政 府 工 作 報 告

——2024年8月26日在興江鄉第十九屆人民代表大會第七次會議上

興江鄉人民政府鄉長  何紹明

各位代表：

現在，我代表興江鄉人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年上半年工作回顧

今年以來，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的有力監督和社會各界的大力支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，深化“大抓落實年”主題主線，攻堅克難，大干快上，奮力推進全鄉經濟社會各項事業發展取得新成效、實現新跨越。

——不折不扣強根基、守底線、謀發展，鄉村振興穩步向前。脫貧成果持續鞏固。嚴格落實“每月監測會商、每月信息比對、每月研判處置”的工作機制，2024年新識別“監測對象”4戶17人、消除風險4戶22人。大力開展“三業”提升行動，累計發放小額信貸4戶20萬元、產業直補552戶95.62萬元、交通補貼1722人80.42萬元、“雨露計劃”補助434人65.1萬元，通過光伏基地開發公益性崗位，持續帶動脫貧人口120人穩定就業。組織19名脫貧戶及監測對象參加養老護理員就業技能培訓班，提升就業技能，營造了“家門口”就業的發展環境。農業基礎持續夯實。堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，大力開展耕地“非糧化”“非農化”問題整治，高質量推進2023年度新增耕地承諾種植任務11個圖斑共計71.15畝，整治拋荒撂荒309.3畝，讓“荒田”回歸“糧田”。扎實推進農業生產“大托管”服務改革試點，流轉土地8000多畝，耕地托管率達45.2%，引進種植大戶38戶，完成早稻種植面積11932畝，全力守好“糧袋子”。大力發展水稻制種產業，實現面積超3000畝，積極爭取水稻制種同等享受早稻生產補助，建設竹制品加工基地。服務工業持續發力。主動融入全縣招商引資和工業發展大局，推動招商引資企業源向（贛州）科技有限公司落地投產，解決廠房、用電等生產要素需求。組建安商和招工服務專班，幫扶推動肥實再生物科技有限公司實現入規入統，聯合開展縣重點企業專項招聘就業活動，輸送務工就業人員147人。我鄉被評為“全縣工業發展工作三等獎”。

——用心用情抓項目、優環境、辦實事，民生福祉提檔升級。民生項目扎實推進。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，上半年縣財政下達我鄉銜接推進鄉村振興補助資金項目11個、總金額414.5萬元，已全部開工建設。積極應對“6·17”嚴重洪澇災害影響，第三批應急搶險項目即將實施。投入資金5.802萬元實施“防返貧補短板”項目，完成了17戶脫貧戶及監測對象的房屋、線路、飲水安全問題整治。緊抓重大項目發展機遇，畫眉坳獨立工礦區改造提升項目各項前期工作基本完成，動工在即。平江灌區興江水庫項目完成183畝土地征收，征遷墳墓52座，發放征地款800余萬元，強力推進龍潭陂主壩破拆，保障了工程順利施工。鄉村環境改善提升。堅持系統思維、科學規劃，以美麗鄉鎮建設項目為抓手，推進主干道外立面全面改造、農貿市場品質提升、地下管網科學布局，“興江外攤”會客廳作用凸顯，圩鎮“顏值”不斷刷新。建強管好生態護林員隊伍，嚴守生態紅線，嚴格管控野外用火。加大畜禽污染整改力度，全面摸排核查26戶畜禽養殖場，3家畜禽養殖場環境污染問題整改完成。鄉村兩級13名河長常態化開展巡河工作，長效推動水資源保護、水污染防治、水環境治理一體化監管。社會保障精準高效。城鄉居民醫療保險參保繳費23774人，城鄉居民社會養老保險參保7167人。動態調整低保名單86人，為718戶1399人發放低保補助金450.84萬元。高效實施臨時救助33戶，救助金額達8.3萬元。累計發放特困供養金額64.22萬元、殘疾人“兩項補貼”57.85萬元。

——有力有效抓安全、保穩定、促文明，社會治理持續向好。平安建設成效顯著。學習運用新時代“楓橋經驗”，堅持“開門接訪、主動約訪、帶案下訪”，各項工作措施落實落細。持續開展“雙提升”“反電詐”“禁毒”工作。嚴格落實全縣信訪案件“3天見面、7天反饋、21天辦結”的工作要求，切實把信訪問題解決在源頭，矛盾不上交、不外溢。今年以來，赴縣初信初訪5起，已全部調處到位。全鄉49個網格共排查出334件矛盾糾紛，已化解334件，化解率達100%。加強重點人員管理，將全鄉89名普通精神障礙患者和12名嚴重肇事肇禍精神障礙患者納入有獎監護工作范疇，減少肇事肇禍風險。安全生產常抓不懈。統籌推進防火防汛、防溺水、地質災害、道路交通、在建項目及重點場所等安全隱患排查，開展“拆牌、破網、清通道”專項行動，打通應急逃生出口67個，疏通消防通道9處，完成火災隱患整改62處。持續加強道路交通安全監管，新增安全護欄3.2公里、減速帶5處、標識標牌5處、廣角鏡3處。抓實抓細防汛工作，汛期轉移群眾11戶23人，全力保障群眾生命財產安全。鄉風文明和諧穩定。持續健全自治、法治、德治“三治”結合的鄉村治理體系，扎實推進移風易俗和殯葬改革，以各村新時代文明實踐站為陣地，組織村干部、“三類”小組長積極開展抵制高價彩禮宣傳活動，教育引導村民摒棄陋習，倡導婚嫁新風。

——從嚴從實轉作風、提效率、塑形象，政府效能顯著提升。強化政治引領。始終把旗幟鮮明講政治擺在首位，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，扎實開展黨紀學習教育，不斷提高政治判斷力、領悟力和執行力，堅決捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化依法行政。深入推進“八五”普法，切實增強領導干部學法用法思維，完善政府法律顧問管理制度，嚴格依法行政履職。進一步暢通政府接受人大和社會監督的渠道，高度重視問政江西、問政贛州、12345電話熱線等群眾意見建議，認真辦好鄉人大代表議案建議提案。強化作風建設。從嚴落實中央八項規定精神，扎實開展勤廉機關創建，緊盯干部隊伍建設、作風提升，常態化加強警示教育，堅決抵制“十種干部現象”“五種不良風氣”，以及“浮、懶、饞”問題。重拳整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，營造風清氣正、干凈干事的良好政治生態。

與此同時，國防教育、雙擁、退役軍人事務、統計調查、消防救援、民宗、工青婦等工作都取得了新成績，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。

各位代表！回顧上半年的工作，機遇前所未有、歷程充滿艱辛。所有成績的取得，得益于縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導、科學決策，得益于鄉人大的有力監督和大力支持，更得益于全鄉干部群眾的團結一心、頑強拼搏。在此，我謹代表興江鄉人民政府，向全鄉廣大黨員、干部、群眾，向全體人大代表和所有關心支持興江發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績固然可喜，問題不容忽視。我們清醒認識到當前面臨的困難和問題：一是民生領域仍有不少短板，公共服務、民生保障等方面與廣大人民群眾的期盼還有差距；二是特色產業單一，產業鏈條不長，經濟貢獻率不足；三是部分干部創先爭優意識不強，責任意識和落實能力還有差距。對此，我們將高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、2024年下半年工作安排

各位代表，2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年，做好下半年的工作，至關重要、意義重大。總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，深入落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委“三大戰略、八大行動”部署要求，以省委、市委“大抓落實年”活動為抓手，聚焦“建設工業強城鄉美百姓富作風好的‘模范興國’，再創新時代‘第一等工作’”目標要求，立足“東部門戶、平江源頭、鎢金小鎮”三大定位，建設開放、和美、富裕、勤廉興江。

我們將重點抓好以下五個方面工作：

——聚焦重點任務，堅定不移推動事業發展。一是加快推進項目建設。繼續推進美麗鄉鎮建設，新建段水杉樹下山塘、坳背村牛骨塘橋等工程，有序推進平江灌區興江水庫、桐林灌區、畫眉坳獨立工礦區改造提升項目和第三批鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目。二是做優做強特色產業。深入貫徹落實忠瓊書記、克堅市長在興江調研時的講話精神，大力發展礦業循環經濟，闖出一條獨立工礦區高質量發展之路。擴大水稻制種面積超4000畝大關，推動興江水稻制種形成產業化向規模化發展。開展產業基地提質增效工作，加強段水、江口兩個村蔬菜基地設施建設，做好換茬輪種，推動“菜籃子”做大做強。高質量完成1500畝油菜種植任務，圍繞S449省道沿線精心打造示范田塊，實現“串點成線、連線成面”的景觀風貌與經濟效益雙重提升。三是增強村集體經濟動能。加大致富帶頭人和生產能手培養力度，促進群眾就業創業。扶持壯大村集體經濟，做好農業產業與村集體經濟銜接，推動項目資金入股基地分紅，增加村集體經濟收入，實現項目資金效益最大化，促進產業基地與村集體經濟雙促進、雙提升。

——聚焦關鍵環節，堅定不移推進鄉村振興。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，全力抓好防返貧監測和幫扶，建立健全利益聯結機制，著力優化扶貧項目資產后續管理運營，強化產業合作、勞務協作、幫扶協作，帶動脫貧人口穩定增收。二是建設宜居宜業和美鄉村。加強農民建房管理，規范宅基地資格審查，嚴格落實“一戶一宅”規定和農房建設“三到場”，堅決杜絕“超高超大”建房，全面推進宜居農房建設。持續開展村莊清潔行動，以“紅黑榜”“文明幸福卡”為載體，激活群眾主動參與網格治理的內生動力，打造干凈整潔、規范有序、生態宜居的人居環境面貌。推進移風易俗，樹立婚嫁新風，抵制高額彩禮，棄除攀比浪費、大操大辦的婚俗陋習，讓婚姻的締結回歸情感。三是堅決落實耕地保護任務。堅定守好耕地保護紅線，防范遏制“非糧化”“非農化”現象，統籌抓好“雙搶”和中晚稻等秋糧生產，確保全面完成上級下達糧食生產任務。持續做好省級監測反饋耕地流出24個圖斑整改。加快推進276個拋荒撂荒耕地圖斑復耕復種。

——聚焦民生保障，堅定不移改善民生福祉。一是筑牢社會民生底線。推動社會保障提質擴面，完善社會救助保障體系，關心關愛“老弱病殘幼”等特殊困難群體，通過兜底保障維持正常生活水平，共享發展成果。精準落實分類參保資助政策，確保脫貧人口、低保、特困等特殊人群“即認定即參保即資助”，做到應保盡保、應兜盡兜。二是促進就業充分穩定。高標準推進鄉本級、陳也村就業之家建設，常態化做好就業信息監測，推動重點群體創業，開展職業技能培訓和招聘活動，協助市、縣重點企業做好招工進廠穩崗，積極落實就業創業補貼等政策措施，實現零就業家庭動態清零。三是提升公共服務水平。完善農村文化基礎設施配套，以新時代文明實踐所（站）為抓手，充分利用農家書屋、文化站等陣地，策劃編排群眾喜聞樂見的文藝節目，辦好各類文化惠民活動，大力支持各村（社區）舉辦“村晚”“村BA”等活動，不斷豐富群眾精神文化生活。

——聚焦底線任務，堅定不移加強社會治理。一是堅守安全生產底線。嚴格落實“三管三必須”，常態化開展煙花爆竹、交通、消防、食品藥品、非煤礦山、建筑施工等領域安全風險排查治理，從源頭防范較大及以上生產安全事故發生，統籌抓好防汛抗旱、森林防火、地質災害等防災減災工作。二是堅守社會穩定底線。持續開展群眾安全感、政法工作滿意度“雙提升”和反電詐宣傳，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。做到第一時間“收集、上報、化解”群眾訴求、安全隱患、矛盾糾紛等，切實把治理與服務落實到戶到人，做到“小事不出村、大事不出鄉”。三是堅守生態環境底線。嚴格落實“河長制”“林長制”，統籌推進山水林田湖草綜合治理，推進圩鎮、江口、小溪段中小河流域綜合治理、強化污水處理設施日常維護管理，持續開展畜禽養殖、黑臭水體及污水直排等問題專項整治，堅決遏制松材線蟲病蔓延擴散勢頭，為高質量發展提供生態保障。

——聚焦自身建設，堅定不移提升履職效能。一是筑牢忠誠之基。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣貫徹落實縣委、縣政府和鄉黨委的各項決策部署。二是堅持勤政廉潔。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，加強農村集體“三資”監管，永葆為民務實清廉的政治本色。三是持續轉變作風。推行考、評、議工作機制，牢固樹立以實績論英雄的鮮明導向，在全鄉形成“不爭先進就是后進”“不搶先機就有危機”的干事創業氛圍，引導廣大黨員干部在推進高質量發展中擼起袖子加油干，撲下身子抓落實。

各位代表，道阻且長，行則將至！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，勠力同心、踔厲奮發、篤行不怠，為建設工業強城鄉美百姓富作風好的模范興國，再創新時代“第一等工作”譜寫興江新篇章！