各設(shè)區(qū)市黨委宣傳部、文廣旅局、贛江新區(qū)黨群工作部,省直相關(guān)單位、省屬文化企業(yè):
現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
中共江西省委宣傳部江西省廣播電視局
2025年3月18日
關(guān)于促進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)
為推動我省微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家廣播電視總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》(廣電辦發(fā)〔2024〕35號)、《關(guān)于實(shí)施“微短劇+”行動計劃賦能千行百業(yè)的通知》(廣電辦發(fā)〔2025〕1號)等文件精神,按照繁榮發(fā)展和規(guī)范管理并舉的要求,圍繞構(gòu)建集創(chuàng)作、拍攝、制作、審核、發(fā)行、培訓(xùn)、維權(quán)等為一體的微短劇全產(chǎn)業(yè)鏈,努力打造中部地區(qū)微短劇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),結(jié)合我省實(shí)際,制定本措施。
1.鼓勵優(yōu)秀劇本創(chuàng)作。組建全省微短劇作家聯(lián)盟,每年組織開展創(chuàng)作采風(fēng)、交流、研討活動,發(fā)展繁榮微短劇內(nèi)容創(chuàng)作。每年圍繞重大主題、重要節(jié)點(diǎn)組織開展全省優(yōu)秀微短劇劇本征集評選活動,并給予一定資金獎勵。對入選廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程優(yōu)秀劇本且上線播出的,經(jīng)評選認(rèn)定,給予最高不超過10萬元一次性獎勵;對反映江西題材、體現(xiàn)江西特色、提升江西形象的優(yōu)秀劇本且上線播出的,經(jīng)評選認(rèn)定,給予最高不超過8萬元一次性獎勵;對入選省廣電局重點(diǎn)扶持的優(yōu)秀微短劇劇本且上線播出的,經(jīng)評選認(rèn)定,給予最高不超過5萬元一次性獎勵。
2.推動拍攝基地區(qū)域化、差異化布局。依托贛江新區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、鷹潭拾方光影影視基地、萍鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等打造各具特色、錯位競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的微短劇產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))。圍繞“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”,發(fā)揮我省豐富的旅游資源優(yōu)勢,打造一批文旅特色鮮明的微短劇拍攝基地。支持贛州、吉安等地發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,建立革命歷史題材微短劇拍攝基地。支持景德鎮(zhèn)發(fā)揮陶瓷文化優(yōu)勢,建立陶瓷題材微短劇拍攝基地。支持全省其他有條件的地方建立鄉(xiāng)村振興、特色美食、戲曲體育等微短劇特色拍攝基地。對符合條件的微短劇產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),支持申報國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),首次入選的給予一次性獎勵100萬元;對入選國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))創(chuàng)建單位的,給予相關(guān)政策扶持。鼓勵各地、各開發(fā)區(qū)結(jié)合財力實(shí)際,因地制宜推動拍攝基地建設(shè),對年接待劇組數(shù)量達(dá)到50個以上且拍攝天數(shù)累計120天以上的產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))或微短劇拍攝基地,經(jīng)審核,給予最高不超過5萬元一次性獎勵。
3.鼓勵在贛取景拍攝。各級黨委宣傳部門、文廣旅主管部門對在江西省內(nèi)取景拍攝的微短劇劇組提供全周期協(xié)拍服務(wù),支持微短劇產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))和拍攝基地為項(xiàng)目組提供專業(yè)化協(xié)拍服務(wù)。對在江西取景不少于6處,并充分展現(xiàn)江西特色旅游資源、江西特色文化元素的微短劇,上線播出后,按作品傳播熱度、美譽(yù)度、觸達(dá)率等指標(biāo)進(jìn)行綜合評定,給予最高不超過10萬元獎勵。
4.鼓勵微短劇精品創(chuàng)作。對我省企業(yè)作為第一出品方的微短劇項(xiàng)目,參評中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎的,每件獎勵10萬元,獲得中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎的,參照中宣部獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予1:5配套獎勵。入選廣電總局原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目年度推優(yōu)、“微短劇+”行動計劃等國家級榮譽(yù)且上線播出的,經(jīng)審核,給予版權(quán)方每部最高不超過20萬元獎勵;對在頭部網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出反映良好,播映收益達(dá)到200萬元以上的項(xiàng)目,經(jīng)審核,按照不超過項(xiàng)目實(shí)際投資的20%給予扶持,單部作品最高不超過20萬元,每家企業(yè)每年最高不超過100萬元。鼓勵引導(dǎo)精品微短劇在廣播電視媒體播出,對在央視首次播出的,區(qū)分頻道和時段,給予最高不超過20萬元獎勵;對在省級衛(wèi)視首次播出的,區(qū)分時段,給予最高不超過10萬元獎勵。對獲得國家文化創(chuàng)意類扶持資金的微短劇或微短劇企業(yè),給予最高1:1的配套資金扶持。
5.鼓勵微短劇作品出海。推動微短劇作品出海,講好江西故事,傳播江西文化。鼓勵和支持企業(yè)與海外傳播渠道加強(qiáng)合作,開展內(nèi)容創(chuàng)作、制作技術(shù)、發(fā)行播映等方面國際合作,拓展微短劇的多語種海外市場。鼓勵申報國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,并按照有關(guān)政策給予最高不超過50萬元獎勵。對獨(dú)立制作或與國外廣播影視機(jī)構(gòu)合作,境外播映和宣傳效果突出,年度出口額20萬美元以上的我省微短劇企業(yè),給予最高不超過30萬元扶持。對我省企業(yè)作為第一出品方制作的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)微短劇,因文化出海產(chǎn)生的翻譯制作費(fèi)用,給予最高不超過20萬元資金扶持。
6.培育壯大微短劇龍頭企業(yè)。支持省屬國有企業(yè)進(jìn)軍微短劇賽道,引導(dǎo)本地重點(diǎn)影視機(jī)構(gòu)擴(kuò)大微短劇產(chǎn)能,鼓勵和支持社會力量進(jìn)入微短劇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對首次納入我省規(guī)模以上文化企業(yè)統(tǒng)計的微短劇企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。培育扶持本土網(wǎng)絡(luò)視聽平臺企業(yè)發(fā)展壯大,對在本土注冊、本土拍攝、本土平臺上線的微短劇企業(yè)給予最高不超過年度項(xiàng)目投資額20%的資金支持,最高不超過20萬元。鼓勵支持各類主體在贛主辦、承辦具有較大影響力和較高知名度的展會、交易會、論壇等微短劇主題產(chǎn)業(yè)活動。
7.提高微短劇審批效率。依托贛江新區(qū)“江西網(wǎng)絡(luò)微短劇備案服務(wù)中心”,組建“江西(贛江新區(qū))微短劇服務(wù)中心”,構(gòu)建微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)全流程服務(wù)體系,為微短劇企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目申報、協(xié)拍服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、宣傳推廣等一站式綜合服務(wù)。堅持分類分層審核制度,依法依規(guī)實(shí)行審慎包容監(jiān)管,對“重點(diǎn)微短劇”,按廣電總局規(guī)定的時間和程序,及時完成審核;對“普通微短劇”實(shí)行“3+5”工作機(jī)制,3個工作日內(nèi)出具備案審查意見,5個工作日內(nèi)出具成片審查意見;對“其他微短劇”督促相關(guān)平臺提高審核效率,并定期將審核劇目信息上報省廣電局備案。注重從機(jī)關(guān)、高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等吸納一批專業(yè)人員,持續(xù)加強(qiáng)微短劇內(nèi)容審查力量,提高審批效率。
8.拓展金融服務(wù)扶持。注重發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用,將微短劇納入省文投基金支持范圍,重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,培育具有市場競爭力與文化影響力的微短劇作品。
9.加強(qiáng)微短劇版權(quán)保護(hù)。依托贛江新區(qū)“江西網(wǎng)絡(luò)微短劇版權(quán)快維中心”,為微短劇企業(yè)從創(chuàng)作到發(fā)行提供備案、平臺、維權(quán)一站式的版權(quán)服務(wù),幫助微短劇制作主體維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)對微短劇侵權(quán)盜版行為的監(jiān)測和管理,對我省平臺發(fā)生的微短劇侵權(quán)盜版行為,采取內(nèi)容下架、賬號限流、賬號封禁等處置手段。對侵權(quán)盜版行為嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門、版權(quán)方等相關(guān)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行打擊和維權(quán)。加強(qiáng)微短劇版權(quán)交流合作,完善版權(quán)授權(quán)使用傳播機(jī)制,推動優(yōu)質(zhì)微短劇的創(chuàng)作和傳播,保障微短劇產(chǎn)業(yè)鏈各方的合法權(quán)益。
10.強(qiáng)化微短劇人才支撐。積極開展微短劇人才培育工作,鼓勵支持省管高校和民辦院校設(shè)立微短劇相關(guān)專業(yè),為微短劇產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展培育和儲備一批專業(yè)人才。發(fā)揮江西省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會的職能作用,推進(jìn)高校與影視機(jī)構(gòu)在學(xué)術(shù)研究、人才培訓(xùn)、行業(yè)活動等方面的交流合作。支持微短劇制作主體或相關(guān)社會組織開展群演、拍攝、燈光、道具、化妝等技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)“一專多能”的微短劇全鏈條專業(yè)人才。支持微短劇企業(yè)引進(jìn)和培育制片、編劇、導(dǎo)演、剪輯等優(yōu)秀微短劇人才,將符合條件的人才納入“贛鄱英才計劃”人文社科創(chuàng)新人才項(xiàng)目等省級人才工程相關(guān)推薦選拔范圍,對獲得相關(guān)獎勵榮譽(yù)的微短劇人才及時開展高層次人才認(rèn)定,認(rèn)定后享受子女就學(xué)、醫(yī)療保障、稅收、貸款等優(yōu)惠政策。
本措施扶持獎勵資金從省委宣傳部現(xiàn)有資金渠道中安排。本措施扶持獎勵對象為我省從事微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)的影視制作機(jī)構(gòu),涉及信用等級評定的機(jī)構(gòu)須上一年信用等級評定結(jié)果A級及以上。同時符合本措施中多個以上條件的,按“就高、不重復(fù)”原則獎勵。
本措施自文件印發(fā)之日起施行。