政府工作報告

—2023年8月10日在興江鄉第十九屆人民代表大會第五次會議上

興江鄉人民政府鄉長  何紹明

各位代表：

現在，我代表鄉人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、上半年工作回顧

今年上半年，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的二十大精神和上級各項決策部署，聚焦“拼經濟、拼發展”主旋律，較好地完成了上半年工作任務。

半年來，我們謀而后動、掛圖作戰，向前發展步步有力。

一是糧食生產緊抓不放。扎實推進高標準農田建設和全域土地綜合整治，修建水陂12座，田塊整治490畝，農溝農渠3.5萬米，全面完成早稻種植任務11932畝，中稻種植任務6255畝，積極動員種糧大戶實行雙季稻制種，今年新增水稻制種800余畝，實現了近年來水稻制種面積首次突破3000畝的新局面。二是脫貧成果持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”原則，完善防返貧監測機制，對83戶342人監測對象一戶一案、精準施策，落實產業直補518戶111.8萬元、發放交通補貼1049人48.91萬元、享受雨露計劃192人57.6萬元、落實教育補助（春季）683人35.86萬元。認定慢性病750人，有效解決慢性病人員門診就醫報銷比例低的問題。抓實家庭醫生簽約服務，脫貧人口及監測對象家庭醫生簽約全覆蓋。三是城鄉面貌展露新顏。推進“五美”鄉村經營管護，堅持每月人居環境整治流動現場會制度，抓實每周二衛生環境集中整治工作，上半年人居環境評比工作位列全縣中上等次。加大畜禽污染整治力度，整治規范養豬場5家。大力推進雨污分流項目建設，桐林水庫片區、興江中學周圍、王逕街及老街居民生活污水接入管網，有效減少污水直排。深入推進“河長制”“林長制”，兩項工作均獲得全縣優秀等次。四是產業發展打開新局。立足自身區位優勢、資源稟賦和比較優勢，豐富“政府規劃、集體建設、合作社運營、群眾受益”發展方式，新建小溪100KW光伏基地，提升桐林、段水糧油加工廠經營水平，坳背育秧工廠正式投入運營，村集體經濟邁出新步伐，半年來全鄉村集體經營性收入達146.18萬元。五是安全防線織緊織密。全方位推進學生防溺水、極端天氣預防，扎實開展圩鎮燃氣、自建房、道路交通安全、農業生產等風險隱患排查整治。開展畫眉坳尾礦庫事故應急預案專項演練，累計開展6次日常應急演練，舉辦2場防災減災知識培訓，發放應急宣傳材料900余份。

半年來，我們聚焦聚力、勇于擔當，疑難雜癥茬茬化解。

一是基礎設施不斷完善。積極爭取、高效使用統籌整合財政涉農資金402.3萬元，分批分步解決了南村狗寨通組公路、陳也保佳計村水毀公路等群眾反映強烈的問題。上半年共實施項目9個，修建道路硬化13585米，新建橋梁1座、場地硬化750平方米、攔水壩2處、深水井4口，修建排水溝和排污管1480米。新建的營上大橋、仙鵝江大橋即將投入使用，將有效緩解圩鎮交通壓力。興江中心小學、中心幼兒園進校園道路拓寬、修護等工作按期完工。二是耕地保護鐵心硬手。深入各村開展耕地保護、農民建房專項宣傳活動90余場次，通過召開屋場會、微信推送、廣播宣傳、入戶宣講等多種方式廣泛動員引導，營造重拳打擊違法用地、破壞耕地的輿論氛圍。今年上半年清理違法占用土地4.88畝、農用地0.27畝、耕地0.04畝。三是招商引資卓有成效。赴上海、深圳、廣州、廈門等地招商4次，成功引進外資企業落戶興國智能終端產業園，進資外匯320萬美元，并榮獲招商引資“奔牛獎”。四是困難群眾傾心關懷。上半年發放城鄉低保金473萬元，特困供養、集中供養、分散供養老人生活補助金162.9萬元惠及165人，殘疾人兩項補貼57萬元，切實解決弱勢群體生產生活困難。五是基層治理提質提效。扎實推進“多網合一”治理體系提升基層治理能力，深化矛盾糾紛網格大調解機制，充分發揮“中間調解人”隊伍作用，有效化解了近百余件鄰里糾紛及一批陳年積案。加強社會治安綜合治理，常態化推進掃黑除惡、禁毒、反邪教、反電詐等工作，上半年逼投勸返境外涉詐人員1人。

半年來，我們轉變作風、優化服務，自身建設節節攀升。

一是作風建設有新提升。堅決貫徹中央八項規定精神和省市縣實施辦法，全面加強干部日常監管，以駐鄉、考勤、會議等制度為抓手，向“十種干部”宣戰，常態化開展干部作風監督。今年以來，受理“12345”政務熱線、“問政江西”“問政贛州”等各類訴求90余件，辦結率、滿意率均達100%。二是依法辦事有新提高。自覺接受鄉人大依法監督，主動接受民主監督和社會監督，全面深化政務公開、政府信息公開。三是內控機制有新完善。把“過緊日子”作為財政預算管理長期堅持的基本方針，注重量入為出、精打細算、有保有壓的原則編制預算。從嚴從緊把好預算支出關口，嚴控“三公”經費等一般性支出，進一步壓減非急需、非必要、非剛性支出，降低行政運行成本。

各位代表，上半年總結不是標榜成績，下半年工作亟需加油奮進。同時，我們也清醒地認識到當前經濟社會發展還存在一些短板和問題。如，有的項目建設比較滯后、產業發展突破不大、民生短板仍然較多、干部作風問題依然存在，我們一定全力改進、積極作為。

二、下半年工作安排

縣委十九屆五次全會、縣政府第二次全體會議對下半年工作作出了部署、提出了要求，我們將深入貫徹會議精神，對照鄉黨委工作部署安排及年初政府工作報告定下的任務，咬定目標、靶向發力，全力攻堅，確保圓滿完成各項目標任務。重點實施以下四大行動：

（一）實施項目建設提速行動

一是全力以赴推進美麗圩鎮建設。緊緊跟進美麗鄉鎮建設項目進度，主動靠前、主動作為、提前介入，特別是針對圩鎮防盜網“凸改平”、街道“白改黑”、線纜“亂改齊”、人行道“窄改寬”、外立面“臟改靚”、排污管網“合改分”、店招“散改統”等涉及群眾日常工作生活及切身利益的提升項目，盡早召開小組會、屋場會等形式聽民聲、集民意，獲得群眾最大支持。充分發揮社區網格化管理作用，對圩鎮商鋪、臨時攤點等占道經營、亂擺亂賣的不文明行為開展常態化整治，抓好圩鎮環境衛生、交通秩序和市場秩序，嚴格管控亂圈亂占亂停行為，提升圩鎮品質，改善圩鎮形象。

二是全力以赴爭項目爭資金。緊盯省里《支持贛州革命老區高質量發展示范區建設的若干政策措施》出臺的支持獨立工礦區提升改造項目的有利契機，千方百計去跑、去爭、去搶，力爭更多項目進入上級“盤子”。積極對接配合上級部門做好桐林灌區、興江水庫等縣級重點項目的征地拆遷、對接服務等工作。拼盡全力促進洪患村治理、中小河流治理等大型專項債項目落地。

三是全力以赴搶進度趕工期。大力倡導一線工作法，深入一線調度項目建設，解決實際問題。堅持駐村領導每周至少現場調度三次，項目分管領導每周至少現場調度兩次，項目辦每周匯總駐村領導、分管領導現場調度情況，及時梳理提報需要研究解決的事項。壓緊壓實施工方工程質量、進度，鼓勵理事會及群眾大膽監督、大膽建議。按照項目進度要求，爭取第一、二批鄉村振興項目8月底全面完工，第三批項目確定后盡早開工建設。

（二）實施鄉村建設提檔行動

一是進一步推動產業發展。積極培育興江“新農人”，利用抖音、快手、小紅手、微信小視頻等新媒體大力推廣興江關生酒、香芋、辣椒醬、苦柚等農特產品，推介興江好產品、發出興江好聲音。加強冬季油菜種植指導力度，S449沿線田塊大力推廣油菜移栽，形成既好看又好賣的糧食。加大水稻制種支持力度，形成政府引導、村集體流轉、大戶種植、農戶受益的良性循環。加大坳背、小溪、桐林、段水糧油加工廠招商引資力度，擴大資源變現。推動墅田、坳背、小溪光伏基地盡早并網發電，提高村集體收益。

二是進一步改善人居環境。鞏固提升墅田、小溪、杉村、坳背新農村示范點新容新貌，堅持保潔員常態化上路清潔行動，持續推進農村人居環境整治。扎實開展“廁所革命”、農村宅基地改革，嚴格控制畜禽養殖，有序推進生活垃圾分類處置。持續加大生態環境保護力度，嚴格落實河長制、林長制，全面拔除零星松材線蟲疫木，嚴厲打擊各類污染環境的行為。

三是進一步強化土地管控。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，像保護眼睛一樣保護耕地。加大執法巡查力度，常態化組織鄉村干部深入田間地頭開展巡邏，堅持動土必問、違法必查、執法必嚴。大力規范引導農民建房，加大《贛州市農村住房建設管理條例》宣傳力度，規范建房審批，堅決杜絕不符合一戶一宅、批東建西、超高超大等行為。

（三）實施民生改善提級行動

一是抓實民生保障。緊盯“群眾想的盼的，就是我們要干的”目標，以更大力度、更高標準、更實舉措保障和改善民生，讓群眾生活舒心安心。扎實推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，積極推進“五個一批”舉措，加大產業就業幫扶力度，確保脫貧群眾和監測對象增收途徑不減、成效不降，進一步加強扶貧資產后續管理。抓緊推進群眾反映強烈的基礎設施建設，圍繞道路橋梁、農田水利、環保治污、地質災害等重點領域加大申報、建設力度。

二是筑牢安全底線。扎實開展安全生產重大事故隱患專項整治2023行動，持續抓牢建筑施工、道路交通、農業生產（肥料池）、工礦企業、燃氣使用、居民消防、地質災害、防汛防火、自建房、學生防溺水、社會公共安全等重點領域隱患排查整治，堅決遏制安全事故發生。嚴格食品藥品安全監管，深化“守查保”專項行動，全力保障人民群眾舌尖上的安全。

三是加強社會治理。進一步發揮新時代文明實踐站（所）、人大代表聯絡站、屋場會等平臺作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，訪積案化解等工作。積極推廣小微權力監督“一點通”平臺，著力發現問題、推動問題解決。積極引導群眾樹立文明新風，自覺遵守“門前三包”、秸稈禁燒、紅白喜事簡辦、遏制“高價彩禮”等村規民約落地生效，常態化開展殯葬改革等移風易俗行動。

（四）實施政府效能提質行動

一是砥礪清正廉潔的好作風。以開展主題教育和“干部作風提升年”為契機，大興調查研究之風，撲下身子摸實情、干實事、求實效。把全面從嚴治黨貫穿到干事創業全過程，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，認真貫徹執行班子“三重一大”決策制度和中央八項規定及實施細則精神，堅決守牢作風底線、法律底線、道德底線，讓廉潔用權、干凈干事蔚然成風。

二是奏響創先爭優的主旋律。當前鄉鎮競爭日趨激烈，不進則退、慢進亦退。我們將全面拉高工作標桿，把“爭”的標準定得更高一些、“進”的目標定得更遠一些，緊盯年度目標任務，聚焦項目建設、人居環境、信訪維穩、招商引資、民生保障等重點工作，只爭朝夕、埋頭苦干，以超常規的干勁和舉措推動工作提質增速、進位爭先。

三是振奮破釜沉舟的精氣神。敢于直面當前發展的不足和問題，砥礪蘇區干部的血性膽氣，以對未來發展負責、對興江人民負責的精神，盡心竭力謀發展、鉚足干勁抓落實。進一步認清方位，既著眼長遠，又立足當下，少一些瞻前顧后，多一些敢闖敢試，用知重負重的擔當和唯實唯勤的行動，真正把加快發展的責任扛在肩上。

各位代表，奮斗成就偉業，實干創造輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，以昂揚向上的朝氣、創新克難的勇氣、走在前列的豪氣、苦干實干的意氣，錨定目標、砥礪奮進，同心同德、善作善成，為加快建設開放、和美、富裕、勤廉的興江而不懈奮斗！