各位代表：

現在，我代表江背鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年上半年工作回顧

今年以來，江背鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，團結依靠全鎮人民，統籌發展和安全，埋頭苦干、奮勇爭先，經濟社會發展穩中有進，較好地完成了上半年確定的目標任務，獲評2023年度全縣鄉鎮（區）綜合考核一類鄉鎮“第一等次”、2023年度全縣鄉村振興工作“二等獎”。

半年來，我們集中精力“拼經濟”，鎮域發展勢頭強勁。招大引強持續發力。堅持將招商引資作為推動鎮域經濟發展的“一號工程”，大力推進節會招商、以商招商、鄉賢招商，全年累計赴中山、東莞、湖南等地招商8次，接洽商務考察團隊6批次，其中贛州科鴻模具有限公司模具、塑膠、五金件600萬套項目已經入項目評審階段。重大項目穩步推進。落實重點項目領辦工作制，全力保障興國縣牛仔服裝智造產業園、瑞興于快速通道、江背鎮保障性租賃住房、江背河洪患村鎮治理等重大項目建設，江背鎮保障性租賃住房項目已接近完工。營商環境持續優化。高質量完成全國第五次經濟普查工作任務，積極培育壯大商貿企業，推動興國縣君哲商貿有限公司入規入統。強化政企聯動，認真落實“企業幫扶日”制度、黨政領導干部包保企業等機制，幫助解決企業發展遇到的困難和訴求5件，營商環境持續向好。

半年來，我們凝心聚力“抓拓展”，鄉村振興后勁充足。脫貧攻堅鞏固提升。持續抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，強化防返貧監測幫扶、問題整改等工作。上半年新增監測對象4戶22人，風險消除10戶43人。全面落實教育資助，認真做好“三業”提升，申報產業直補434戶次67.396萬元，發放交通補貼1911人82.2萬元，新增脫貧人口農業產業信貸通11筆52萬元，還有13筆63萬元已通過審核待放款。農業產業加速發展。持續加大耕地保護力度，全力保障糧食生產，新建高標準農田1300畝，引導農村土地經營權規范有序流轉，全鎮7000余畝土地實施農業生產大托管，實現早稻種植面積10229.9畝，“小田并大田”初顯成效。督促引導正常經營的產業基地加強管理，催收8個產業基地分紅11萬余元，爭取產業幫扶資金68萬元發展壯大江背席草特色產業，進一步拓寬村集體經濟收入來源。鎮村面貌煥然一新。學習運用“千萬工程”經驗，加強農村垃圾收集和農業面源污染管控，推動小微水體整治和農村垃圾處理鄉鎮一體化。推動圩鎮管理方式改革，全面完成新老319國道“白改黑”項目建設，持續加強圩鎮臨街面、農貿市場、中小學等重點區域整治，大力整治亂擺亂放、占道經營等影響圩鎮秩序的經營行為，困擾圩鎮多年的擁堵、破舊、無秩序的沉疴頑疾迎刃而解。統籌推進農村廁所、垃圾、污水整治“三大革命”，申報改廁52戶，大力推進農村污水處理項目建設。加大“兩違”和“超高超大”建房巡查管控力度，拆除和整治違章建筑6處，村莊面貌持續改善。

半年來，我們匯聚合力“解民憂”，民生福祉持續改善。公共服務均衡提質。聚焦民生實事，著力解決群眾急難愁盼問題，爭取獲批一期整合統籌資金項目10個654.6萬元，目前已完工項目6個，其余4個正在抓緊推進，其中投資300萬元的新建振興橋項目已進場施工，項目建成后將有效改善圩鎮通往高寨村、長山村以及中心小學、幼兒園的交通擁堵問題，全鎮人民的夙愿將變成觸手可及的現實，各類鄉村振興項目的建設促使全鎮基礎設施水平得到有效提升。修繕江背中心小學教職工宿舍樓，新開農村班線2條，有效解決村小撤并學生上學交通問題。建設“就業之家”3個，利用節假日開展企業招聘9場，積極為重點工業企業推薦送工246人。武裝征兵成果顯著。通過多種渠道廣泛宣傳征兵政策，深入學校、村組進行動員，激發了廣大青年的參軍熱情，嚴格按照征兵標準和程序，認真組織體檢、政審等工作，今年上半年為部隊輸送優質兵員10人，超額完成征兵任務。民生保障有力有為。嚴格落實各項特殊人群保障政策，全鎮低保對象754戶1532人，特困供養人員86人，孤兒3名和事實無人撫養兒童16名，全面做到應保盡保、應救盡救，同時為525位困難殘疾人發放了兩項補貼；有效落實基本醫療保險制度，積極推動全民參保，2024年本地參保26098人、參保率96.72%，農村低收人口1578人實現100%參保；脫貧人口和監測對象5829人，實際參保5779人，參保率99.1%；城鄉居民養老保險實現10347人參保，繳費率達96.4%，4624人每月領取養老金90.4萬元，有效提高養老保障水平。移風易俗見實見效。新建易地搬遷移民安置點“童心港灣”，用好14個新時代文明實踐平臺及農家書屋，組織開展各類文體活動30余場次，志愿暖心服務245余次，完成無償獻血108人次。制止“散埋亂葬”墳墓3座，開展遏制高價彩禮宣傳64場次，婚嫁彩禮呈逐年下降趨勢，社會風尚持續向好。

半年來，我們齊心協力“保穩定”，社會治理亮點紛呈。平安建設有力有序。以推進基層治理體系和治理能力現代化為主抓手，建立健全網格智治陣地，夯實基層治理基礎。全方位開展“雙提升”工作，以高壓態勢打擊整治電信網絡詐騙，圍繞“打擊、幫扶、敲打、盯防、督導”五個方面，對17名高危涉詐人員進行有效管控。積極開展法治護苗行動，組織法治副校長開展法治進校園活動，圍繞未成年人保護、預防未成年人犯罪、預防校園欺凌等開展知識講座6次，為青少年健康成長保駕護航。全面加強特殊人群監管幫教，禁毒鏟毒、反邪教工作取得明顯成效。基層防線織細織密。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“尋烏經驗”，半年來排查調處矛盾糾紛114起，受理辦結信訪件20件。嚴格特殊人群管控，協助申報精神障礙患者有獎監護資金4.35萬元，未發生脫管失控和肇事肇禍事件，圓滿完成黨的二十屆三中全會等重點時段維穩安保任務。大力弘揚“四下基層”優良傳統，利用我鎮圩鎮茶館多、人流量大的優勢，創新搭建“茶館說事”群眾善治工作平臺，我鎮“茶館說事”被中國網、江西晨報等媒體廣泛報道。安全底線守穩守牢。深入開展消防集中除患攻堅大整治，排查“九小”場所360家，排查隱患326處，現場整改324處，2處隱患點進行點對點跟蹤整改；持續推進“拆牌、破網、清通道”專項行動，排查防盜窗（網）45處，已拆除整改45處，拆除面100平方米，整治清理消防應急通道15處，整改飛線充電現場4處。扎實開展道路交通安全集中除患攻堅大整治行動，整治隱患大、事故多的交通安全隱患點22處。此外，常態化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地質災害防治、農村自建房安全、防溺水等工作，堅決守牢安全生產底線。

半年來，我們持續發力“提素質”，干部作風更加優良。強化依法行政。持之以恒推進法治政府建設，堅持以法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、應對風險。切實加強信息公開，上半年主動公開政策文件、政府信息等政務信息116條，政府工作透明度和公信力不斷提升。持之以恒加強法治政府建設，覺接受人大監督，人大代表建議辦復率達100%。提升政府效能。深入推進效能政府建設，不斷提高行政效率和服務水平。打造一流政務服務環境，持續優化鎮村兩級便民服務平臺，全面落實便民服務延時錯時增值服務制度。堅持“盡力而為、量力而行”，從嚴控制一般性支出，繼續壓縮“三公”經費，提高財政資金使用效益。深化廉政建設。以強烈的政治擔當深入推進黨風廉政建設，筑牢制度防線。切實履行“一崗雙責”，做到黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同落實。嚴格落實中央八項規定精神，扎實推進黨紀學習教育，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動反腐敗斗爭向基層延伸，向群眾身邊延伸，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，營造風清氣正的政治生態。與此同時，工會、團委、婦聯、科技、科協、統戰、電力、電信、郵政、果茶、畜牧等各項工作扎實推進，匯聚了高質量發展的強大合力。

各位代表，事非經過不知難，成如容易卻艱辛。過去半年，困難比想象的多，挑戰比預期的大，但惟其艱難，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。上述成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大有力監督和社會各界人士關心支持的結果，更是全鎮人民上下一心、真抓實干的結果。在此，我謹代表江背鎮人民政府，向各位代表和全鎮人民，向所有關心、支持、參與江背經濟和社會發展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，全鎮發展還面臨不少問題和困難：一是利用江背鎮地理交通等區位優勢，匯聚各方合力投身招大引強、鄉村振興等方面還未達到理想效果。二是信訪壓力和安全生產風險不容忽視。三是鎮村建設、民生供給仍存在短板弱項。問題就是時代的聲音，差距就是努力的方向。我們將直面問題、深入破題、全力解題，竭盡全力做好政府各項工作，決不辜負人民群眾的信任和期待！

二、2024年下半年工作安排

各位代表，黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號，做好下半年的工作，至關重要、意義重大。我們的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議、習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十五屆五次全會、市委六屆六次全會、興國縣委十九屆六次全會部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”，縱深推進市委“三大戰略、八大行動”，切實增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、推進共同富裕、防范化解風險、保持社會穩定，持續打造“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”的魅力新江背，為建設工業強、城鄉美、百姓富、作風好的“模范興國”貢獻江背力量。

下半年，我們將全力抓好以下幾方面工作：

一是鉚足拼勁，激發經濟發展新動能。大力推動重點項目建設。想方設法化解矛盾糾紛，加快推進興國縣牛仔服裝智造產業園房屋征遷工作。力爭年內完成江背鎮保障性租賃住房建設工程項目，切實改善機關辦公住宿環境。發揚“六皮”招商精神，主動融入全縣發展規劃，組織精干力量實施“靶向招商”，為工業強縣目標貢獻江背力量。充分發揮江背籍在外鄉賢、成功人士等作用，鼓勵各類人才返鄉創業。持續優化營商服務水平。堅定“靠環境吸引投資”的理念，樹立誠信政府良好形象，切實保護各方利益，不斷提高服務質量，堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，推動招商引資項目早立項、早開工、早建設。釋放體制機制活力。加強與民政、組織等相關部門溝通協調，爭取年內實現在江背村圩鎮范圍內新成立長興社區，促進全鎮整體協同發展。

二是夯實基礎，譜寫鄉村振興新篇章。持續鞏固脫貧攻堅成果。全面落實“四個不摘”的要求，保持主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，常態化落實和跟蹤幫扶措施，確保不發生規模性返貧。持續完善農村基礎設施建設，進一步加強扶貧資產管護，盤活閑置資產，探索發展效益好、可持續的產業基地，進一步壯大村集體經濟。提高農業質量效益。全力推進糧食生產，加大違法用地巡查力度，嚴守耕地保護紅線，加強拋荒撂荒耕地整治，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，加快實施高標準農田建設，推進糧食生產向集約化、規模化轉變。發展壯大特色產業。發揮江背席草、大棚蔬菜、綠色油茶等現有產業效應，打造“喊得出、叫得響”的江背地域特色農業產業品牌。

三是回應關切，書寫幸福民生新答卷。促進更充分的群眾就業。全面落實穩就業政策，加大招工送工力度，鼓勵多渠道靈活就業，加大就業培訓力度，合理開發公益性崗位，加強高校畢業生、農民工、退役軍人、脫貧勞動力、城鎮困難人員等重點群體就業幫扶，確保零就業家庭動態清零。完善更普惠的社會保障。全力保障婦女兒童合法權益，做好退役軍人和其他優撫對象服務保障工作。關心關愛困難群體，扎實落實兜底保障和醫療保險、養老保險等各項社會保障政策。建設更完善的基礎設施。加快長岡水庫取水口征遷農戶鄭塘安置點建設，積極爭取長山、高寨山塘建設項目落地，穩步推進江背振興橋、澄龍村謝莊橋危橋改造項目實施，進一步提升全鎮基礎設施建設水平。

四是保護環境，擦亮綠色發展新底色。優化鎮村人居環境。扎實開展人居環境整治，進一步建立健全長效管護機制，鞏固網格化人居環境整治成果，加強保潔隊伍管理，發動群眾積極參與，打造干凈清爽、整潔有序的村莊環境；啟動江背村齊心、塘埠和水溝村塅上、聯合新農村點建設，繼續加強圩鎮管理，持續優化鎮村人居環境。營造高壓環保態勢。加大執法力度，大力開展養殖污染整治，加快污水處理項目建設進度，嚴格落實森林防火責任，扎實開展松材線蟲疫木除治，持續抓好各級環保督察及“回頭看”反饋問題和自查發現問題整改落實；嚴格落實“河長制”，繼續推進江背河洪患村鎮治理項目實施，持續整治江背河水體環境，使江背河岸更綠、水更清。

五是防范風險，護航安全發展新征程。提升武裝工作質效。加強國防動員和國防后備力量建設，深化國防教育，強化退役軍人服務保障，持續深化雙擁共建工作，促進軍民融合發展。落實安全生產責任。進一步壓實燃氣安全、消防安全、交通安全、食品安全等各項安全生產工作責任，強化實戰演練和應急物資儲備，進一步提升應急處突能力，堅決杜絕事故發生；深入推進基層治理，依托“茶館說事”工作平臺，積極化解矛盾糾紛，持續提升基層治理效能。切實守護社會安寧。深入開展“八五”普法，進一步推進綜治“網格化”工作，依法打擊農村非法集資、電信網絡詐騙等違法犯罪行為，常態化開展掃黑除惡斗爭，持續推進平安江背建設。

六是強化隊伍，營造創新發展新風貌。樹牢法治思維。深入踐行習近平法治思想，大力推進法治政府創建工作，讓厲行法治成為政府工作的自覺。堅持民主集中制。嚴格落實民主集中制和“三重一大”末位表態制度，不斷提升行政決策公信力和執行力。強化作風建設。深入學習黨的二十屆三中全會精神，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，持續壓減“三公”經費，把更多財力用到保民生、補短板、促發展上，用政府的“緊日子”換老百姓的“好日子”，持續抓好作風建設，讓廉潔用權、干凈干事、甘于奉獻在江背蔚然成風。

各位代表，江背人民有踏實肯干的淳樸民風，有加快發展的強烈愿望，有百折不撓的強大韌勁，更有創造美好未來的共同向往。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，踔厲奮發、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為加快建設“產業興旺、城鄉協調、生態宜居、幸福美好”的魅力新江背而不懈奮斗！