政府工作報告
—2024年3月19日在興江鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會第六次會議上
興江鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 何紹明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,以“三個年”活動為抓手,唱響“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”主旋律,全鄉(xiāng)上下主動作為、銳意拼搏,圓滿地完成了既定的各項目標任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
一年來,我們?nèi)σ愿白ソ?jīng)濟、謀發(fā)展,工作態(tài)勢更加穩(wěn)健。
發(fā)展勢頭向上向好。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度質量同步提升、動能活力不斷增強的良好局面。畫眉坳獨立工礦區(qū)改造提升項目、桐林灌區(qū)改造項目、興江水庫等超千萬級項目成功落地興江。工礦業(yè)復蘇,南村螢石礦、硅石礦、鉬礦、大理石、鎢礦廢石再利用等重新啟動開采,營收和稅收逐步回暖,地方用工、運輸、消費等得到激活。項目建設穩(wěn)步推進。積極爭取、高效使用涉農(nóng)資金1004.2萬元,集中解決了一批群眾反映強烈的民生實事、基礎設施。多方籌集資金500余萬元,分步推進圩鎮(zhèn)一江兩岸建設,新建營上橋、貫通仙鵝江橋,有效打通圩鎮(zhèn)交通擁擠堵點;建設河堤、漫步道、小廣場,有效解決圩鎮(zhèn)居民無休閑場所、無健身設施痛點。招商引資成果豐碩。緊扣“工業(yè)發(fā)展提速年”主旋律,大力弘揚“拼爭搶實”精氣神,多次赴廣東、上海、福建等地招商對接企業(yè)。成功引進外資企業(yè)源向(贛州)科技有限公司落戶興國,項目實際進資達700余萬美元,為我縣外資工作作出突出貢獻,獲全縣2023年上半年招商引資“奔牛獎”。
一年來,我們接續(xù)奮斗抓鞏固、強產(chǎn)業(yè),發(fā)展格局更加全面。
脫貧成果取得新實效。嚴格落實“四個不摘”要求,抓實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,確保教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、兜底等各項政策全面落實到位。全年新識別12戶53人,消除風險3戶12人。扎實做好幫扶政策落實,開發(fā)公益性崗位吸納266名脫貧戶本地就業(yè),為1816名外出務工脫貧人口勞動力申報交通補貼84.34萬元,產(chǎn)業(yè)獎補518戶111.8萬元,雨露計劃192戶57.6萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趟出新路子。全年完成早稻種植1.2萬余畝,油菜種植1500余畝,立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,大膽探索水稻制種雙季模式,新增水稻制種面積800余畝,實現(xiàn)制種面積突破3000畝大關,產(chǎn)值1000余萬元,累計為村集體經(jīng)濟增收70萬元。全面鋪開光伏產(chǎn)業(yè),爭取上級資金新建3座100KW光伏基地,自籌資金建設坳背、墅田2個100KW光伏基地。人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌。穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,現(xiàn)階段完成臨街房屋外立面整治2.5萬余平方米,修建排水溝和排污管1400余米,基本實現(xiàn)防盜網(wǎng)“凸改平”、人行道“窄改寬”、外立面“臟改靚”、排污管網(wǎng)“合改分”、店招“散改統(tǒng)”。扎實開展村莊環(huán)境整治提升,建設“稻香杉村”新農(nóng)村示范點,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,傾力攻堅重點難點,陳也礦區(qū)危舊房整治共計拆除老舊房屋165套1.27萬平方米,開展水系治理2000余米,整治規(guī)范養(yǎng)豬場5家。
一年來,我們用心用情抓民生、保穩(wěn)定,發(fā)展紅利更加惠民。
民生保障落實有力。各項惠農(nóng)助農(nóng)政策落實率達100%,基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險征繳率達98%,全年累計發(fā)放低保金718余萬元,特困供養(yǎng)金104余萬元,高齡補貼50余萬元,臨時救助金13余萬元;全縣首批為200戶殘疾人進行了無障礙改造;全面落實健康幫扶政策,所有脫貧戶和“監(jiān)測對象”實現(xiàn)了醫(yī)療救治簽約服務;開展農(nóng)村自建房安全專項整治行動,實施農(nóng)村危房改造6戶。社會治理持續(xù)向好。扎實推進“多網(wǎng)合一”治理體系,統(tǒng)籌整合江口社區(qū)、城管隊等力量,劃分11個圩鎮(zhèn)網(wǎng)格,打造圩鎮(zhèn)治理新體系。持續(xù)推進“法治興江”“平安興江”建設,深化矛盾糾紛網(wǎng)格大調解機制,發(fā)揮“中間調解人”隊伍作用,推動一批陳年舊案的有效化解,榮獲2023年度全縣信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訴源治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會大局和諧穩(wěn)定。各類風險防范有力,堅持常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,全年開展專項行動16次,開展消防演習32次,消防安全知識講座8次,累計整治各類安全隱患85余處,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
一年來,我們矢志不渝抓作風、提效能,自身建設更加向好。
政治建設持續(xù)深入。把學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,作為首要政治任務和“第一議題”,尤其是習近平總書記考察江西重要講話精神,做到全員學習、全面把握、全程貫穿,進一步堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”。服務效能持續(xù)提升。牢記“權力就是責任,責任就要擔當”,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把提高效能作為加快發(fā)展的第一保障,加強政務服務、政務公開、信息公開,堅持依法行政、依法決策、依法辦事,高效辦理“問政江西”“問政贛州”、12345市民熱線等平臺群眾反映的問題,辦結率達100%。作風建設持續(xù)加強。扎實推進基層干部“提素質改作風”專項行動,堅決整治形式主義、官僚主義和“怕、慢、假、庸、散”等不良作風,堅決抵制“五種不良風氣”和“十種干部現(xiàn)象”,開展干部作風建設督查12次,下發(fā)通報3起。
與此同時,統(tǒng)計、文化、電力、郵政、工會、婦聯(lián)、共青團、消防、民族宗教等各項工作取得了新成績,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年取得的成績,是縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委堅強領導、科學決策的結果,是鄉(xiāng)人大和社會各界監(jiān)督支持的結果,是全鄉(xiāng)人民團結奮斗、苦干實干的結果。在此,我謹代表鄉(xiāng)人民政府,向辛勤工作的廣大黨員、干部、群眾,向所有關心、支持、參與興江發(fā)展的人大代表、離退休干部和社會各界人士,表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,對標“四融一共”和美鄉(xiāng)村要求,我們也清醒地看到一些問題和不足,主要有:鄉(xiāng)村干部整體素質還有待提升,工作作風普遍還有待加強。鄉(xiāng)村經(jīng)濟還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、潛力不大。道路、橋梁、水利、通訊等基礎設施建設與群眾期盼還有一定差距。對此,我們不回避、不遮掩、不懈怠,堅持問題導向,堅決采取有力措施切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是貫徹落實黨的二十大精神、落實習近平總書記考察江西重要講話精神、實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年、攻堅之年,做好今年工作意義重大。新一年工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,深入落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”部署要求。以省委、市委“大抓落實年”活動為抓手,聚焦“建設工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的‘模范興國’,再創(chuàng)新時代‘第一等工作’”目標要求,圍繞“東部門戶、平江源頭、鎢金小鎮(zhèn)”三大定位,建設開放、和美、富裕、勤廉興江。
圍繞目標,2024年我們將重點抓好以下工作:
(一)千方百計夯實基礎。著眼于管長遠、打基礎、蓄底氣,持之以恒抓好一批產(chǎn)業(yè)、完善一批設施,一體化推進鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固提升糧食生產(chǎn)。牢固樹立糧食安全“國之大者”站位,大力宣傳糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策,積極培育壯大本土種糧大戶,加大拋荒撂荒打擊力度。深入推進高標準農(nóng)田建設,分批實行“農(nóng)業(yè)大托管”試點,堅決防止耕地非糧化、非農(nóng)化。用好用活水稻育秧工廠,加快申報建設農(nóng)事服務中心,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化水平。大力支持水稻制種,主動幫助流轉田塊,靠前化解矛盾糾紛,積極申報惠農(nóng)補貼,實現(xiàn)水稻制種面積、產(chǎn)量、收益全面提升。
二是多措并舉招商引資。積極融入全縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,用心服務轄區(qū)內(nèi)永興礦業(yè)、國隆石材等工礦企業(yè),在用地征地、調處糾紛等方面主動作為。深入踐行興國灰鵝振興發(fā)展2.0行動,接續(xù)發(fā)展糧油加工、光伏、臍橙分揀、果業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)。鼓勵興江本土網(wǎng)紅抱團發(fā)展,探索成立電商服務中心,推廣好關生酒、香芋、辣椒醬、苦柚等農(nóng)特產(chǎn)品。持續(xù)運用新媒體、三角班戲臺等多渠道精準投放招工信息,協(xié)助重點企業(yè)做好招工進廠穩(wěn)崗。
三是扎實推進項目建設。牢牢抓住平江灌區(qū)、興江水庫、桐林灌區(qū)、畫眉坳獨立工礦區(qū)等大型項目開工建設的重大歷史機遇,以大項目推動我鄉(xiāng)大發(fā)展。全力爭資爭項,圍繞道路橋梁、農(nóng)田水利、環(huán)保治污、地質災害等重點民生領域做好項目謀劃儲備,加快建設興江外灘河堤、小溪河河堤,深入實施坳背村牛骨塘橋、小溪村下村橋建設,努力爭取杉村象形下護坎早日開工。加強項目全過程管理,牢牢把握項目建設用地預審前置,壓實分管領導干部、駐村領導干部、村“兩委”干部責任,鼓勵理事會及群眾大膽監(jiān)督、大膽建議,確保項目進度快、質量好。
(二)千言萬語淳化良風。把“群眾想的盼的,就是我們要干的”落到實處,讓每項工作融入群眾日常生產(chǎn)、生活的各個領域,不斷淳化民風、凝聚民心。
一是鞏固成果兜底線。抓幫扶、兜底線,著力提升防貧保障水平。強化就業(yè)幫扶,用好“春風行動”“就業(yè)援助月”活動載體,穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)務工規(guī)模。完善無勞動能力困難群眾綜合性保障措施,積極做好行業(yè)部門篩查和日常排查及集中排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。穩(wěn)步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)保、重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會保障工作,落實好救急救難等社會救助制度。
二是聚焦治理優(yōu)環(huán)境。實施“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,加強農(nóng)房建設審批和風貌管控,加大“兩違”整治力度,全面抓好自建房的質量和安全。持續(xù)打好藍天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),穩(wěn)步提升農(nóng)村生活污水治理水平,有序推進畜禽養(yǎng)殖污染整改和轉型,扎實抓好生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動。持續(xù)開展人居環(huán)境整治,重點推進圩鎮(zhèn)、主干道沿線環(huán)境整治提升,加大農(nóng)村廁所革命力度。
三是加強管理促平安。全面落實“多網(wǎng)合一”工作體系,做精做實興江59個網(wǎng)格服務管理,建立零距離、高效率、常態(tài)化聯(lián)系群眾機制,及時解決群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛。進一步推動基層民主協(xié)商等制度落實,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”等村級重大事項民主決策機制。深入推進移風易俗,發(fā)揮新時代文明實踐站(所)、人大代表聯(lián)絡站、屋場會等平臺作用,弘揚黨員干部模范帶頭精神,引導群眾樹立文明新風,自覺遵守秸稈禁燒、紅白喜事簡辦、遏制“高價彩禮”等村規(guī)民約落地生效,常態(tài)化開展殯葬改革等移風易俗行動。
(三)千思萬慮保障安全。緊緊抓實安全生產(chǎn)工作,切實筑牢屬地安全防線,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
一是壓實責任層層防。堅持念好安全“緊箍咒”,做到安全生產(chǎn)逢會必講、逢事必提。督促鄉(xiāng)村兩級干部做好分管、聯(lián)系村(居)安全生產(chǎn)部署、督促、檢查、指導等工作。進一步深化鄉(xiāng)村兩級干部安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格建設,構建全方位覆蓋、全過程閉環(huán)的安全隱患排查整治機制。全面強化應急隊伍建設,增強防災減災抗災救災能力,打通安全防護“最后一公里”。
二是盯緊節(jié)點重點防。緊盯重點領域,持續(xù)抓牢建筑施工、道路交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品藥品、工礦企業(yè)、燃氣使用、居民消防、地質災害、防汛防火、自建房、未成年人防溺水、社會公共安全等重點領域隱患排查整治,堅決遏制安全事故發(fā)生。緊盯重要時節(jié),開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動,切實做好洪澇干旱、森林火災、地質災害等預防工作,排查整治各類風險隱患。
三是加大宣傳全員防。充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,深入村、企、田間地頭、百姓家中,多形式、全方位開展安全生產(chǎn)、反電詐等宣傳活動。組織志愿隊伍采取網(wǎng)格化全域覆蓋形式進行實地走訪,大力宣傳安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識,讓廣大群眾在潛移默化中了解安全知識技能。
(四)千錘百煉優(yōu)化作風。以建設忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖闉槟繕耍粩嗉訌娮陨斫ㄔO、優(yōu)化工作作風。
一是忠誠履職守初心。全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實上級決策部署,以實際行動踐行對黨絕對忠誠。圍繞履職所需,主動走出去向先進學習,放大坐標系、找準參照地,不斷明晰工作思路、尋找發(fā)展良方。
二是高效履職勇?lián)敗?/font>嚴格按照法定權限和程序履行職責,著力把強執(zhí)行、抓落實作為履職盡責的重要手段,按照“標準更高、要求更嚴、落實更好”的要求,全力拼經(jīng)濟、拼發(fā)展、拼作風、拼成效,將壓力傳導至“最后一公里”,加大重點工作督辦力度,推動各項工作全面進位,讓權力在陽光下運行。堅持量入為出、精打細算“過緊日子”,嚴控“三公”經(jīng)費等一般性支出,進一步壓減非急需、非必要、非剛性支出,最大限度降低行政運行成本。
三是干凈履職樹勤廉。把全面從嚴治黨貫穿到干事創(chuàng)業(yè)全過程,嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,認真貫徹執(zhí)行班子“三重一大”決策制度和中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決守牢作風底線、法律底線、道德底線,讓廉潔用權、干凈干事蔚然成風。
各位代表!風正潮平自當揚帆破浪,任重道遠更需奮鞭策馬。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,樹牢“既要率先、更要領先”的爭先意識,讓“先發(fā)優(yōu)勢”變成“領先勝勢”;強化“沒有奇跡、只有足跡”的實干精神,努力把“看得見的圖景”,變成“夠得到的實景”,以優(yōu)異的成績向新中國成立75周年獻禮!