政府工作報告

——在龍口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第四次會議上

龍口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  明  南

2023年2月24日

各位代表：

現(xiàn)在，我代表龍口鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出建議。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是龍口加速發(fā)展進程中重要的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣“三大戰(zhàn)略、八大行動”，按照縣委、縣政府安排部署，解放思想、改革創(chuàng)新，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

過去一年，我們聚焦“疫情要防住”，傾力守護人民生命健康。采取定點接種、流動接種、上戶接種的方式，多管齊下推進應(yīng)接盡接，疫苗接種平穩(wěn)有序，全民免疫屏障基本建立。始終重視重點區(qū)域、重點場所、重點人員管控，全力扎牢龍口鎮(zhèn)疫情防控防護網(wǎng)。在興國南大門設(shè)立了疫情防控卡口，組建工作專班積極配合落實重點入興返興人員摸排、管控，做到各類數(shù)據(jù)、信息第一時間接收、第一時間核實、第一時間反饋、第一時間管控。聯(lián)合衛(wèi)生院開展了鎮(zhèn)村核酸采樣應(yīng)急演練，30名村級信息采集員接受業(yè)務(wù)實訓(xùn)，10個核酸采樣點場所達標(biāo)、物資齊全、流程規(guī)范，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全鎮(zhèn)防疫保障水平有了大幅提升。

過去一年，我們突出“成果要鞏固”，全力推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。做實產(chǎn)業(yè)幫扶“促增收”。充分利用15個產(chǎn)業(yè)基地和12個光伏發(fā)電基地，聯(lián)結(jié)帶動脫貧戶、監(jiān)測對象243人持續(xù)穩(wěn)定增收。為脫貧群眾申報產(chǎn)業(yè)直補1119戶155.932萬元，新增發(fā)放脫貧戶、監(jiān)測對象貸款102戶500.6萬元。做穩(wěn)就業(yè)幫扶“拓渠道”。積極開展線上線下招聘會，為68家重點企業(yè)送工650余人，留廠152人。組織技能培訓(xùn)3場124人次，培訓(xùn)合格率達100%，對外出務(wù)工人員提供就業(yè)補貼1821人84.19萬元。持續(xù)培育、發(fā)展和提升就業(yè)幫扶車間，帶動脫貧人口58人實現(xiàn)就近就地就業(yè)。做強易地搬遷“穩(wěn)民心”。全鎮(zhèn)搬遷群眾40戶189人實現(xiàn)“安居樂業(yè)”，聚焦“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”目標(biāo)，健全易地搬遷集中、分散安置管理機制，發(fā)揮集中安置點“點長制”長效管理優(yōu)勢，以“點”代“面”推進易地搬遷后續(xù)扶持各項工作，提供產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)后續(xù)幫扶，持續(xù)提升安置農(nóng)戶增收能力，將我鎮(zhèn)易地搬遷農(nóng)戶打造成“就業(yè)發(fā)展型”農(nóng)戶。做好產(chǎn)業(yè)振興“新文章”。全力推行“強村帶弱村，聯(lián)村發(fā)展”模式，全鎮(zhèn)10個村的經(jīng)營性收入穩(wěn)定在20萬元以上。加強鄉(xiāng)村人才學(xué)校建設(shè)，開設(shè)屋場課堂、田間課堂等，培育黨員致富帶頭人21人，幫帶群眾181戶。成立青年人才黨支部，選樹21名縣級“新時代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”，助力鄉(xiāng)村振興。

過去一年，我們心系“民生要改善”，竭力提高群眾生活品質(zhì)。圩鎮(zhèn)品味大大提升。緊緊圍繞“拆、改、建”，統(tǒng)籌人居環(huán)境整治、沿街立面整治、農(nóng)貿(mào)市場升級改造等措施，全方位改善圩鎮(zhèn)的臟、亂、差現(xiàn)象。累計清理陳年垃圾300余噸、臭水溝400余米，拆除違章搭建、殘墻斷壁、占河道、通道廚房等920余平方米，完成街道“白改黑”1萬余平方米、路面硬化2100余平方米、沿街立面改造8000余平方米。新建8.3畝村民休閑文化小游園、籃球場、羽毛球場、游步道、休閑廣場等娛樂設(shè)施，讓圩鎮(zhèn)居民出門就能暢游公園。規(guī)劃新建2個停車場，新增車位80余個，規(guī)范市場經(jīng)營，改造了一個“四星級”農(nóng)貿(mào)市場，新劃標(biāo)志線250余米、規(guī)范攤位60余個，引導(dǎo)商戶和攤販養(yǎng)成良好經(jīng)營習(xí)慣，隨意擺攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象成為了歷史。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。把糧食生產(chǎn)作為“國之大者”來抓，扎實推進糧食生產(chǎn)工作，全面完成糧食生產(chǎn)監(jiān)測樣方點種植任務(wù)，并順利接受省市縣督查考核。新建睦埠村300畝大棚蔬菜基地，并將大棚分包給19戶菜農(nóng)租種。新建100畝睦埠臍橙基地，不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。示范點建設(shè)推進有力。組建工作專班，“5+2、白加黑”強力推進睦埠村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。完成睦埠村9條主要道路瀝青路面改造，修建睦埠河堤1000米，按照“一心一館兩片區(qū)”的規(guī)劃要求，改造劉啟耀紀(jì)念館，新建茶室、民宿、紅培中心、綠色田園片區(qū)等項目，代表興國縣參加全市“三比三看”流動現(xiàn)場會，并在全縣“三比三看”流動現(xiàn)場會取得第一名的好成績。基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。統(tǒng)籌各類資金889萬余元，完成文院村雙車道改造，完成甲登橋、蛤蟆橋、睦埠橋等危橋改建項目。推進國道沿線房屋和圍墻整治，環(huán)境面貌煥然一新。完成了中小學(xué)校舍改造，新建龍口中學(xué)操場，徹底改善了師生學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

過去一年，我們踐行“生態(tài)要優(yōu)先”，全力抓好環(huán)境綜合治理。實行網(wǎng)格化管理，將全鎮(zhèn)劃分為57個網(wǎng)格，結(jié)合網(wǎng)格大巡查，發(fā)現(xiàn)整改相關(guān)問題200余個。每月召開人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會，現(xiàn)場考評各村人居環(huán)境整治推進工作情況，對照當(dāng)月評分細則打分排名，對先進村和后進村落實考核獎懲。同時，采取第三方監(jiān)管機制對圩鎮(zhèn)和各村人居環(huán)境進行常態(tài)化暗訪曝光，曝光一批“臟、亂、差”等環(huán)境亂象，納入負面清單限時一周整改。認真落實“河長制”，修建睦埠河堤，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治整改行動，糞污資源化利用推進項目加快實施。大力開展松材線蟲病防治，并接受了省市驗收。爭取項目資金900余萬元，完成圩鎮(zhèn)和睦埠村污水處理站點建設(shè)。

過去一年，我們堅持“發(fā)展要安全”，有力維護社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展百名干部“大走訪”。由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部組織村“兩委”干部深入群眾中聽取意見建議。采取召開屋場會、入戶走訪、電話訪問等形式，重點聽取群眾關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、矛盾糾紛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、國土規(guī)劃、干部作風(fēng)等方面的意見建議。實現(xiàn)全鎮(zhèn)群眾走訪全覆蓋，收集意見建議500余條。建立大巡查工作機制，每周四組織駐村干部和村干部，深入到各網(wǎng)格巡查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、殯葬改革、安全生產(chǎn)、林長制、信訪維穩(wěn)、控違拆違、環(huán)境整治等方面存在的問題，能整改的立即整改，并建立整改工作臺賬，實行銷號管理，龍口鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好向善。

過去一年，我們牢記“作風(fēng)要過硬”，努力加強政府自身建設(shè)。深入推進“五型”政府建設(shè)，堅持推進依法行政，向“十種干部”宣戰(zhàn)，打造“讓黨放心、人民滿意”的模范機關(guān)形象。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，馳而不息糾治“四風(fēng)”頑疾，推動勤廉興國建設(shè)走深走實。完善《龍口鎮(zhèn)運行規(guī)則》，出臺《龍口鎮(zhèn)干部職工關(guān)心關(guān)愛暫行辦法》，通過明確鎮(zhèn)村干部工作分工和職責(zé)、建立正負面清單的形式，著力解決干部“干多干少、干好干壞、干與不干”一個樣的問題。同時，實行嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，完善干部職工談心談話、關(guān)心關(guān)愛機制，激發(fā)干部職工擔(dān)當(dāng)作為。

與此同時，武裝、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查、民族宗教、殘聯(lián)等工作都取得了新發(fā)展。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去的成績來之不易，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)奮斗、共同努力，社會各界鼎力支持、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向人大代表、向關(guān)心、支持龍口發(fā)展的社會各界人士，以及在各領(lǐng)域各崗位上無私奉獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，發(fā)展中仍面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展支撐不夠有力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、抗風(fēng)險能力弱。二是高品質(zhì)生活供給不夠充足。基礎(chǔ)設(shè)施還需完善，建管存在短板，鄉(xiāng)村振興任重道遠，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距。三是高效能治理體系不夠完善。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風(fēng)險隱患不容忽視，營商環(huán)境亟需優(yōu)化；一些干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)精神不足、斗爭本領(lǐng)不強，法治思維、能力作風(fēng)還有較大的提升空間，等等。對此，我們將高度重視、直面問題，采取有力措施，逐一加以解決，努力把政府工作做得更好，決不辜負全鎮(zhèn)人民期望。

二、2023年工作安排

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進之年。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，依托利好政策、搶抓發(fā)展機遇，立足自身優(yōu)勢、提振發(fā)展信心，錨定目標(biāo)、頂住壓力、苦干實干、攻堅克難，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全面發(fā)展、全面進步。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認真落實省、市、縣工作要求，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，全力推進“五大會戰(zhàn)”，為加快龍口高質(zhì)量跨越式發(fā)展而努力奮斗。

2023年我們將重點做好以下六個方面：

（一）聚焦短板弱項，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

大力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實灌排抗旱基礎(chǔ)。加快土地征收、矛盾糾紛調(diào)解等工作，推動豐溪大橋、青山大橋、睦埠大橋等危橋改造項目有序進行。爭取項目資金新建豐溪村辦公大樓，改善辦公條件，提升服務(wù)群眾能力。持續(xù)做好破損路面維修和管護，保障群眾出行安全。強化招商引資主體責(zé)任，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，加強農(nóng)業(yè)、文旅等項目延伸包裝，提高項目落地和運營能力。

（二）聚焦資源優(yōu)勢，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力。

堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，確保糧食生產(chǎn)安全。因地制宜積極探索培育文院村中草藥材和油茶種植等產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進睦埠村大棚蔬菜提升拓展，做大做強菜籃子工程。扎實做好睦埠村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，做好產(chǎn)品延伸，開發(fā)紀(jì)念幣、擺件掛件、文化衫等文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富業(yè)態(tài)，提升旅游附加值。做大做強紅培和研學(xué)，積極與井岡山干部學(xué)院、市縣黨校、教育等部門對接，擴大生源和客源，避免重建不重管的現(xiàn)象。同時，主動邀請黨史、紅保中心等部門，開發(fā)紅色教育培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)的實效。

（三）聚焦鞏固拓展，推進鄉(xiāng)村振興步伐。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，對照“兩不愁三保障”和住房、飲水安全等核心指標(biāo)要求，通過動態(tài)監(jiān)測、穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶相結(jié)合的方式，不斷拓寬就業(yè)增收渠道，確保脫貧群眾和監(jiān)測對象增收途徑不減。有效盤活農(nóng)村閑置資源，加強村級資產(chǎn)管理監(jiān)督，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)全鎮(zhèn)10個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達20萬元以上，其中兩個村經(jīng)營性收入突破50萬元。繼續(xù)推進睦埠鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，緊緊圍繞“五個振興”的要求，打造可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

（四）聚焦生態(tài)宜居，筑牢綠色生態(tài)屏障。

持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，建立健全網(wǎng)格化管理和長效管護機制，加大垃圾處理和污水治理力度，深入推進農(nóng)村“廁所革命”。打好畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，確保睦埠出境斷面監(jiān)測點水質(zhì)全面達標(biāo)。健全農(nóng)村宅基地管理機制，堅決遏制亂搭亂建行為，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守各類生態(tài)紅線。

（五）聚焦安全維穩(wěn)，提高社會治理水平。

健全完善應(yīng)急管理機制，提高突發(fā)事件處置能力。健全和完善信訪工作體制機制，抓好重點群體、重點領(lǐng)域初信初訪化解和信訪積案化解，堅決打擊纏訪鬧訪、以訪謀利行為。廣泛深入開展社會治安綜合治理“雙提升”及“反電詐”等工作，常態(tài)化縱深推進掃黑除惡斗爭，持續(xù)加強普法宣傳，努力建設(shè)更公平更和諧更宜居的平安龍口。

（六）聚焦作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)有為政府。

始終堅持忠誠為政、堅持依法行政、堅持實干興政、堅持廉潔從政，全面加強政府自身建設(shè)，切實提高政府行政效能。強化“五型政府”建設(shè)，大力優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進“放管服”改革。強力改善干部作風(fēng)，以提振鎮(zhèn)村干部精氣神為目標(biāo)，狠抓工作績效考核和干部作風(fēng)能力建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)保障龍口高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

各位代表，同志們，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的模范興國貢獻龍口力量！