群監(jiān)管幫教，禁毒鏟毒、反邪教工作取得明顯成效?；鶎臃谰€織細織密。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“尋烏經(jīng)驗”，半年來排查調(diào)處矛盾糾紛114起，受理辦結信訪件20件。嚴格特殊人群管控，協(xié)助申報精神障礙患者有獎監(jiān)護資金4.35萬元，未發(fā)生脫管失控和肇事肇禍事件，圓滿完成黨的二十屆三中全會等重點時段維穩(wěn)安保任務。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，利用我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)茶館多、人流量大的優(yōu)勢，創(chuàng)新搭建“茶館說事”群眾善治工作平臺，我鎮(zhèn)“茶館說事”被中國網(wǎng)、江西晨報等媒體廣泛報道。安全底線守穩(wěn)守牢。深入開展消防集中除患攻堅大整治，排查“九小”場所360家，排查隱患326處，現(xiàn)場整改324處，2處隱患點進行點對點跟蹤整改；持續(xù)推進“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項行動，排查防盜窗（網(wǎng)）45處，已拆除整改45處，拆除面100平方米，整治清理消防應急通道15處，整改飛線充電現(xiàn)場4處。扎實開展道路交通安全集中除患攻堅大整治行動，整治隱患大、事故多的交通安全隱患點22處。此外，常態(tài)化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地質(zhì)災害防治、農(nóng)村自建房安全、防溺水等工作，堅決守牢安全生產(chǎn)底線。

半年來，我們持續(xù)發(fā)力“提素質(zhì)”，干部作風更加優(yōu)良。強化依法行政。持之以恒推進法治政府建設，堅持以法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險。切實加強信息公開，上半年主動公開政策文件、政府信息等政務信息116條，政府工作透明度和公信力不斷提升。持之以恒加強法治政府建設，覺接受人大監(jiān)督，人大代表建議辦復率達100%。提升政府效能。深入推進效能政府建設，不斷提高行政效率和服務水平。打造一流政務服務環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級便民服務平臺，全面落實便民服務延時錯時增值服務制度。堅持“盡力而為、量力而行”，從嚴控制一般性支出，繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費，提高財政資金使用效益。深化廉政建設。以強烈的政治擔當深入推進黨風廉政建設，筑牢制度防線。切實履行“一崗雙責”，做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，扎實推進黨紀學習教育，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動反腐敗斗爭向基層延伸，向群眾身邊延伸，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，營造風清氣正的政治生態(tài)。與此同時，工會、團委、婦聯(lián)、科技、科協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、電力、電信、郵政、果茶、畜牧等各項工作扎實推進，匯聚了高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去半年，困難比想象的多，挑戰(zhàn)比預期的大，但惟其艱難，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。上述成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督和社會各界人士關心支持的結果，更是全鎮(zhèn)人民上下一心、真抓實干的結果。在此，我謹代表江背鎮(zhèn)人民政府，向各位代表和全鎮(zhèn)人民，向所有關心、支持、參與江背經(jīng)濟和社會發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，全鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少問題和困難：一是利用江背鎮(zhèn)地理交通等區(qū)位優(yōu)勢，匯聚各方合力投身招大引強、鄉(xiāng)村振興等方面還未達到理想效果。二是信訪壓力和安全生產(chǎn)風險不容忽視。三是鎮(zhèn)村建設、民生供給仍存在短板弱項。問題就是時代的聲音，差距就是努力的方向。我們將直面問題、深入破題、全力解題，竭盡全力做好政府各項工作，決不辜負人民群眾的信任和期待！

二、2024年下半年工作安排

各位代表，黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號，做好下半年的工作，至關重要、意義重大。我們的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十五屆五次全會、市委六屆六次全會、興國縣委十九屆六次全會部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”，切實增強經(jīng)濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、推進共同富裕、防范化解風險、保持社會穩(wěn)定，持續(xù)打造“產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)宜居、幸福美好”的魅力新江背，為建設工業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風好的“模范興國”貢獻江背力量。

下半年，我們將全力抓好以下幾方面工作：

一是鉚足拼勁，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。大力推動重點項目建設。想方設法化解矛盾糾紛，加快推進興國縣牛仔服裝智造產(chǎn)業(yè)園房屋征遷工作。力爭年內(nèi)完成江背鎮(zhèn)保障性租賃住房建設工程項目，切實改善機關辦公住宿環(huán)境。發(fā)揚“六皮”招商精神，主動融入全縣發(fā)展規(guī)劃，組織精干力量實施“靶向招商”，為工業(yè)強縣目標貢獻江背力量。充分發(fā)揮江背籍在外鄉(xiāng)賢、成功人士等作用，鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化營商服務水平。堅定“靠環(huán)境吸引投資”的理念，樹立誠信政府良好形象，切實保護各方利益，不斷提高服務質(zhì)量，堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，推動招商引資項目早立項、早開工、早建設。釋放體制機制活力。加強與民政、組織等相關部門溝通協(xié)調(diào)，爭取年內(nèi)實現(xiàn)在江背村圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)新成立長興社區(qū)，促進全鎮(zhèn)整體協(xié)同發(fā)展。

二是夯實基礎，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。全面落實“四個不摘”的要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化落實和跟蹤幫扶措施，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。持續(xù)完善農(nóng)村基礎設施建設，進一步加強扶貧資產(chǎn)管護，盤活閑置資產(chǎn)，探索發(fā)展效益好、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)基地，進一步壯大村集體經(jīng)濟。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。全力推進糧食生產(chǎn)，加大違法用地巡查力度，嚴守耕地保護紅線，加強拋荒撂荒耕地整治，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，加快實施高標準農(nóng)田建設，推進糧食生產(chǎn)向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮江背席草、大棚蔬菜、綠色油茶等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)效應，打造“喊得出、叫得響”的江背地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

三是回應關切，書寫幸福民生新答卷。促進更充分的群眾就業(yè)。全面落實穩(wěn)就業(yè)政策，加大招工送工力度，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，加大就業(yè)培訓力度，合理開發(fā)公益性崗位，加強高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。完善更普惠的社會保障。全力保障婦女兒童合法權益，做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務保障工作。關心關愛困難群體，扎實落實兜底保障和醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各項社會保障政策。建設更完善的基礎設施。加快長岡水庫取水口征遷農(nóng)戶鄭塘安置點建設，積極爭取長山、高寨山塘建設項目落地，穩(wěn)步推進江背振興橋、澄龍村謝莊橋危橋改造項目實施，進一步提升全鎮(zhèn)基礎設施建設水平。

四是保護環(huán)境，擦亮綠色發(fā)展新底色。優(yōu)化鎮(zhèn)村人居環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境整治，進一步建立健全長效管護機制，鞏固網(wǎng)格化人居環(huán)境整治成果，加強保潔隊伍管理，發(fā)動群眾積極參與，打造干凈清爽、整潔有序的村莊環(huán)境；啟動江背村齊心、塘埠和水溝村塅上、聯(lián)合新農(nóng)村點建設，繼續(xù)加強圩鎮(zhèn)管理，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)村人居環(huán)境。營造高壓環(huán)保態(tài)勢。加大執(zhí)法力度，大力開展養(yǎng)殖污染整治，加快污水處理項目建設進度，嚴格落實森林防火責任，扎實開展松材線蟲疫木除治，持續(xù)抓好各級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題整改落實；嚴格落實“河長制”，繼續(xù)推進江背河洪患村鎮(zhèn)治理項目實施，持續(xù)整治江背河水體環(huán)境，使江背河岸更綠、水更清。

五是防范風險，護航安全發(fā)展新征程。提升武裝工作質(zhì)效。加強國防動員和國防后備力量建設，深化國防教育，強化退役軍人服務保障，持續(xù)深化雙擁共建工作，促進軍民融合發(fā)展。落實安全生產(chǎn)責任。進一步壓實燃氣安全、消防安全、交通安全、食品安全等各項安全生產(chǎn)工作責任，強化實戰(zhàn)演練和應急物資儲備，進一步提升應急處突能力，堅決杜絕事故發(fā)生；深入推進基層治理，依托“茶館說事”工作平臺，積極化解矛盾糾紛，持續(xù)提升基層治理效能。切實守護社會安寧。深入開展“八五”普法，進一步推進綜治“網(wǎng)格化”工作，依法打擊農(nóng)村非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)推進平安江背建設。

六是強化隊伍，營造創(chuàng)新發(fā)展新風貌。樹牢法治思維。深入踐行習近平法治思想，大力推進法治政府創(chuàng)建工作，讓厲行法治成為政府工作的自覺。堅持民主集中制。嚴格落實民主集中制和“三重一大”末位表態(tài)制度，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。強化作風建設。深入學習黨的二十屆三中全會精神，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費，把更多財力用到保民生、補短板、促發(fā)展上，用政府的“緊日子”換老百姓的“好日子”，持續(xù)抓好作風建設，讓廉潔用權、干凈干事、甘于奉獻在江背蔚然成風。

各位代表，江背人民有踏實肯干的淳樸民風，有加快發(fā)展的強烈愿望，有百折不撓的強大韌勁，更有創(chuàng)造美好未來的共同向往。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為加快建設“產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)宜居、幸福美好”的魅力新江背而不懈奮斗！