興國(guó)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于完善易地搬遷群眾遷入地防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶主體責(zé)任的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,城市社區(qū)管委會(huì),各有關(guān)部門(mén):
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于易地搬遷后續(xù)扶持工作的重要指示批示精神,落實(shí)上級(jí)工作部署,壓實(shí)安置點(diǎn)(安置住房)遷入地主體責(zé)任,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確易地搬遷后續(xù)扶持工作屬地管理相關(guān)機(jī)制的通知》(贛市鄉(xiāng)振字〔2023〕12號(hào))及《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善易地扶貧搬遷群眾防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶和安置社區(qū)便民服務(wù)工作機(jī)制的通知》(贛農(nóng)字〔2024〕34號(hào))等文件精神,現(xiàn)就完善搬遷群眾防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作通知如下:
(一)落實(shí)遷入地防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶主體責(zé)任。易地扶貧搬遷群眾(含集中、分散安置和同步搬遷群眾)的防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,統(tǒng)一由遷入地牽頭組織實(shí)施。遷入地要嚴(yán)格按照《江西省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指南》),做好對(duì)搬遷群眾的入戶(hù)核實(shí)、集中研判、識(shí)別納入、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除等防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶全流程工作,遷出地要全力配合。
我縣共有易地搬遷群眾1269戶(hù),其中集中安置群眾1180戶(hù),分散安置群眾89戶(hù)(詳見(jiàn)附件),根據(jù)易地扶貧搬遷群眾(含集中、分散安置和同步搬遷群眾)的防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作統(tǒng)一由遷入地牽頭組織實(shí)施等相關(guān)要求,進(jìn)城進(jìn)園安置點(diǎn)搬遷群眾防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作由城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。進(jìn)城進(jìn)園安置點(diǎn)搬遷群眾幫扶工作由城市社區(qū)黨工委(含下屬各社區(qū))及社會(huì)工作部負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷群眾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌安排。請(qǐng)相關(guān)單位結(jié)合本單位人員實(shí)際情況,合理安排結(jié)對(duì)幫扶工作,并于10月18日前將《搬遷群眾幫扶干部“雙向幫扶”落實(shí)表》報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)測(cè)幫扶協(xié)助股郵箱:xgxjcbfxzg@163.com;聯(lián)系人:林方成:19880773220。
(二)據(jù)實(shí)調(diào)整維護(hù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)的易地搬遷安置區(qū)行政區(qū)劃和搬遷群眾家庭成員等數(shù)據(jù)信息已完成從遷出地轉(zhuǎn)移到遷入地,遷入地要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理工作,并于10月18日前將《易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理員統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)測(cè)幫扶協(xié)助股。
(三)做好搬遷群眾防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。根據(jù)《江西省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》,結(jié)合易地搬遷后續(xù)扶持工作實(shí)際,易地搬遷群眾遷入地要做好搬遷群眾防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶,落實(shí)好殘疾人補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、交通補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃等相關(guān)幫扶政策。
識(shí)別納入階段:農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警等三線預(yù)警信息均反饋至遷入地,遷入地要完成相關(guān)入戶(hù)核實(shí)、采集信息、民主評(píng)議和村公示程序,并報(bào)縣級(jí)審核批準(zhǔn)和公告,期間有需要的可要求遷出地配合完成相關(guān)入戶(hù)核實(shí)。
精準(zhǔn)幫扶階段:易地搬遷群眾中的監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行“雙向幫扶”,即遷入地安排1名牽頭幫扶干部,遷出地安排1名幫扶干部,共同協(xié)作開(kāi)展幫扶(幫扶干部要盡量安排科級(jí)干部,也可以是掛點(diǎn)單位的干部或村書(shū)記,但不能安排一般村干部、安置點(diǎn)的管理人員、臨聘人員等)。按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,遷入地牽頭會(huì)同遷出地合理制定幫扶計(jì)劃,申報(bào)幫扶措施,做到精準(zhǔn)施策、應(yīng)幫盡幫。搬遷對(duì)象中的脫貧戶(hù)由遷入地村(社區(qū))、駐點(diǎn)單位或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(城市社區(qū))統(tǒng)籌安排1名人員幫扶。
風(fēng)險(xiǎn)消除階段:按照監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別程序,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除程 序由遷入地組織(可按需要求遷出地配合),完成鄉(xiāng)村入戶(hù)核 實(shí)、民主評(píng)議和公示,縣級(jí)審批核準(zhǔn)和公告等環(huán)節(jié)。
常態(tài)化跟蹤監(jiān)測(cè):遷入地要及時(shí)建立搬遷監(jiān)測(cè)戶(hù)檔案,對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭要在常態(tài)化排查預(yù)警和年度動(dòng)態(tài)管理中持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)測(cè)。
附件1:搬遷群眾幫扶干部“雙向幫扶”落實(shí)表(集中安置)
2:搬遷群眾幫扶干部“雙向幫扶”落實(shí)表(分散安置)
3:易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理員統(tǒng)計(jì)表
興國(guó)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村
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2024年10月15日