為加快推進鄉村全面振興，大力弘揚“反哺桑梓、報效家鄉”，充分發揮人才支撐作用，為鄉村振興引入源頭活水，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，堅持把鄉村人才資源開發放在首要位置，在全縣范圍內選聘一批“名譽村長”，努力造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉村人才隊伍，積極發揮“名譽村長”在鄉村振興、村級集體經濟發展、鄉風文明和基層社會治理等工作中的作用，為建設“商貿重鎮、產業強鎮、和諧興鎮、勤廉優鎮”新永豐貢獻力量。

二、選聘對象

具有本地戶籍或在本縣創業的企業家、致富帶頭人、離退休干部、鄉賢能人、知名人士、經營管理人才等群體，且在政治上有覺悟、經濟上有實力、社會上有影響、參政上有熱情、發展上有思路。

三、選聘程序

堅持個人自愿、雙向選擇、組織確定的原則，采取個人自薦、組織推薦、鎮村選擇、組織確定五步法進行。

1.推薦人選。各村對轄區內符合條件人員進行摸底，可以由村級推薦，也可引導個人積極申報、自薦。

2.資格聯審。鎮黨委對各村上報的候選人開展資格聯審，廣泛征求公安、紀檢、政法、稅務、工商等部門意見，嚴把政治關。

3.擬任計劃。對聯審通過的候選人員，召開鎮黨委會提出擬任安排。

4.村級公示。各村要對鎮擬任安排進行公示，且公示期不少于5天。

5.頒證履職。公示通過后，由鎮黨委統一頒發聘書（證書），開始履職。

四、工作職責

1.當好出思路、獻計策的“參謀員”。列席村“兩委”會議，圍繞本村發展存在的主要問題，找準發展方向、探討發展思路、制定發展規劃、落實進位目標，把促進農村經濟社會發展作為工作重點，抓住群眾關注的熱點難點問題，制定整改方案、落實整改措施。

2.當好跑項目、爭資金的“聯絡員”。充分發掘本村特色資源，利用思路寬、信息靈、知識廣的優勢，積極謀劃，幫助所任職村開發集體資源、盤活集體資產、興辦農業項目、依法經營集體土地、發展社會化服務事業，推動村集體經濟發展，促進農民增收。

3.當好辦實事、惠民生的“服務員”。利用自身資源優勢，為所任職村牽線搭橋，重點圍繞公路改造、安全飲水、農田水利、就學就醫等民生工程，每年至少為所任職村解決好1件以上群眾關心關注、期望解決的民生實事。

4.當好解矛盾、促和諧的“調解員”。充分利用自身的聲望和社會影響，積極宣傳黨的政策，參與疏導群眾情緒，幫助調處解決矛盾糾紛、信訪事項，積極推動和諧永豐建設。每年至少幫助調處1件以上矛盾糾紛。

5.當好廣推介、重引導的“宣傳員”。主動向外宣傳家鄉近年來的發展變化，廣泛推介家鄉的優勢資源和優勢產業，組織和引導更多的在外鄉賢、人才返鄉創業、回鄉就業。帶頭踐行文明新風尚，積極引導村民移風易俗、健康生活。

五、實施步驟

1.前期準備階段（2023年4月10日）。各村要對符合條件的人員全面開展摸排，建立臺賬，綜合判研，確定最優選擇。各村村書記要積極走訪，動員其積極參與家鄉建設。各村需在4月10日前確定名譽村長對象，填報匯總表（見附件），報鎮黨建辦備案。名單經村級公示通過后，在4月15日前頒發選聘證書。

2.頒證履職階段（2023年4月16日—2025年4月16日)。組織名譽村長深入所任職村進行全面調研，盡快熟悉村情民情。各村主動邀請名譽村長列席村“兩委”會議，盡快了解掌握村級班子情況、黨員隊伍建設情況、村級經濟發展情況、群眾增收致富、產業發展情況等社情民意，在此基礎上，認真進行分析判研，與村級班子共同制定年度計劃和任期規劃，并按規劃開展工作。

3.總結提升階段(2025年5月前)。名譽村長對任期履職情況進行全面總結，向鎮黨委提交總結報告。鎮黨委派出考評組進行任期綜合考核，評出若干名優秀名譽村長，并對其進行表彰。同時，對開展選聘名譽村長工作進行全面總結，推廣經驗做法，強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。

六、管理辦法

1.明確任職時間。名譽村長每屆聘任時間為兩年，首屆聘任時間從2023年4月起至2025年4月止。聘任期滿，根據履職情況和效果確定是否續聘。

2.加強選聘管理。名譽村長不享受所任職村的任何經濟待遇。名譽村長每季度至少參與1次村級重大事項討論決策、1次村“兩委”干部座談，每年向鎮黨委、政府匯報一次工作情況。各村每年至少要組織召開一次名譽村長座談會，聽取名譽村長匯報所任職村的工作情況，及時掌握工作動態，幫助解決實際問題。

3.健全工作考核機制。名譽村長年底進行量化評分考核，鄉鎮黨委按平時考核得分占20%，崗位目標量化考核得分占60%，黨員群眾民主評議占20%，再按考核得分確定考核等次。考核得分以百分制計算，80分以上的為優秀，繼續聘用，視情頒發年度“特殊貢獻獎”，同等條件下優先考慮推選各級“兩代表一委員”和其他榮譽稱號；60—80分（含80分）的為合格，繼續聘用；60分以下的為不合格，不再續聘。（具體考核事項見附件）

七、工作要求

1.提高思想認識，強化組織領導。各村務必高度重視名譽村長選聘工作，切實提高思想認識，加強組織領導，物色有擔當、有實力的人員擔任名譽村長。健全工作機制，創優政策環境，保障名譽村長到村任職工作順利有序有效開展。

2.深入基層一線，注重服務實效。名譽村長要本著對事業負責、對家鄉負責、對群眾負責的態度，發揚求真務實之風，沉下身心、放下架子，為家鄉做實事、辦好事，不圖虛名、不走過場，務求實效。

3.加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各村要注重培育挖掘典型，強化總結宣傳，利用各類媒體，廣泛宣傳選聘名譽村長工作取 得的經驗做法、主要成效和涌現出的典型人物及事跡，特別是要積極選樹和宣傳先進典型，充分發揮典型引路作用，著力營造全社會關心、支持名譽村長工作的濃厚氛圍。