一、基本情況
南外村是典型的“城中村”，位于興國縣城南大門，北至長途汽車站與筲箕村、睦敬村相鄰，南至德心橋與埠頭鄉(xiāng)交界，東至瀲江河畔，西至鹽業(yè)大酒店與和睦村相鄰，與6個(gè)社區(qū)交叉，面積6平方公里，距離鎮(zhèn)政府1.5公里，下轄19個(gè)村民小組，1493戶，人口4459人，全村建檔立卡脫貧戶共計(jì)77戶247人，其中監(jiān)測戶1戶、1人（已消除風(fēng)險(xiǎn)）。我村大部分土地已被征收，成為失地農(nóng)民，村民主要收入以務(wù)工、收租為主。
南外村黨總支部現(xiàn)有7個(gè)黨小組，黨員85人，其中第一黨支部41人，第二黨支部44人，黨員平均年齡50.5歲，35歲以下黨員39人，60歲以上的黨員35人，大專文化以上學(xué)歷30人，流動(dòng)黨員5人，主要流出地為廣東。村“兩委”干部共計(jì)6人（定補(bǔ)干部6人），35歲以下2人，大專文化程度以上6人，男干部5人，平均年齡43.5歲，支委5人，村委6人?，F(xiàn)任村黨組織書記是杜智文，有19個(gè)村民小組長，19個(gè)婦女小組長，7個(gè)黨小組長。
近年來獲得“黨建工作先進(jìn)單位”；“平安興國建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)民兵（營）連”、“綜合績效考核（第二名）”、“征兵工作（第一名）”、“基層黨建工作（第二名）”、“興國縣第十七屆文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。
??二、鞏固脫貧成果工作成果
1、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機(jī)制
通過健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，從制度上預(yù)防和解決返貧問題。對監(jiān)測戶1戶、行業(yè)部門反饋的預(yù)警戶25戶，開展定期檢查動(dòng)態(tài)管理，圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶，補(bǔ)齊短板，消除風(fēng)險(xiǎn)，做到易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析致貧原因，采取有針對性措施，確保不出現(xiàn)返貧。
2. 嚴(yán)格落實(shí)幫扶政策
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，由各駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、幫扶干部、包組干部對接落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策。
（一）大力實(shí)施就業(yè)幫扶
1.充分利用南外村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，積極介紹村民就近務(wù)工，并先后引進(jìn)了景源駕校、心田汽車維修、一批小型服裝廠、南方醫(yī)院等十多家民營中小企業(yè)落戶，為村民提供了廣闊就業(yè)機(jī)會(huì)。77戶脫貧戶中有168人有勞動(dòng)力，已就業(yè)131人，占全村脫貧勞動(dòng)力的78%。
2.公益性崗位。一是通過村集體經(jīng)濟(jì)收入設(shè)置村級公益性崗位，利用光伏收入和倉儲基地收入，設(shè)置保潔員崗位，脫貧戶參加保潔勞動(dòng)一天工資100元，2023年共計(jì)發(fā)放65000元公益性崗位工資。二是增設(shè)縣級公益性崗位4個(gè)，涉及保潔員、河道巡護(hù)員等。
3.務(wù)工交通補(bǔ)貼。鼓勵(lì)脫貧戶外出務(wù)工，2023年交通補(bǔ)貼縣工業(yè)園8人、省內(nèi)縣外8人、省外務(wù)工29人，共計(jì)45人，補(bǔ)助資金1.93萬元。
（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶
（1）產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)：一是光伏基地鏈接脫貧戶14人，500元/月；二是創(chuàng)業(yè)致富帶頭人鐘有斌經(jīng)營的六福食品加工廠，現(xiàn)已吸納脫貧勞動(dòng)力3人務(wù)工。
（2）發(fā)展產(chǎn)業(yè)：大力鼓勵(lì)脫貧戶利用自身?xiàng)l件積極發(fā)展種養(yǎng)短效產(chǎn)業(yè)，并申報(bào)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)，2023年蔬菜產(chǎn)業(yè)14戶補(bǔ)助資金0.715萬元，養(yǎng)雞22戶補(bǔ)助資金0.78萬元，養(yǎng)鴨1戶補(bǔ)助資金0.04萬元，養(yǎng)兔2戶補(bǔ)助資金0.39萬元，養(yǎng)魚1戶補(bǔ)助資金0.1萬元。
（三）鼓勵(lì)脫貧戶拓展其他收入
利用我村處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，廣開思路，一是鼓勵(lì)有條件的村民自主創(chuàng)業(yè)，我們村的脫貧戶李久全，幫助他辦理營業(yè)執(zhí)照在自家臨街的房子里開快餐店兼營夜宵，實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定的收入；二是鼓勵(lì)部分村民將房屋進(jìn)行出租增加收入。現(xiàn)有17戶脫貧戶有租房收入，占全村脫貧戶的18.75%。
（四）大力實(shí)施安居幫扶
大力實(shí)施住房安居工程，按照“應(yīng)改盡改、能修盡修”原則，通過拆舊建新、維修加固、兩不愁三保障項(xiàng)目為住房有困難的脫貧戶解決住房問題，目前已享受了危改政策的有62戶（含拆舊建新、維修加固、保障房安置），協(xié)助申請公租房有3戶，確保所有的農(nóng)戶住上安全房。
（五）大力實(shí)施教育幫扶
2023年共計(jì)落實(shí)脫貧戶子女教育補(bǔ)助54人次，其中雨露計(jì)劃完成2022年-2023學(xué)年度發(fā)放10人次，資金3萬元；小學(xué)非寄宿生補(bǔ)助250元18人，初中非寄宿生補(bǔ)助312.5元13人，學(xué)前教育補(bǔ)助1500元5人，高中寄宿生補(bǔ)助2500元8人。同時(shí)，積極與學(xué)校認(rèn)真開展控輟保學(xué)工作，確保所有的適齡兒童參加教育，保持了“零輟學(xué)”。
（六）大力實(shí)施醫(yī)療幫扶
一是代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，2023年按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)350元/人，已為我村五保戶全額代繳，為低保戶、一二級殘疾脫貧人口代繳了保費(fèi)320元/人（個(gè)人繳費(fèi)30元/人）。二是建立了家庭醫(yī)生簽約制度，落實(shí)一戶脫貧戶對應(yīng)一名醫(yī)生的健康幫扶措施，切實(shí)保障了脫貧戶病有所醫(yī)，消除了因病致貧、返貧的現(xiàn)象。三是衛(wèi)生室建設(shè)，我村有村級衛(wèi)生室，且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（七）全方位保障幫扶
全村有低保33戶48人，特困供養(yǎng)脫貧戶7戶7人，截至目前全村持證殘疾人為82人，其中重度殘疾49人（一級5人，二級40人），輕度殘疾 35人（三級12人，四級25人）。今年新辦殘疾人證2人。其中重度殘疾2人（一級 0人，二級2人）。高齡補(bǔ)助95人，通過這一系列的補(bǔ)助幫助脫貧戶兜牢底線。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向
?????堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從實(shí)整改，銷號管理，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，倒排工期，落實(shí)對賬銷號制度，截至目前涉及上級督查及自查問題已全部整改落實(shí)到位。
四、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)保障
?????結(jié)合脫貧戶自身?xiàng)l件及發(fā)展意愿，做好幫扶規(guī)劃，大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”，對有發(fā)展需求的農(nóng)戶進(jìn)行全面摸排，通過政府貼息形式，解決脫貧群眾發(fā)展中的資金難題，幫助其增收致富，截至目前，發(fā)放農(nóng)業(yè)振興貸18戶。
五、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
為解決有錢辦事難的問題，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，通過流轉(zhuǎn)土地，房屋出租，光伏發(fā)電。盤活閑置資源，集體資金投資等，截至目前經(jīng)營性收入達(dá)到118萬余元。