要點：落實中央經濟工作會議精神，分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰，部署2026年“三農”工作。
習近平對做好“三農”工作作出重要指示。
錨定農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興，推動城鄉融合發展。
明年“三農”工作怎么干？
農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色，必須加快建設農業強國。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對做好“三農”工作作出重要指示。習近平指出，2026年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，錨定農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興，推動城鄉融合發展。要毫不放松抓好糧食生產，促進良田良種良機良法集成增效，提升農業綜合生產能力和質量效益。要提高強農惠農富農政策效能，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平，促進農民穩定增收。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線。要學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平。
習近平強調，各級黨委和政府要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持五級書記抓鄉村振興，奮發進取、真抓實干，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好。
會議傳達學習了習近平重要指示，討論了《中共中央、國務院關于錨定農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興的意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中出席會議并講話。
會議指出，習近平總書記的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很強的思想引領性和現實針對性，為做好“三農”工作進一步指明了方向，必須深入學習領會、堅決貫徹落實。
會議強調，農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色，必須加快建設農業強國。要穩定糧油生產，加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，推動糧食品種培優和品質提升。加強水利基礎設施建設，強化氣象監測預報預警，增強農業防災減災能力。促進“菜籃子”產業提質增效，提升多元化食物供給能力。加強耕地保護和質量提升，嚴守耕地紅線，分區分類高質量推進高標準農田建設。加強農業關鍵核心技術攻關和科技成果高效轉化應用，因地制宜發展農業新質生產力。要統籌建立常態化防止返貧致貧機制，健全常態化幫扶政策體系，接續支持欠發達地區發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。要千方百計促進農民穩定增收，健全種糧農民收益保障機制。統籌做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持，促進農民工穩崗就業。培育壯大縣域富民產業，拓展農民參與產業發展渠道和方式，健全聯農帶農機制。要因地制宜完善鄉村建設實施機制，統籌優化鄉村國土空間布局，加快補齊農村現代生活條件短板，創造鄉村優質生活空間。持續整治提升農村人居環境，以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。做好農村基層組織換屆選舉，提高黨建引領鄉村治理效能。深入實施文明鄉風建設工程，持續推進農村移風易俗。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，及時化解各類矛盾糾紛，維護農村穩定安寧。要進一步深化農村改革，全面開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點，規范有序做好農村各類資源盤活利用，創新鄉村振興投融資機制，不斷增添鄉村發展動力活力。
會議強調，要加強黨對“三農”工作的全面領導，提高各級黨政干部抓“三農”工作本領，強化鄉村振興責任制落實，扎實推動各項任務落地見效。樹立和踐行正確政績觀，自覺按規律辦事，充分激發干事創業活力，推動鄉村全面振興取得新進展、農業農村現代化再上新臺階。
2024年中央農村工作會議
●要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持城鄉融合發展，進一步深化農村改革，完善強農惠農富農支持制度，全面推進鄉村振興。
●要嚴守耕地紅線，高質量推進高標準農田建設，強化農業科技和裝備支撐，確保糧食和重要農產品穩產保供。●要積極發展鄉村富民產業，提高農業綜合效益，壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。●要深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉村建設，繁榮鄉村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業和美鄉村。●要加強農村基層黨組織建設，提升黨建引領基層治理效能。●各級黨委和政府要堅持農業農村優先發展，夯實五級書記抓鄉村振興政治責任，充分調動廣大黨員干部和農民群眾積極性，真抓實干、久久為功，加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業強國目標扎實邁進。●要聚焦學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點實事，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。●要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續增強糧食等重要農產品供給保障能力，穩定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產提升行動，加強農業防災減災能力建設，確保糧食穩產豐產。●強化耕地保護和質量提升，嚴格耕地占補平衡管理，建立耕地種植用途監測體系，抓好高標準農田建設工程質量和資金安全監管。●推進農業科技力量協同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發展農業新質生產力。●健全糧食生產支持政策體系，啟動實施中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償。●完善農產品貿易與生產協調機制，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。●構建多元化食物供給體系，扶持畜牧業穩定發展，健全糧食和食物節約長效機制。●要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，提升防止返貧致貧監測幫扶效能，統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度。●要推動鄉村產業提質增效，做好“土特產”文章，培育新產業新業態，完善聯農帶農機制，促進農民增收。●要提升鄉村規劃建設水平，順應人口變化趨勢，推動鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，統籌縣域城鄉規劃布局，推動基礎設施向農村延伸，提高農村基本公共服務水平，持續改善農村人居環境，加強農村生態環境治理。●要著力健全鄉村治理體系，深入推進抓黨建促鄉村振興，持續整治形式主義為基層減負。實施文明鄉風建設工程，加強新時代農村精神文明建設，積極開展移風易俗。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，做好農村矛盾糾紛排查化解，維護農村穩定安寧。●要全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式，創新鄉村振興投融資機制，激發鄉村振興動力活力。●要加強黨對“三農”工作的全面領導，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉村全面振興長效機制。走好新時代黨的群眾路線，堅持從農村實際出發，尊重農民意愿，發揮農民主體作用，改進工作方式方法，鼓勵各地實踐探索和改革創新，不斷開創鄉村全面振興新局面。
2023年中央農村工作會議
●要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，錨定建設農業強國目標，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。●要全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產兩手發力。●要樹立大農業觀、大食物觀，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系。●要守住耕地這個命根子，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標準農田建設投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質量有提升。●要強化科技和改革雙輪驅動，加大核心技術攻關力度，改革完善“三農”工作體制機制，為農業現代化增動力、添活力。●要抓好災后恢復重建，全面提升農業防災減災救災能力。●要確保不發生規模性返貧，抓好防止返貧監測，落實幫扶措施，增強內生動力，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。●要提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，強化農民增收舉措，推進鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。●各級黨委和政府要堅定不移貫徹落實黨中央關于“三農”工作的決策部署，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，把責任扛在肩上、抓在手上，結合實際創造性開展工作，有力有效推進鄉村全面振興，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。●要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發，找準鄉村振興的切入點，提高工作實效。●抓好糧食和重要農產品生產，穩定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，做好農業防災減災救災工作，確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。●加強耕地保護和建設，健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，適當提高投資補助水平。●支持農業科技創新平臺建設，加快推進種業振興行動。●落實好防止返貧監測幫扶機制，提高產業和就業幫扶實效，推動建立農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。●堅持產業興農、質量興農、綠色興農，精準務實培育鄉村產業，完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動。●適應鄉村人口變化趨勢，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置，扎實有序推進鄉村建設，深入實施農村人居環境整治提升行動，推進農村基礎設施補短板。●統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉融合發展。●完善鄉村治理體系，推進抓黨建促鄉村振興，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建設平安鄉村。●大力加強農村精神文明建設，持續推進農村移風易俗。●強化農村改革創新，在堅守底線前提下，鼓勵各地實踐探索和制度創新。●要加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實五級書記抓鄉村振興責任，落實農業農村優先發展要求，強化政策支持和要素保障。改進工作方式方法，加強作風建設，大興調查研究，順應自然規律、經濟規律、社會發展規律，把握好工作時度效。廣泛匯集各方力量，以釘釘子精神抓好黨中央“三農”工作決策部署落實落地。
2022年中央農村工作會議
●要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊制定實施方案。
●要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。●要健全種糧農民收益保障機制，健全主產區利益補償機制。●保障糧食安全，要在增產和減損兩端同時發力，持續深化食物節約各項行動。●要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發食物來源。●要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來。●要全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。●產業振興是鄉村振興的重中之重，要落實產業幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。●鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務，要繼續壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。●要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。●要緊盯世界農業科技前沿，大力提升我國農業科技水平，加快實現高水平農業科技自立自強。●要著力提升創新體系整體效能，解決好各自為戰、低水平重復、轉化率不高等突出問題。●要以農業關鍵核心技術攻關為引領，以產業急需為導向，聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農機裝備等領域，發揮新型舉國體制優勢，整合各級各類優勢科研資源，強化企業科技創新主體地位，構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。●要打造國家農業科技戰略力量，支持農業領域重大創新平臺建設。●深化農村改革，必須繼續把住處理好農民和土地關系這條主線，把強化集體所有制根基、保障和實現農民集體成員權利同激活資源要素統一起來，搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。●要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，確保大多數農戶原有承包權保持穩定、順利延包。●要發展適度規模經營，支持發展家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加快健全農業社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好。●要穩慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地入市試點，完善土地增值收益分配機制。●要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉，率先在縣域內破除城鄉二元結構。●要一體推進農業現代化和農村現代化，實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。●要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，組織實施好鄉村建設行動，特別是要加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，讓農民就地過上現代文明生活。●要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村既充滿活力又穩定有序。●要加強農村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規民約。●要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農業強國提供堅強保證。●要堅持五級書記抓鄉村振興，縣委書記要當好“一線總指揮”。●要加大對涉農干部的培訓力度，提高“三農”工作本領，改進工作作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業強國建設能力的“三農”干部隊伍。●要堅持本土培養和外部引進相結合，重點加強村黨組織書記和新型農業經營主體帶頭人培訓，全面提升農民素質素養，育好用好鄉土人才；要引進一批人才，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創業。●要健全村黨組織領導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
2021年中央農村工作會議
●要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，穩定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產，確保2022年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。
●強化“菜籃子”市長負責制，穩定生豬生產，確保畜禽水產和蔬菜有效供給。●落實好耕地保護建設硬措施，嚴格耕地保護責任，加強耕地用途管制，建設1億畝高標準農田。●大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，提升農機裝備研發應用水平，加快發展設施農業，強化農業科技支撐。●要鞏固拓展好脫貧攻堅成果，加大對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實監測幫扶機制，加強產業和就業幫扶，確保不發生規模性返貧。●要聚焦產業促進鄉村發展，深入推進農村一二三產業融合，大力發展縣域富民產業，推進農業農村綠色發展，讓農民更多分享產業增值收益。●要扎實推進鄉村建設，以農村人居環境整治提升為抓手，立足現有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內城鄉融合發展，逐步使農村具備基本現代生活條件。●要加強和改進鄉村治理，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，創新農村精神文明建設有效平臺載體，妥善解決農村矛盾糾紛，維護好農村社會和諧穩定。●要加強和改善黨對“三農”工作的領導，落實五級書記抓鄉村振興要求，強化鄉村振興要素保障。
2020年中央農村工作會議
●要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。
●要健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策。●對脫貧地區產業幫扶還要繼續，補上技術、設施、營銷等短板，促進產業提檔升級。●要強化易地搬遷后續扶持，多渠道促進就業，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。●脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。●要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。●要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養好。●要堅持農業科技自立自強，加快推進農業關鍵核心技術攻關。●要調動農民種糧積極性，穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，堅持完善最低收購價政策，擴大完全成本和收入保險范圍。●地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責，“米袋子”省長要負責，書記也要負責。●要深入推進農業供給側結構性改革，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。●要加快發展鄉村產業，順應產業發展規律，立足當地特色資源，推動鄉村產業發展壯大，優化產業布局，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。●要加強社會主義精神文明建設，加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。●要加強農村生態文明建設，保持戰略定力，以釘釘子精神推進農業面源污染防治，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。●要深化農村改革，加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，激發農村資源要素活力，完善農業支持保護制度，尊重基層和群眾創造，推動改革不斷取得新突破。●要實施鄉村建設行動，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。●要接續推進農村人居環境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導。●要推動城鄉融合發展見實效，健全城鄉融合發展體制機制，促進農業轉移人口市民化。要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權，強化縣城綜合服務能力。●要加強和改進鄉村治理，加快構建黨組織領導的鄉村治理體系，深入推進平安鄉村建設，創新鄉村治理方式，提高鄉村善治水平。中央農村工作會議是黨中央每年研究部署農業、農村、農民工作的最高級別會議。
中央農村工作會議一般每年12月下旬在北京召開。
會議貫徹落實中央經濟工作會議精神，分析當前“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰，重點部署下一年“三農”工作。
白話總結：從國家層面對“三農”工作做一次年度總結，并規劃未來怎么干。
會議主要討論幾件大事？
一是定方向，明確今后“三農”工作重點。
每年開會，習近平總書記都會對做好“三農”工作作出重要指示。在關鍵時間節點，總書記還會出席會議并發表重要講話，為“三農”事業發展指明方向、擘畫藍圖。
比如，在2022年的中央農村工作會議上，習近平總書記強調，要鉚足干勁，抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進農業農村現代化，為加快建設農業強國而努力奮斗。既為干好“三農”工作提供了戰略指引，也給億萬農民和廣大“三農”工作者帶來巨大鼓舞。會議的一項重要議程，是在廣泛征集各方意見的基礎上，討論下一年的中央一號文件（討論稿）。中央一號文件是中共中央、國務院每年發布的第一份文件，已連續多年聚焦“三農”，充分說明了“三農”工作在全局工作中重中之重的地位。文件主題每年各有側重，但始終圍繞“三農”工作的核心任務展開總體部署。比如，2023年是“千萬工程”實施20周年，會議討論了《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見（討論稿）》，強調以“千萬工程”經驗引領鄉村振興實踐。會議反復強調一些必須守住的紅線和底線，這是做好“三農”工作的基本前提。嚴守18億畝耕地紅線。耕地是糧食生產的命根子，守住耕地紅線，國家糧食安全才有保障，老百姓的飯碗才能端得更穩。堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。這是鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬要求，也是咱農民增收致富的前提。會議不僅定方向，更會拿出一套切實可行的具體措施，告訴大家明年“三農”工作重點抓什么、具體怎么抓。比如，2024年中央農村工作會議就從“糧食安全”“耕地保護”“農業科技”“鞏固拓展脫貧攻堅成果”“鄉村治理”“鄉風文明建設”“農村改革”等方面，打出一整套“組合拳”，為全年“三農”工作列出清晰的任務清單。
會議和農民有啥關系？
會上定的方向、出的政策，最終都會落實到咱們農民日常生活的方方面面，包括糧食價格穩不穩、種地補貼有多少、村里的路怎么修、環境美不美、能不能在家門口掙錢、收入能不能提高等等?？梢哉f，大會傳遞的每個信號，都關系著農業農村的發展，也關系著咱們每一位農民的未來。
