各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直（駐縣）各單位，各人民團體：
經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)將《興國縣農(nóng)村宅基地資格權(quán)認定試行辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
（此件主動公開）
2025年4月21日
興國縣農(nóng)村宅基地資格權(quán)認定試行辦法
第一條 目的意義
為有序穩(wěn)妥推進興國縣農(nóng)村宅基地制度改革工作，規(guī)范農(nóng)村宅基地資格權(quán)管理，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本試行辦法。
第二條 宅基地定義
農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院(含圍墻)等用地。
本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地資格權(quán)認定、登記，適用本試行辦法。
本試行辦法所稱農(nóng)村村民，是指具有本村居民戶口,同時是本村集體經(jīng)濟組織成員。
本試行辦法所稱農(nóng)村宅基地資格權(quán)，指保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員實現(xiàn)其基本居住需求的權(quán)利。
第三條 宅基地分配使用
農(nóng)村宅基地分配使用，要遵循“以成員認定、以戶取得、一戶一宅、限定面積”的原則，嚴格落實“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第四條 宅基地資格權(quán)的取得
1.因初設(shè)取得。在上世紀五十年代創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)合作社的入社成員，包括當(dāng)時入社成員的戶內(nèi)全體人員，自然取得該集體經(jīng)濟組織成員資格，即取得宅基地資格權(quán)。
2.因出生取得。集體經(jīng)濟組織成員繁衍的子女(婚生和非婚生、計劃生育和非計劃生育)，隨其登記戶口后，即取得宅基地資格權(quán)。
3.因婚姻或收養(yǎng)關(guān)系遷入取得。其他集體經(jīng)濟組織的成員，因嫁入、入贅、收養(yǎng)而遷入新的集體經(jīng)濟組織登記入戶后，取得宅基地資格權(quán)。
4.法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。
第五條 宅基地資格權(quán)認定
符合下列情形之一的，可認定享有宅基地資格權(quán):
1.由本集體經(jīng)濟組織成員繁衍，并在該集體經(jīng)濟組織共有的土地上生產(chǎn)、生活的;
2.與本集體經(jīng)濟組織成員形成法定婚姻關(guān)系(嫁入或入贅)，并已放棄原居住地集體經(jīng)濟組織成員資格的;
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭經(jīng)過合法程序收養(yǎng)的子女;
4.因國家建設(shè)或其他政策性原因遷入(下放未回城的知青等)或經(jīng)法定程序加入的;
5.在本集體經(jīng)濟組織的大中專院校學(xué)生、畢業(yè)生及現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官 )，復(fù)員、退伍軍人;
6.因外出經(jīng)商、務(wù)工等原因進城入鎮(zhèn)，脫離集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)生活，未曾自愿放棄其成員權(quán)利義務(wù)的人員;
7.在本集體經(jīng)濟組織的服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解戒人員，仍在原址生產(chǎn)生活的;
8.其他符合法律、法規(guī)或政策規(guī)定享有宅基地資格權(quán)的人員。
第六條 宅基地資格權(quán)的保留
符合下列情形之一的，可保留宅基地資格權(quán):
1.原籍在本集體經(jīng)濟組織的大中專院校在校學(xué)生；
2.原籍在本集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)役士兵；
3.原籍在本集體經(jīng)濟組織的服刑人員；
4.符合法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他人員。
第七條 宅基地資格權(quán)的喪失
屬于下列情形之一的，喪失宅基地資格權(quán):
1.死亡或被依法宣告死亡的；
2.取得其他集體經(jīng)濟組織宅基地資格權(quán)的；
3.以書面形式自愿申請放棄集體經(jīng)濟組織宅基地資格權(quán)的;
4.被國家行政事業(yè)單位及國有企業(yè)錄用的正式在編人員(聘任制、合同制的除外);
5.國家行政事業(yè)單位及國有企業(yè)離退休人員；
6.軍人轉(zhuǎn)干后享受房改或住房優(yōu)惠政策等住房保障待遇的;
7.本集體經(jīng)濟組織依法解散的，或有其他法律、法規(guī)或政策規(guī)定喪失宅基地資格權(quán)的情形。
第八條 宅基地資格權(quán)的變更
宅基地資格權(quán)認定、登記實行動態(tài)管理，村委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村村民變動情況，依照資格權(quán)認定程序，建立宅基地資格權(quán)定期變更和依申請變更機制。
宅基地資格權(quán)變更原則上每年一次。
在農(nóng)戶因家庭成員增減等情況發(fā)生變動時，資格權(quán)戶戶主應(yīng)當(dāng)及時告知村委會，申請變更。
村委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員變動情況，及時更新宅基地資格權(quán)人信息，變更宅基地資格權(quán)人名冊，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第九條 宅基地資格權(quán)認定程序
應(yīng)當(dāng)遵循宣傳動員、調(diào)查摸底、制定方案、民主決策、公示確認、登記備案的操作程序，嚴格規(guī)范資格權(quán)認定流程。
第十條 本辦法自2025年6月1日起試行。
