興國縣旅游安全應急保障工作預案

為切實保障人民群眾的生命財產安全，以及最大限度減少突發事件造成的經濟損失和負面影響，確保我區文化旅游市場公眾聚集場所中突發事件能及時、迅速、高效、有序地開展處置工作，特制定本預案。

本預案適用于我縣文化旅游市場領域內的營業性演出場所、歌舞廳娛樂場所、電子游戲室、互聯網上網服務營業場所、星級酒店旅游景區和臨時性大型文化活動中發生的人民群眾生命財產造成重大損失的突發性安全事故；是在應急狀態下圍繞配合區政府有關部門對事故現場應急救援制定的組織動員、緊急聯絡、現場處置、事故處置、信息報送等環節的應急處理方案。

應急處理工作遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。本預案由區文化市場領導小組成員部門和負責人要各司其職，各盡其責。

預案的啟動條件。

（1）在公眾聚集場所內發生一次突發惡性傷亡事故，造成人員死亡或重傷的；

（2）因突發火災危及人民群眾生命財產安全的；

（3）建筑物坍塌、大量有毒有害氣體泄漏、擁擠踩踏等自然災害，根據上級通知做好預防性安全部署。

應急處理工作領導小組根據應急預案立即召開有關部門和負責人會議，由應急工作領導小組發布啟動命令，確定工作部署，落實工作任務和責任，或在緊急情況下由分管文化旅游的副局長直接下令啟動。

應急反應機構

（一）應急處理工作領導小組的人員組成：

組長：局長

成員：興國縣文廣旅局各股室全體人員

（二）應急處理工作領導小組職責

（1）指揮有關人員立即到達規定崗位，根據“生命第一”的原則，采取相應的措施；

（2）根據需要，對事件現場進行指揮，調動、整合大隊人員力量和資源，決定采取相關的搶險排危或者實施求救工作；

（3）根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施；

（4）接待上級部門調查訊問，協調有關部門對人員、經濟損失和負面影響進行評估，開展事件調查，為領導決策和事故追究工作提供依據；

（5）負責突發事件應急處理工作信息發布。

應急處理工作準備

（1）場所安全應急準備：本預案適用的公眾聚集場所旅游景區都要申報安全負責人的聯系電話，由文化市場綜合執法大隊負責備案，并印發給應急處理工作領導小組的人員人手一份，確保在啟動應急預案時，能及時聯系上有關場所安全負責人，了解場所安全通道設置和人員分布情況。

（2）場所安全預防準備：本預案適用的公眾聚集場所的單位內部都應制定安全制度，落實有效防范措施，消除安全隱患，普及自防，自救和逃生知識，提高防御安全事故能力，確保事發時，有序并有效地采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源，以及做好惡性傷亡事故的現場保護等技術措施。

（3）應急報告工作準備：突發事故發生后，事故發生單位或知情者要根據“生命第一”的原則，向110、119報警和通知120醫療救護，同時，應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息迅速報告辦公室（聯系電話：0797-5305739），接到報告后應立即保護現場，采取疏散，隔離等措施，加強管理，對可能影響善后處理證據，證物等要進行保護，對惡性傷害事故的原因要及時配合有關部門調查，實事求是提供相應證據。

（4）突發事件信息發布準備：突發事件向外發布情況，需要經大隊應急工作領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測，夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定，任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

興國縣文廣旅局

2025年9月30日