各設區市文廣旅局、贛江新區黨群工作部，省屬文化企業：

現將《江西省廣播電視和網絡視聽產業園區（基地）管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

江西省廣播電視局

                        2025年6月19日

（此件主動公開）

江西省廣播電視和網絡視聽產業

園區（基地）管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為推動和規范我省廣播電視和網絡視聽產業園區（基地）（以下簡稱“園區（基地）”）建設發展，引導廣播電視和網絡視聽產業合理布局、行業匯聚、結構優化，培育形成一批特色視聽產業創新發展高地，促進廣播電視和網絡視聽產業高質量發展，根據國家廣播電視總局《國家廣播電視和網絡視聽產業園區（基地）管理辦法》精神和省委、省政府關于文化強省建設等相關要求，結合我省廣播電視和網絡視聽產業發展實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所指省級園區（基地）是指經省廣播電視局（以下簡稱“省廣電局”）認定，在吸引廣播電視和網絡視聽相關企業、機構、人才、技術、資金、數據等產業要素集聚方面成效顯著，具有區域乃至全省示范帶動作用的產業集聚區。

第三條  園區（基地）建設應堅持統籌規劃、因地制宜、聚焦主業、突出特色、協同聯動、動態管理，依托本地特色資源稟賦，著眼未來發展趨勢方向，明確發展定位，科學制定中長期建設發展規劃，整合各方力量塑造特色競爭優勢，提高產業資源配置效率，實現健康可持續發展。

第四條  園區（基地）建設應符合國家和江西經濟發展規劃，有利于全省數字經濟發展和文化強省建設，有利于推動構建新時代大視聽全產業鏈發展格局。優先支持鼓勵能夠促進廣電視聽高新科技研發運用、精品創作生產、微短劇全產業鏈構建、新業態新模式創新推廣、產業鏈拓展融合、大視聽產業業態培育等園區（基地）建設。嚴控功能單一的純內容制景拍攝等園區（基地）建設，避免同質化、低水平重復建設和無序競爭、粗放發展。

第二章  申報條件

第五條  擬申報的省級園區（基地）應具備以下條件：

（一）必須牢牢把握正確政治導向、輿論導向、價值取向，緊扣服務產業發展的目標定位，促進產業高質量發展，努力實現社會效益和經濟效益有機統一。

（二）有明確的發展定位、行業優勢和較強的競爭優勢，建設方向可以集中在廣播電視和網絡視聽產業某一領域或方向，也可以涵蓋產業多個環節多個領域，并在綜合效益、平臺服務、資源整合、特色優勢、行業創新、產業集聚、輻射帶動等方面能力突出。

（三）應有內容完整、切實可行的發展規劃或建設方案，明確建設方向定位、分階段發展目標、主要建設任務、重點工程項目、配套支撐資源和實施推進路徑等。

（四）所在地方政府有支持該園區（基地）發展的土地（場館）、資金、人才等方面專門政策舉措，并將支持推動園區（基地）建設發展納入本地區經濟社會發展規劃或政府重要議事日程。

（五）須設立具有獨立法人資格的運營管理機構，內部管理制度規范健全，能夠有效組織開展園區（基地）管理、運營和服務工作，能夠落實廣播電視和網絡視聽行業統計有關要求，組織做好園區（基地）產業統計等方面工作。

第三章  申報流程

第六條  省級產業園區（基地）實行自愿申報原則。凡符合本辦法第二章申報條件的，均可申報。

具體申報流程：設區市、縣（市、區）廣播電視行政管理部門逐級對地方申報的園區（基地）材料進行審核后報送省廣電局；省直相關單位對所屬單位及企業申報園區（基地）材料進行審核后，直接向省廣電局申報。省廣電局對申報材料進行審核，材料不齊的，通知申報單位補正。

第七條  申報園區（基地）應提供以下主要材料并確保真實有效：

（一）園區（基地）的基本概況，包括但不限于：地方縣級以上（含縣級）人民政府或主管部門關于同意設立園區（基地）的文件、領導管理體制、管理運營主體、成立背景、位置范圍及物理載體等方面的綜合情況。

（二）園區（基地）發展現狀，包括但不限于：入駐企業和機構總體情況，主導產業、優勢產業情況及在本行業或本領域內的示范帶動作用，入駐龍頭和鏈主等典型代表企業的經營情況，園區（基地）承載和服務能力情況，園區（基地）經濟效益和社會效益情況。

（三）園區（基地）中長期發展戰略、發展規劃或建設方案。

（四）當地政府對園區（基地）土地（場館）、規劃、項目、資金、人才等方面政策支持情況。

    （五）其他相關材料。

第四章  認定程序

第八條  省級園區（基地）認定遵循公平、公正、公開的原則。省廣電局按照本辦法第五條、第六條、第七條規定，對材料進行初審，材料不齊的通知申報單位補正。初審通過后，省廣電局組織有關處室對申報的園區（基地）進行實地考察和評審。根據實地考察情況和評審意見，省廣電局予以終審，確定符合條件的園區（基地）名單，并在省廣電局網站公示，公示期5個工作日。公示無異議的，予以正式批復。

第九條  經批復的園區（基地）統一認定為“江西省廣播電視和網絡視聽產業園區（基地）”。

第五章  監督管理

第十條  省級園區（基地）實行年報告制度。每年1月31日前，園區（基地）運營管理機構以書面形式向所在設區市級廣播電視行政管理部門報告園區（基地）上一年度整體建設發展情況，設區市級廣播電視行政管理部門對所報材料進行審核后報省廣電局。省直單位所屬單位及企業的園區（基地）年度發展情況報告于每年1月31日前經其主管單位審核后報送省廣電局。

第十一條  省廣電局對照省級園區（基地）功能定位、發展規劃、建設方案等對園區（基地）進行跟蹤評估，并以此為依據對園區（基地）實行動態管理。對于未落實意識形態工作責任制、因管理失當或提供的產品和服務造成不良社會影響及嚴重后果、連續多年未發揮優勢和產業集聚示范作用、經營不善等的園區（基地），將視情進行通報、責令整改、警示，整改后仍達不到標準的，撤銷省級園區（基地）認定。新批復設立的園區（基地）給予三年培育期，培育期不列入動態管理范圍。

第十二條  做好園區（基地）統計工作。依據《中華人民共和國統計法》和國家廣播電視總局《廣播電視和網絡視聽行業統計調查制度》等有關規定，省廣電局定期組織開展園區（基地）統計，及時了解園區（基地）建設發展情況。各園區（基地）管理運營單位要按照廣電行業統計工作需要，安排專人負責統計工作，完善統計手段，規范統計流程，提高統計質量。

第十三條  省廣電局將加大對園區（基地）服務力度，支持園區（基地）在項目發展、宣傳推廣、承辦行業大型活動等多個層面開展活動，引導集聚重點企業、重大項目、優質創新資源在園區落地發展。支持園區（基地）培育發展微短劇全產業鏈，對符合條件的按相關政策予以扶持。

第十四條  各地廣播電視行政管理部門要將園區（基地）作為推動廣播電視和網絡視聽產業發展的重要抓手，積極為本地區園區（基地）建設發展爭取扶持政策，協調推動重大發展事項，加強服務指導，促進發揮園區（基地）引領帶動作用。

第十五條  園區（基地）運營管理機構要承擔起意識形態安全和安全生產管理責任，建立健全工作機制。園區（基地）內廣播電視和網絡視聽企業要嚴格遵守行業和安全生產有關法律、法規、規章和標準，落實意識形態和安全生產主體責任，確保廣播電視和網絡視聽生產經營活動安全有序開展。

第六章  附則

第十六條  本辦法由省廣電局負責解釋。

第十七條  本辦法自發布之日起施行。