政 府 工 作 報 告
——2020年7月3日在龍口鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第七次會上
龍口鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn)長 鐘茂輝
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽之年。在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下。全鎮(zhèn)上下不忘初心、牢記使命,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,狠抓“五型”政府建設(shè),持續(xù)解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下,縱深推進(jìn)六大攻堅戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁出新步伐、取得新成績。特別是:蘆溪村、睦埠村接受2019年度貧困縣摘帽國家脫貧攻堅成效考核第三方評估,以零問題順利通過脫貧考核;2019年度全縣綜合考核一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀;脫貧攻堅考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);黨管武裝工作五率量化全縣第一。
我們主要做好了以下工作:
去年以來,我們堅持苦干實(shí)干,決戰(zhàn)全面摘帽。始終把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,以省、市、縣各級巡視巡察及明察暗訪問題整改為導(dǎo)向,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)專項資金,深入推進(jìn)脫貧攻堅“兩不愁三保障”、“十大工程”,扎實(shí)開展“夏季整改”、“秋冬鞏固”,蘆溪村、睦埠村以問題率0、滿意度100%接受國家脫貧攻堅成效考核第三方評估。
高質(zhì)量補(bǔ)齊短板。嚴(yán)格對標(biāo)國家脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞控輟保學(xué)、健康扶貧、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策享受及環(huán)境整治等短板,全力推進(jìn)高質(zhì)量脫貧摘帽。整合涉農(nóng)資金 859.51萬元,一邊倒推進(jìn)貧困戶“兩不愁三保障”問題整改,完成改水658戶,改廁480戶,維修水利設(shè)施3580余米,農(nóng)村危房改造17戶,充分保障高質(zhì)量脫貧摘帽、貧困戶脫貧。扎實(shí)推進(jìn)“老人住危房”整治工作,解決50戶老人住危舊房問題。全鎮(zhèn)完成扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,總投資約40.58萬元,受益群眾358戶 2670人。村集體經(jīng)濟(jì)普遍壯大。光伏扶貧電站裝機(jī)總量1000千瓦,實(shí)現(xiàn)十個行政村全覆蓋,各村村集體收入均達(dá)到5萬元以上,開發(fā)了貧困戶“九員三崗”210個崗位參與村各項公益事業(yè)。大力開展技能培訓(xùn),發(fā)放貧困戶外出務(wù)工交通補(bǔ)助82.13萬元,實(shí)現(xiàn)2410 名貧困人口就業(yè),就業(yè)覆蓋率達(dá) 82.13 %。全鎮(zhèn)共建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地26個,帶動315戶貧困群眾增收,同時還發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)18.727萬元。
高標(biāo)準(zhǔn)資源整合。積極推動社會組織參與,全鎮(zhèn)募捐到社會資金、物資50余萬元。資助學(xué)生64人次,發(fā)放雨露計劃補(bǔ)助資金19.5萬元。強(qiáng)化扶貧信息員隊伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)信息員隊伍,鎮(zhèn)、村扶貧信息員繼續(xù)維持原有10名。強(qiáng)化信貸功能,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通到期還款工作,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)貸資金226.688萬元;深入推進(jìn)生態(tài)扶貧,設(shè)立優(yōu)先覆蓋貧困戶的生態(tài)護(hù)林員崗位22個,帶動22戶貧困戶家庭每年增加工資性收入1萬元。
高要求抓好巡視巡察整改。針對中央、省委巡視反饋問題,對標(biāo)對表,全鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾,并逐條、逐項細(xì)化整改措施,明確責(zé)任,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。其中:落實(shí)中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題共查擺出問題44個,細(xì)化工作措施81條,已整改到位44個,整改率100%;落實(shí)省委第五巡視組反饋問題共查擺出問題22個,細(xì)化工作措施46條,已整改到位22個,整改率100%。對待中央、省、市、縣各級巡視巡察反饋問題整改工作做到真對照、真反思、真整改、真落實(shí),確保巡視巡察反饋問題全面整改落實(shí)到位。
去年以來,我們堅持民生優(yōu)先,提升幸福指數(shù)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,量力而行、盡力而為改善群眾生產(chǎn)生活條件。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。辦學(xué)條件日益完善,龍口中學(xué)改擴(kuò)建項目建成投入使用。村級衛(wèi)生資源更加方便、便捷,蘆溪村、文院村、留村村、都田村、豐溪村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生服務(wù)室全面投入使用。殯葬改革深入推進(jìn),公益性公墓建成并投入使用,嶂下、留村骨灰堂基本達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。清產(chǎn)核資穩(wěn)步推進(jìn),摸清了村集體家底,全面完成村集體“三資”清查核實(shí)。堅持實(shí)事依法統(tǒng)計,統(tǒng)計工作有所加強(qiáng),第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作全面收尾。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理工作,全面落實(shí)退役軍人信息采集及光榮牌發(fā)放,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
社會保障堅實(shí)有力。深入推進(jìn)全民參保,六大保險擴(kuò)面提標(biāo),參保人數(shù)達(dá)22249人次,覆蓋率達(dá)97%。高度關(guān)注低收入及特殊困難群體,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金278.11萬元、特困供養(yǎng)金27.67萬元、殘疾人“兩項”補(bǔ)貼22.11萬元、高齡補(bǔ)貼45.39萬元。社會保障更加有力。就業(yè)更加充分,發(fā)放農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶持貸款110萬元,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人。
社會治理持續(xù)穩(wěn)定。暢通信訪渠道,回應(yīng)群眾訴求,依法治訪力度不斷加大,無極端信訪事件,信訪形勢總體平穩(wěn)。全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛問題126件,調(diào)處123件,調(diào)處率97.6%,由于調(diào)處得當(dāng),措施有力,各類糾紛及時得到及時化解。非煤礦山企業(yè)、道路交通、消防等行業(yè)隱患治理深入推進(jìn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。掃黑除惡專項斗爭扎實(shí)推進(jìn),深入摸排線索,共上報疑似線索8件。社會治安防控體系不斷完善,公眾安全感進(jìn)一步提升。國防動員和武裝工作提質(zhì)增效,全民國防教育和軍民融合工作持續(xù)推進(jìn)。
去年以來,我們堅持綠色發(fā)展,建設(shè)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加大污染防治攻堅力度,不斷推進(jìn)美麗龍口建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。來溪、都田、蘆溪、留村等村破損路面維修改造全面啟動實(shí)施,全鎮(zhèn)完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造16.4 公里。來溪、蘆溪洪勞災(zāi)害水毀項目已全面完工。農(nóng)飲延伸工程逐步完善,文院、中嶺、豐溪、睦埠、龍口、留村等村自來水管網(wǎng)改造提升,自來水進(jìn)戶率逐步提升,1.5萬農(nóng)戶均能喝上放心水。全力發(fā)掘大棚蔬菜產(chǎn)業(yè),文院村370畝無公害大棚蔬菜基地落地生根,培育菜農(nóng)25戶。
生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯。著眼源頭防控,狠抓生態(tài)治理,讓藍(lán)天常駐,讓碧水長流。拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬棚附屬設(shè)施9家,面積4642平方米,中央環(huán)保督察反饋問題整改工作基本完成。深入推進(jìn)“河長制”工作,亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象有效遏制。全面推進(jìn)“林長制”建設(shè),森林資源保護(hù)力度顯著增強(qiáng),加快推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項目,全面開展松材線蟲病防控,枯死松樹清理深入開展。建設(shè)好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,睦埠村鄉(xiāng)村森林公園全面建成。
美麗鄉(xiāng)村有容有貌。全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好農(nóng)村廁所、垃圾、污水治理“三大革命”,各村組織20人以上的保潔隊伍開展環(huán)境整治行動,日均清運(yùn)垃圾14.5噸,清理亂堆亂放1280處,清理水塘22口,清理溝渠109.8公里,拆除亂搭亂建1380平方米,拆除危舊“空心房”4.2萬平方米,拆除旱廁126 間。統(tǒng)籌推進(jìn)超高超大建筑、“三沿六區(qū)”亂埋亂葬等專項整治,開展了違建聯(lián)合執(zhí)法4次,依法拆除圩鎮(zhèn)亂搭亂建700余平方米,違法占用耕地建房2處240余平方米,違規(guī)建風(fēng)水3處,有效剎住了違建之風(fēng)。大力開展“贛南新婦女”運(yùn)動,農(nóng)村家庭環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng),“老人住老房”現(xiàn)象得到有效遏制。一幅幅整齊整潔的村莊畫卷、一條條四通八達(dá)的村、組道路,悄然見證了新時代龍口農(nóng)村面貌的巨大變化。
去年以來,我們堅持改作風(fēng)提效率,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),改進(jìn)作風(fēng),苦練內(nèi)功,行政效能全面提升。深入落實(shí)“基層減負(fù)年”各項要求,政府系統(tǒng)綜合性會議總量同比減少50%,發(fā)文總量同比減少40%。深入推進(jìn)“放管服”改革,建設(shè)“贛服通”,推進(jìn)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。認(rèn)真辦理“問政江西”“問政贛州”“12345政府服務(wù)熱線”群眾意見,解決群眾急難事、麻煩事、煩心事70件。注重以上率下,嚴(yán)格執(zhí)行《龍口鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部改作風(fēng)、提效率管理考核獎懲辦法》,政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力不斷提升,優(yōu)良的干部作風(fēng)在工作一線充分彰顯,全鎮(zhèn)匯聚起了加快發(fā)展、一心為民的強(qiáng)大正能量。
各位代表,今年年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成前所未有的沖擊。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,我們把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,將疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣決策部署,按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,主動擔(dān)當(dāng),迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),全鎮(zhèn)疫情防控取得決定性勝利。
龍口人不懼風(fēng)雨驟,關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)。面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢,我們堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),第一時間響應(yīng)、第一時間部署、第一時間落實(shí),從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”,再到“常態(tài)化防控”,精準(zhǔn)施策、迅速果斷,牢牢掌握主動權(quán),為打贏疫情防控提供堅強(qiáng)的核心保障。我們立足“防”字為先,從橫向到邊、縱向到底的立體化防控,到封閉管理,在10個村進(jìn)出口、1個入縣交界處設(shè)立24小時檢測卡點(diǎn),有效防止輸入性病例發(fā)生。我們堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提前謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)工作,87個脫貧攻堅及環(huán)境整治項目在4月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)學(xué)復(fù)課有序推進(jìn)。在這場歷史性的大考中,廣大黨員干部堅守崗位、沖鋒在前,以實(shí)際行動踐行初心使命;廣大醫(yī)務(wù)工作者臨危不懼、無私奉獻(xiàn),展現(xiàn)了醫(yī)者仁心的崇高精神;社會各界踴躍捐獻(xiàn),全鎮(zhèn)人民萬眾一心、眾志成城,凝聚起了抗擊疫情的磅礴力量,充分展現(xiàn)了新時代2.5萬龍口人民風(fēng)雨同舟、共克時艱的精氣神。
艱難困苦,玉汝于成。這是上級黨政和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大黨員干部與人民群眾和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向全體醫(yī)務(wù)工作者,向全體人大代表、公安干警和離退休老干部,向所有關(guān)心、支持、參與龍口疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨許多困難和問題:發(fā)展不足仍是最大短板,人均收入水平偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不優(yōu)的難題尚未實(shí)質(zhì)性破解,財政收支矛盾突出,民生保障壓力大,尤其是這次疫情,暴露出我們在公共服務(wù)領(lǐng)域仍有不少短板。對此,我們將堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化工作落實(shí),竭盡全力加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會的決勝之年、也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆八次全會、縣委十八屆十次全會精神,從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江西和贛州工作的重要要求,堅決打贏中央部署的三大攻堅戰(zhàn),堅定不移打好六大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),以實(shí)干實(shí)效,決戰(zhàn)決勝全面小康,努力創(chuàng)建“風(fēng)清氣正、祥和美麗”新龍口。
受新冠肺炎疫情影響,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難會更多、壓力會更大。但是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,尤其是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略深入實(shí)施,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們將變中尋機(jī)、化危為機(jī),精準(zhǔn)研判、科學(xué)應(yīng)對,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),堅持“跳起來摘桃子”,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。
(一)堅決打贏中央三大攻堅戰(zhàn)。高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)污染防治階段性目標(biāo),確保各類風(fēng)險總體可控。
脫貧攻堅決勝收官。實(shí)施脫貧攻堅“十個清零”行動,確保剩余68戶158人貧困人口全部脫貧,徹底消除絕對貧困,全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興打下堅實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,繼續(xù)壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級和行業(yè)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅質(zhì)量普查,保持脫貧攻堅政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。鞏固脫貧成效。強(qiáng)化脫貧攻堅投入,保障財政資金向扶貧領(lǐng)域傾斜;持續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等后續(xù)扶持措施,用足、用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶貧益貧功能,促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè);建立穩(wěn)定脫貧、防止返貧、鞏固提升三項機(jī)制,切實(shí)降低貧困人口返貧風(fēng)險;聚焦重點(diǎn),在資金、項目、政策上集中發(fā)力,加快補(bǔ)齊短板弱項。開展志智雙扶。堅持扶貧與扶志相結(jié)合,開展扶貧感恩教育,增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力,提升自身“造血”能力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,確保全面小康路上一戶不落、一個不少。糾正和防止脫貧攻堅的形式主義官僚主義問題,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
污染防治常抓不懈。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”專項行動,統(tǒng)籌山水林田湖治理,高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以“河長制”“湖長制”為抓手,深入開展“清河行動”,著力實(shí)施生態(tài)修復(fù),抓好平江流域等江河湖泊的環(huán)境保護(hù);全面推行“林長制”,強(qiáng)化天然林保護(hù),完成留村低質(zhì)低效林改造200畝,從嚴(yán)從細(xì)抓好森林防火,加強(qiáng)松材線蟲病防控,構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保綠色屏障;進(jìn)一步做好柑橘黃龍病防控,促進(jìn)我鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)制度,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場管理,增設(shè)污染處理設(shè)施,對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的糞便進(jìn)行無害化處理和綜合利用。
防范風(fēng)險警鐘長鳴。扎實(shí)推進(jìn)政府性債務(wù)防控化解工作,多措并舉化解政府存量債務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動,規(guī)范民間借貸行為,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域風(fēng)險防控工作。
(二)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
加速產(chǎn)業(yè)振興。持續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全面杜絕撂荒土地,確保全鎮(zhèn)糧食種植面積穩(wěn)定在2.32萬畝、總產(chǎn)量2.25萬噸以上。全力推進(jìn)大棚蔬菜、花卉苗木、果蔬采摘、肉牛養(yǎng)殖、臍橙種植、油茶開發(fā)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,打牢產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ)。加快蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,繼續(xù)在“搭建平臺、完善體系、拓展品牌、確保持續(xù)”上下功夫,擴(kuò)建設(shè)文院、中嶺鋼架大棚500畝,蘆溪、睦埠、留村露天蔬菜200畝。打造“龍口蔬菜”IP,提升龍口蔬菜知名度和品牌影響力。持續(xù)加強(qiáng)柑橘黃龍病防控,新增生態(tài)臍橙基地。加快生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng),確保市場供應(yīng)、價格穩(wěn)定。全年新造油茶林355畝,烤煙170畝、肉牛500頭,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,鞏固并壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),按照所有村組“掃一遍”要求,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五步曲”,全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行清除村莊垃圾、治理生活污水、推進(jìn)“廁所革命”、拆除“空心房”、棄用附屬房,清理亂搭亂建、整治雜亂線纜、整治農(nóng)戶庭院、改善路域環(huán)境、整理規(guī)劃區(qū)域、規(guī)范宣傳標(biāo)語的重點(diǎn)整治,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃圩鎮(zhèn)功能區(qū)設(shè)置,加強(qiáng)圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),建設(shè)好公用停車場、圩鎮(zhèn)公廁。提檔升級鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施來溪、都田、文院、豐溪、睦埠等5個村8條四好公路項目。完成4000余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固提升等項目建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
深化農(nóng)村改革。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施“大棚蔬菜+村集體經(jīng)濟(jì)”模式,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),力爭50%行政村經(jīng)營性收入達(dá)10萬元以上。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),構(gòu)建自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,積極調(diào)處、源頭化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。堅持不懈推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,穩(wěn)妥推進(jìn)綠色殯葬改革,持續(xù)整治陳規(guī)陋習(xí),讓文明之風(fēng)成為鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
(三)持續(xù)改善社會民生。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,辦好群眾關(guān)心關(guān)切的民生實(shí)事,不斷提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
辦好民生實(shí)事。集中力量辦好一批民生實(shí)事,持續(xù)增進(jìn)民生福祉:①完善圩鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)好公用停車場、圩鎮(zhèn)公廁;②投入資金300萬元,抓好低保整治工作,解決低收入群體生活保障問題;③加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”建設(shè),投入807.5萬元破解來溪、都田、文院、豐溪、睦埠等5個村8個項目破損路面維修15.66公里,解決農(nóng)戶出行難、出行慢的問題;④完成留村低質(zhì)低效林改造200畝;⑤建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,積極推進(jìn)嶂下、蘆溪、文院、都田等4個村孝老食堂建設(shè),面向老年人群體提供成本價簡餐服務(wù);⑥投入200余萬元,全面推進(jìn)5條通村公路安防設(shè)施建設(shè);⑦推進(jìn)綠色殯葬改革,新建設(shè)睦埠、龍口、豐溪、文院、來溪等5個村骨灰堂設(shè)施建設(shè)并確保投入使用;⑧夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧“五個一”機(jī)制,新建來溪、留村、豐溪等3個村扶貧產(chǎn)業(yè)基地;⑨進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)人口家底,啟動第七次人口普查工作;⑩全力推進(jìn)文院大棚蔬菜增擴(kuò)項目,啟動蘆溪、留村、睦埠200畝露天蔬菜基地建設(shè)。
構(gòu)建保障體系。加快社保卡在各領(lǐng)域的普及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全民參保、應(yīng)保盡保。加快鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。推進(jìn)低保對象動態(tài)調(diào)整,規(guī)范低保評議制度,做到應(yīng)保盡保。提升城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會保障和救助能力,大力發(fā)展面向殘疾人、兒童福利事業(yè),健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)弱有所依,全面提升百姓的幸福感和獲得感。加強(qiáng)退役軍人工作,嚴(yán)格落實(shí)保障政策。
維護(hù)社會穩(wěn)定。深入實(shí)施“七五”普法,深化綜治“三項建設(shè)”,加快實(shí)施“雪亮工程”,完善鄉(xiāng)、村法律服務(wù)平臺建設(shè),健全立體化、信息化治安防控體系;加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,扎實(shí)推進(jìn)源頭治理,著力化解初信初訪,進(jìn)一步夯實(shí)社會安全穩(wěn)定的“底座”;深入開展掃黑除惡專項斗爭,加大打擊重點(diǎn)領(lǐng)域黑惡勢力和“打傘除網(wǎng)”力度;全面禁止非法野生動物交易,革除濫食野生動物陋習(xí);突出整治重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化社會火災(zāi)防控,嚴(yán)查嚴(yán)管森林防火。加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障群眾生命、財產(chǎn)安全。
(四)推進(jìn)政府治理能力。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化“五型”政府建設(shè)。
各位代表,今年時間過半,疫情尚未結(jié)束,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們將始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命制度,持續(xù)深化“五型”政府建設(shè)。堅持高效施政。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、效率意識、爭先意識,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央、省市和縣委縣政府各項決策部署,始終堅持以抓落實(shí)為“天職”,強(qiáng)化督查督辦,大力整治不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力、推諉扯皮等行為,全面提高行政效能。堅持依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題、推進(jìn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項行政決策程序。主動接受鎮(zhèn)人大和社會監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅持廉潔從政。深入推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅決整治形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為,全力維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。