為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震造成的損失，根據《中華人民共和國防震減災法》、國務院《破壞性地震應急條例》,在總結汶川地震應對經驗

的基礎上，結合我鎮實際，制定本預案。

一、本地震應急預案(以下簡稱預案)的指導原則：

1、梅窖鎮地震應急工作立足于預防地震，認真貫徹“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針，實行政府統一領導，統一管理，分級負責，條塊結合，以塊為主的

原則。

2、根據地震震級、地震災害程度、救災規模，分為臨震應急反應、一般破壞性地震應急反應、嚴重破壞性地震或

造成特大損失的破壞性地震應急反應三種情況。

3、上級發布地震臨震預報后，本鎮即進入臨震應急期，發生地震后即進入震后應急期。在臨震應急期和震后應急期，鎮內應急指揮機構必須遵循政府統一領導、分級負責的原則，

立即按照本預案采取緊急措施。

二、梅窖鎮應急基本情況

1、應急機構：鎮機關、村委會、民兵應急分隊。

2、交通情況：梅窖鎮所屬各部門、上級駐鎮單位皆有車輛，各村均有交通工具，能滿足抗震應急征調需要。

3、通訊情況：有線、無線通訊網絡和廣播、村務公開微信群、有線電視已覆蓋全鎮，鎮抗震指揮部辦公室設固定電話：0797-5237008(保持24小時暢通),各村委會辦公電話即村抗震聯系電話(保持24小時暢通)。

4、衛生情況：全鎮有中心衛生院1所、村衛生室25個。

三、地震應急機構的組成和職責

(一)鎮人民政府抗震救災總指揮部，由鎮黨委書記任總指揮，鎮人民政府鎮長任副總指揮，鎮黨政班子成員、黨政辦、鎮屬各部門、上級駐鎮有關單位等部門主要負責人、各村黨支部書記、村委會主任為指揮部成員。總指揮部在縣抗震救災總指揮部的領導下開展工作。其職責和工作內容是：

1、制訂地震應急預案或地震應急實施方案，并督促、檢查和落實。

2、根據國務院確定的地震重點監視防御區和省、市縣政府確定的地震危險區及地震短期預測預報結論，制定和部署地震異常現象監測、地震災害預防、震后救災與重建工作，并具體組織實施。

3、根據地震發展趨勢，報經縣人民政府批準，通知各村委會，做好地震應急準備工作。

4、經縣人民政府批準，安排部署群眾外宿避震的時間和范圍，確定救災范圍和規模，適時宣布本鎮進入震后應急期和應急期的起止時間，需延長應急期時，報請縣總指揮部

批準后，通知全鎮。

5、一般破壞性地震發生后，立即宣布啟動本預案。總指揮部成員立即到鎮政府報到，鎮黨委、政府立即進入抗震救災現場指揮狀態，按縣總指揮部的指示，及時組織實施本應急預案，研究制訂抗震救災計劃及對策措施。

6、在上級政府的領導下，統一指揮、組織協調抗震救災工作。地震發生后，立即指揮各工作組、各搶險救援隊奔赴災情現場搶險救災，組織災情調查人員立即奔赴災區開展各項災情調查，并盡快向縣總指揮部報告震情動態、災情和抗震救災情況，請示抗震救災的緊急問題，同時發布和落實

各類穩定社會保障措施。

7、做好抗震救災物資和資金的籌集儲備，指揮急需用品物資調動，根據災情、鎮內抗震救災力量和救災物資情況，決定是否請求市或鄰近鄉鎮給予援助。

8、督促檢查各村委會、各有關部門抗震救災工作的落實情況。

9、按照上級人民政府和有關部門的統一部署，在鎮人民政府的領導下，組織協調或配合做好災后恢復重建工作。

(二)指揮部下設辦公室及震情監視、災害評估，交通運輸、通訊和應急恢復，搶險救災，災民轉移安置、物資供應和后勤生活保障，治安保衛，醫療、衛生防疫，次生災害預防、生產自救、災后重建，宣傳報道八個現場工作組。

1、辦公室設在應急辦，負責處理相關日常事務，聯系電話：5237008。主任：分管黨政辦工作的副職領導；副主任：黨政辦主任；成員：辦公室全體成員和臨時抽調人員，

職責和工作內容：

(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情，經鎮人民政府批準，及時向縣委、縣政府及有關部門報告；隨時與市總指揮部、市防震減災局和各現場工作組、其他相關部門保持聯系。

(2)協調指導抗震救災指揮通訊系統的運行。

(3)傳達貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和各級領導對抗震救災工作的指示，傳達鎮抗震救災總指揮部的指令。

(4)撰寫有關報告，經政府審核批準，適時向社會發布有關通告，編寫、印發抗震救災簡報。

(5)組織協調各工作組的工作，溝通上下級各方面的聯系和信息反饋。

(6)處理抗震救災現場指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務。

2、震情監視、災害評估組組長：分管應急工作的黨委委員、副鎮長，副組長：黨政辦主任，成員：民政辦、農業服務中心、應急辦、供電所、消防站、財政所等，職責和工

作內容：

(1)地震發生后，配合縣地震部門迅速核準發震時間、地點、震級和震情趨勢。

(2)嚴密監視震情動態，并提出實施應急預案的對策措施，上報總指揮部。

(3)派出地震現場考察組，收集災情，對震害進行初步快速調查統計，協調和配合上級部門做好災害損失評估。

(4)編寫震情速報和震情簡報。

(5)協助有關部門開展救災工作。

3、交通運輸、通訊和應急恢復組，組長：分管安全、交通副鎮長，副組長：交警大隊古龍崗中隊隊長，成員：黨政辦、派出所、交通協管員，職責和工作內容：

(1)盡快搶修遭受破壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主干線道路暢通和轄區內的道路正常交通秩序。

(2)負責調動和征集救災車輛，優先保證搶險救災人員、傷員及救災物資的運輸和災民的疏散。

(3)盡快搶修轄區內遭受破壞的重要水利、供水，以及電力、通訊設備和線路。

(4)根據需要布設臨時通訊、供水、供電應急網點。

(5)消除基礎設施隱患，盡快恢復其功能。

4、搶險救災組，組長：鎮武裝部部長，成員：鎮機關和各村委會民兵應急分隊、各村民兵連，職責及工作內容：

(1)調派民兵迅速趕赴災區開展搶險救災工作。

(2)及時搶救被壓、埋人員和國家重要財物、文物。

(3)運送救災人員和救急物資。

(4)配合有關部門進行工程搶險，幫助災區人民恢復生產生活。

(5)負責火災的預防、撲救和飲用水的保障。

5、災民轉移安置、物資供應和后勤生活保障組，組長：分管民政工作的副鎮長，副組長：民政辦主任，成員：財政所、民政所，職責和工作內容：

(1)做好災民的轉移安撫和死難者的善后處理工作。

(2)做好抗震救災物資、器材、生活急需用品的組織、供應、調撥和管理，協調打擊哄抬物價的行為，確保市場穩

定。

(3)提出并經鎮政府批準后，向上級政府申報救災經費請求援助計劃，協調上級救災物資、資金的到位、安排、調運；按震情、災情和國家有關規定，呼吁社會各界和國際社會提供援助，接收、登記、統計外援單位和外援物資。經鎮人民政府批準，及時調整和發放救災物資、救災款，保障

災民的基本生活。

(4)統一管理救災資金，監督指導救災物資、救災款的發放。

(5)安排落實各相關部門到震區抗震救災人員的食宿及后勤相關問題，為外援部隊、外援單位提供可能的生活方便。

6、治安保衛組，組長：分管綜治的副職領導，副組長派出所所長，成員：派出所、司法所、綜治辦，職責和工作內容：

(1)加強災區社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊違法犯罪活動。

(2)確保要害部門、重點單位安全。

(3)維護震區社會治安和交通秩序，負責火災預防、撲救和飲用水的保障。

(4)管好易燃易爆、有毒等危險物品，應急期間不出現問題。

7、醫療、衛生防疫組，組長：分管衛生的副鎮長，副組長：中心衛生院院長，成員：中心衛生院、社會事務管理

中心、各社會醫療機構人員，職責和工作內容：

(1)迅速組織醫務小組進入災區，組建臨時醫療站。

(2)迅速調集、運送災區所需藥品和醫療器械。

(3)組織、指揮救護現場及救護醫療站的醫療救護工作，搶救、轉運和醫治傷病員。

(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，組織實施災區防疫工作，采取有效措施防止和控制疫情。

8、次生災害預防、生產自救、災后重建組。組長：分管農業的副鎮長，副組長：農業服務中心主任、民政所所長，成員：農業服務中心、應急站、消防站、民政所、供電所等

部門干部職工，職責和工作內容：

(1)對處在災區易發生次生災害的地區和設施采取緊急處理措施，防止災害擴大，減輕或消除危害。

(2)組織震區恢復生產，學校復課，保險及時理賠。

(3)提出災后重建計劃，協調申請上級重建補助，積極自籌經費，組織開展震后重建。

9、宣傳報道組。組長：分管宣傳工作的黨政領導，成員：黨政辦、司法所、文化站、民政所，職責和工作內容：

(1)負責抗震救災的宣傳報道，及時平息和澄清地震謠傳或誤傳。

(2)負責抗震救災期間政策、法規宣傳。

(3)報道抗震救災期間的各類典型事跡。

(4)嚴格執行國家、省、市的有關規定發布新聞、信防火)、衛生員(醫療救護)、疏導員(避震疏散)、聯絡員(通信報警)等，協調組織本地區的救援行動。

五、附則

本預案自下發之日起實施。