政府工作報告

—2023年2月28日在興江鄉第十九屆人民代表大會第四次會議上

興江鄉人民政府鄉長 何紹明

各位代表：

現在，我代表興江鄉人民政府，向大會作工作報告，請予以審議，并請列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年，面對疫情、旱情、汛情沖擊和經濟下行壓力持續加大等多重挑戰，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，我們戮力同心、踔厲奮發，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹上級各項決策部署，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，統籌做好戰疫情、抗災情、促發展、保穩定各項工作，以新擔當新作為推動興江經濟社會發展取得新成效。

一年來，我們堅持履職盡責、加壓奮進，發展基礎持續夯實。

產業發展提質增效。農業產業穩步發展，圓滿完成糧食生產全年任務，完成早稻種植面積11422畝，薯類、豆類、玉米等其他糧食作物6684畝，油菜1500畝。特色產業勢頭迅猛，按照“村村有產業、戶戶能增收”總體思路，持續鞏固香芋、制種、煙葉、蜂蜜、關生酒等富民產業，接續發展糧油加工、光伏、臍橙分揀、果業等朝陽產業，去年新增糧油加工基地1個，光伏電站3個、甜柿臍橙基地1個。重點項目有序推進。積極爭取統籌整合財政涉農資金1888.4萬元，實施項目18個，修建硬化道路7公里，新建橋梁3座、水圳水陂2座、河堤2000余米。大力推進鄉村振興示范點建設，圍繞“產業、人才、文化、生態、組織”五大振興，精心打造陳也、小溪示范點，“鎢金之戀 魅力陳也”成為畫礦人承載記憶、轉型蝶變的新名片；“記住鄉愁、小溪人家”小巧精致、功能齊全，進一步提升了群眾獲得感、幸福感。千方百計籌資金、加班加點趕進度，不到一年時間建成辦公大樓并順利搬遷入住，為民服務功能配套更加健全完善。攻堅克難、頂住壓力，順利貫通仙鵝江大橋、正在開工建設營上大橋，圩鎮大循環格局已經形成。招商引資承壓奮進。在全國疫情多發頻發的不利影響下，赴深圳、東莞、廈門等地招商4次，對接企業8家。牽線搭橋引進外資企業惠嘉（香港）科技有限公司落戶興國，投產后預計年產值2億元以上；幫助肥實再生物科技有限公司落實企業“人才住房”4套；組建專班啟動隆盛石業有限公司年產80萬平方石材加工項目征地工作，為打造興國營商環境貢獻了興江力量。

一年來，我們堅持問題導向、久久為功，脫貧成效鞏固提升。

工作責任壓緊壓實。堅持“上下聯動、部門協同、信息共享”工作機制，先后召開黨政聯席會、領導小組會、專題調度會等相關會議22次。易地搬遷迎接市級交叉檢查獲肯定性評價，相關經驗做法在縣“總點長”調度會上做典型發言。工作重點落細落實。開展“兩不愁三保障”問題摸排12次，開展防返貧集中排查2次，納入“三類人員”13戶67人，清退16戶62人，風險消除10戶42人。76處疑似住房安全隱患全部整治到位。累計發放小額信貸198戶951.87萬元，“財農信貸通”8戶200萬元。發放各類教育資助金85.03萬元，申報各類交通補助1707人79.47萬元，落實雨露計劃170人51萬元，幫扶車間享受補貼5.9萬元。

一年來，我們堅持盡銳出戰、努力前行，鄉村環境不斷改善。

圩鎮建設日新月異。打造“興江客廳”，投入200余萬元資金沿河建設河堤、漫步道、休閑小廣場、鄉賢文化墻及塑膠籃球場等，進一步完善圩鎮污水處理、夜間亮化等基礎設施，為群眾提供健身、娛樂、休閑場所。著力強化圩鎮規范管理，將圩鎮劃分11個網格，搭建起干部與群眾溝通橋梁。農村環境鞏固提升。全面推進“五美”鄉村經營管護，每月召開人居環境整治工作流動現場會，倒逼工作落實，全鄉11個村人居環境大幅提升。開展“赤膊房”風貌整治，粉刷墻面20.89萬平方米。推進“空心房”整治，拆除空心房510棟7.53萬平方米，特別是大力推進陳也社區危舊房屋整治，共拆除113棟危舊房。生態環境日益改善。堅決扛起生態環境保護政治責任，深入推進“河長制”“林長制”，持續鞏固藍天碧水凈土保衛戰成果。開展偷挖盜采自然資源專項整治，查處非法盜采案件1起。

一年來，我們堅持人民至上、民生為本，社會大局和諧穩定。

強力抓好疫情防控。積極應對新冠疫情新形勢新任務，全覆蓋網格化服務群眾，建立網格80個，引導群眾注意個人防護、聯系購買藥物、廣泛宣傳政策等。組織社會力量參與疫情防控，動員鄉賢、社會愛心人士捐贈各類藥品、防護物資共計30余萬元。特別是去年9月份寧都發生疫情期間，舉全鄉之力守住防線，切實保護群眾生命安全。全力落實民生保障。落實提高城鄉低保標準要求，保障和改善城鄉困難群眾生活，全年發放低保金728.41萬元。積極提高供養水平，發放特困供養、集中供養、分散供養老人生活補助金98.51萬元，惠及163人。解決群體生產生活困難，共發放臨時救助資金12萬元，殘疾人兩項補貼76.8萬余元，尤其是去年大旱期間，組建2支送水服務隊，開展到戶送水“清心活動”30余次，有效保障群眾生產生活用水。傾力維護社會穩定。嚴格落實安全生產責任制，扎實推進安全生產專項整治行動，全年共計開展安全生產培訓18次。高標準建設“鄉六有”“村三有”應急管理體系，作為全市應急管理調研鄉鎮之一。持續推進“法治興江”“平安興江”建設，全年排查調處矛盾糾紛300余起，調解成功率96%，成功化解黃某、敖某歷時六年的信訪積案。2022年被評為“信訪工作進步獎”，段水、墅田、小溪、塘背被評為“全縣信訪工作‘三無’村”。

一年來，我們堅持初心不改、牢記使命，政府效能蝶變升級。

政治建設不斷加強。堅持黨的全面領導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，用忠誠干凈擔當踐行初心使命。堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個確立”“兩個維護”更加堅決。法治水平不斷提升。自覺接受鄉人大依法監督，主動接受民主監督和社會監督。全面深化政務公開、政府信息公開，認真回應民生訴求，辦理“12345”平臺各類民意訴求132件，滿意率達98%。廉政建設不斷強化。把作風建設與鄉村振興、重點項目推進、人居環境整治等重點工作相結合，推動工作高質高效。持續整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，干部作風明顯改善。

與此同時，扎實推進武裝、工會、共青團、婦聯等工作取得新進步，統計、檔案等工作邁出新步伐。

各位代表，今年以來，面對新冠疫情以及經濟社會發展的多重挑戰，我們積極應對、攻堅克難，實現疫情防控和經濟社會發展穩中向好的良好局面。成績來之不易，過程蘊含艱辛，我們取得的這些成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府及鄉黨委堅強領導的結果，是鄉人大監督和全鄉人民支持的結果，是廣大干部群眾齊心協力、苦干實干的結果。在此，我謹代表鄉人民政府，向全鄉廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關心、支持、參與興江建設的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，全鄉發展仍然面臨不少的困難和挑戰。一是基礎設施短板依然存在，水、電、路、通信等還需進一步提升；二是產業發展總量還不夠大、結構還不夠優、抗風險能力還不強等；三是為民服務的質量和水平還不夠，與人民群眾的期待還有差距；四是自身建設還存在薄弱環節，個別干部擔當不足、能力不強、謀事不深。對于這些困難和挑戰，我們一定全力改進、積極作為。

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，做好今年工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全力推進“三大戰略、八大行動”，加快建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，圍繞“東部門戶、平江源頭、鎢金小鎮”三大定位，建設開放、和美、富裕、勤廉興江。

圍繞目標，2023年我們將重點抓好以下工作：

（一）聚焦美麗鄉鎮建設，煥發大美興江新顏值。

一是高質高標規劃。學習借鑒先進鄉鎮美麗鄉鎮建設的好經驗、好做法，聘請專業團隊深入圩鎮各條街道、各條巷子充分調研、摸清“家底”、明確方向。堅持立足當下、適當超前、科學規劃原則，著眼圩鎮長遠發展，精心編制圩鎮改造提升（建筑風貌）方案及施工圖設計，切實增強規劃的科學性、協調性、特色性、操作性。充分融合圩鎮“一軸三區”的發展思路，儲備好地、路、水、電、氣等基礎資源要素，留足發展潛力。

二是全員全民行動。引導群眾參與，實現共建共享，廣泛召開小組會、屋場會等形式聽民聲、集民意。特別是針對圩鎮防盜網“凸改平”、街道“白改黑”、線纜“亂改齊”、人行道“窄改寬”、外立面“臟改靚”、排污管網“合改分”、店招“散改統”等涉及群眾日常工作生活及切身利益的提升項目多聽取群眾意見，獲得群眾支持。繼續推進“興江外灘”建設，把陳也橋至王逕橋沿線打造成為“一河兩岸”亮麗風景線；推動營上大橋、仙鵝江大橋輔路建成通車，打通圩鎮與省道大循環，實現圩鎮人氣更旺、商氣更濃。

三是精心精細管理。整合社區與城管兩支隊伍，不定時對圩鎮商鋪、臨時攤點等占道經營、亂擺亂賣的不文明行為開展常態化整治，抓好圩鎮環境衛生、交通秩序和市場秩序，嚴格管控亂圈亂占亂停行為，提升圩鎮品質，改善圩鎮形象。健全完善圩鎮網格化管理機制，落實網格干部包干責任，常態化做好為民便民服務、調解鄰里糾紛、化解信訪矛盾等工作，實現圩鎮居民生活瑣事找社區、日常辦事有村委的雙線服務全覆蓋。

（二）聚焦產業旺百姓富，打造內生動力新引擎。

一是聚精會神抓農業產業。堅持以“農民增收、產業增產、集體增益”為目標，致力發展“生態農業、加工農業、旅游農業、現代農業”。大力打造興江關生酒、香芋、制種等較成熟的農業產業品牌，積極發展綠色、有機、優質種植業。加快土地流轉，引進龍頭企業帶動，動員大戶領種等發展模式，推動農業規模化、標準化發展。著力新型農民培訓、實用人才培養、現代農業人才引進，提升畝均產量和農業技術發展水平。

二是爭資爭項抓項目建設。搶抓政策機遇和有利時機，提前謀劃一批強基礎、補短板、利長遠、惠民生的好項目和優質項目。加強項目推進，科學制定施工計劃，倒排工期、掛圖作戰，突出“實干至上”工作作風。全力以赴做好平江灌區先導工程（興江段）、桐林灌區、興江水庫、抽水蓄能縣級重點項目的征地拆遷、對接服務等工作。積極對接配合上級部門，爭取畫眉坳獨立礦區、興江水稻制種、洪患村治理、中小河流治理等大型專項債項目落地。

三是全力以赴抓招工招商。將招商工作列為全年中心任務，注重引進和培育一批成長性較好、市場前景廣的企業。全力推動隆盛石業石材加工項目整廠搬遷、積極促進惠嘉（香港）科技有限公司在興盡快進資投產。樹牢“抓招工就是抓招商”理念，運用好“數字人力”就業云平臺，進一步強化宣傳引導，進一步拓寬招工渠道，緊扣招工目標任務，聚焦困難問題，突出重點、精準施策，協助重點企業做好招工進廠穩崗。

（三）聚焦鄉村宜居宜業，譜寫基層治理新篇章。

一是著力提升治理質效。進一步推動基層民主協商等制度落實，推進“政府、‘兩委’、鄉賢、村民一起干”的工作機制，動員群眾自覺參與鄉村治理。利用好鄉村“兩代表一委員”“五老人員”、鄉賢等能人、賢人的威望，引導他們在早稻生產、人居環境整治、鄉村振興等重點中心工作中彰顯示范帶頭作用。堅持守土有責、守土負責、守土盡責，積極開展矛盾糾紛大排查、大化解工作，及時解決群眾反映強烈的突出問題和矛盾。

二是全面改善人居環境。深入推進農村人居環境整治，持續推進“空心房”整治、“廁所革命”，有序推進生活垃圾分類處置，促進村容村貌提升。加強農民建房管理和風貌管控，提高農村生活污水治理水平，加大農村廁所革命力度。持續加大生態環境保護，嚴格落實河長制、林長制，全面拔除零星松材線蟲疫木，嚴厲打擊各類污染環境的行為。

三是深入推進移風易俗。進一步推進新時代文明實踐站（所）建設，擦亮“新時代文明實踐大講堂”“屋場會”等理論宣講品牌，大力弘揚社會主義核心價值觀。以新時代文明實踐活動為載體，大力推動興江志愿服務建設。引導群眾樹立文明新風，自覺遵守“門前三包”、秸稈禁燒、紅白喜事簡辦、遏制“高價彩禮”等村規民約落地生效，常態化開展殯葬改革等移風易俗行動。

（四）聚焦提升民生品質，努力滿足群眾新期盼。

一是完善基礎設施建設。聚焦群眾急難愁盼問題，加快推進陳也社區人居環境及礦區老舊房屋整治。圍繞道路橋梁、農田水利、機耕道、農村公園、路燈照明、環保治污、平安監控等重點領域，高標準謀劃、高效率推進一批農村公共設施和公共服務設施項目建設。

二是擴大惠民政策成效。推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，持續落實“五個一批”舉措，加大產業就業幫扶力度，確保脫貧群眾和監測對象增收途徑不減、成效不降，進一步加強扶貧資產后續管理。深入實施營商環境優化“一號改革工程”。注重提升教育醫療水平，積極向上爭取對中小學、幼兒園、衛生院等基礎設施傾斜力度，推動興江中學盡早建好田徑場，支持興江中心小學、中心幼兒園進校園道路拓寬、修護等工作。穩步做好城鄉居民養老保險、醫保、重點群體就業創業等社會保障工作，落實好救急難等社會救助制度。

三是強化應急管理建設。嚴格按照國家“新十條”要求，落實新冠病毒感染“乙類乙管”，全力保健康、防重癥。加強應急救援力量建設，加大應急硬件投入，提高應急演練水平，落細落實食品藥品安全“兩個責任”，增強防災減災抗災救災能力，切實做好洪澇干旱、森林火災、地質災害等預防工作，堅決遏制安全生產事故發生。

（五）聚焦轉變工作作風，提升履職擔當新水平。

一是對黨永葆忠誠。進一步強化政治建設，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級各項決策部署。堅持傳承紅色基因，圍繞“三新一高”（把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展）和履職所需，主動走出去向先進學習，放大坐標系、找準參照地，不斷明晰工作思路、尋找發展良方。

二是提升工作效能。深入推進新形勢下“五型”政府建設，打造讓黨放心、人民滿意的模范政府。始終把強執行、抓落實作為政府工作的生命線，建立健全工作責任鏈條，完善各村居、各部門、各站所工作響應、協作配合機制，確保工作無縫對接、運轉有序。強化重點工作跟蹤督辦機制，緊扣上級和全鄉中心工作每周調度推進、盤點分析、跟蹤問效、考核獎懲。注重業務學習鍛造過硬本領，抓緊抓實干部專業能力素質培養，自覺提升為民服務水平，引導廣大干部踐行“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”優良作風。

三是清正廉潔執政。堅決落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，暢通民意表達渠道，讓權力在陽光下運行。嚴格遵守中央八項規定精神，嚴肅財經紀律，樹牢“過緊日子”思想，繼續縮減一般性支出及“三公”經費。加強黨風廉政建設，始終把紀律和規矩挺在前面，持之以恒糾治“四風”和“十種干部”現象等突出問題，不斷強化政府自身建設。

各位代表，奮斗成就偉業，實干創造輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，緊緊依靠廣大人民群眾，以昂揚向上的朝氣、創新克難的勇氣、走在前列的豪氣、苦干實干的意氣，錨定目標、砥礪奮進，同心同德、善作善成，為加快建設開放、和美、富裕、勤廉興江而不懈奮斗！