各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直（駐縣）各有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)興國(guó)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（修訂稿）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2024年6月30日，《興國(guó)縣人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)興國(guó)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案>的通知》(興府辦字〔2024〕36號(hào))同時(shí)廢止。

                      2025年3月28日

興國(guó)縣推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案

（修訂稿）

根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于加快贛南高山茶高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動(dòng)我縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)贛南高山茶品牌，結(jié)合我縣茶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記提出把茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇文章做好為指導(dǎo)，以綠色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化為發(fā)展方向，積極響應(yīng)市委、市政府打造“贛南高山茶”品牌戰(zhàn)略部署，以及市茶產(chǎn)業(yè)布局打造兩個(gè)茶葉主產(chǎn)區(qū)的要求（興國(guó)縣列入市東部茶葉主產(chǎn)區(qū)），立足本縣資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求，強(qiáng)化市場(chǎng)體系與品牌建設(shè)，突出我縣高海拔和富硒等特色，打造崇賢、楓邊、方太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為興國(guó)縣茶葉主產(chǎn)區(qū)。

以發(fā)展綠茶、白茶、紅茶等多品類(lèi)及茶葉深加工產(chǎn)品和“育龍頭、建園區(qū)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”的工作思路，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，不斷提升全縣茶產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 

二、發(fā)展總體目標(biāo)

圍繞全縣適宜種茶又可開(kāi)發(fā)利用土地做到應(yīng)種盡種，力爭(zhēng)到2030年，全縣茶園面積穩(wěn)定在5萬(wàn)畝以上，茶葉年產(chǎn)量達(dá)1000噸以上，打造茶旅小鎮(zhèn)，茶葉與民宿旅游深度融合，大力引進(jìn)茶葉深加工企業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值8億元。打造高山富硒茶生產(chǎn)、加工、旅游為一體的生態(tài)富硒茶走廊，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，打造標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代生態(tài)茶園，促使我縣富硒茶產(chǎn)業(yè)向特色化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。著力推進(jìn)“贛南高山茶”品牌整合，進(jìn)一步提升興國(guó)富硒茶的知名度和影響力，將“興國(guó)高山云霧茶”積極融入到“贛南高山茶”中，將“興國(guó)高山云霧茶”培育成為興國(guó)的特色產(chǎn)業(yè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深化“贛南高山茶”公共品牌建設(shè)。鼓勵(lì)各地開(kāi)展贛南高山茶攝影、抖音創(chuàng)意視 頻大賽等活動(dòng)，吸引全社會(huì)參與宣傳。引導(dǎo)茶企以贛南高山茶為主要產(chǎn)品參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)和評(píng)比活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力。鼓勵(lì)茶企利用抖音、淘寶、京東等平臺(tái)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨、 短視頻等電商模式，拓展線上銷(xiāo)售渠道。

（二）多途徑提升茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)。大力推廣優(yōu)質(zhì)無(wú)性系良種，爭(zhēng)取到2025年底全縣茶園無(wú)性系良種比例達(dá)到90%。通過(guò)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)茶農(nóng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有茶葉基地的精細(xì)化管理、科學(xué)施肥等措施，增加茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)。通過(guò)與大型飲料加工企業(yè)、深加工企業(yè)以及大型茶葉綜合批發(fā)市場(chǎng)合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有茶葉基地的夏秋茶全部利用。

（三）培育龍頭企業(yè)和茶葉品牌。支持培育生產(chǎn)型、加工型、銷(xiāo)售型等龍頭企業(yè)，創(chuàng)建本地特色茶葉品牌，不斷提高茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的組織化程度，提高茶葉龍頭企業(yè)在茶葉市場(chǎng)的知名度、影響力和帶動(dòng)力。到2025年底，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家以上，年?duì)I收超億元茶企1家，超5000萬(wàn)茶企1家。

（四）推進(jìn)富硒茶項(xiàng)目建設(shè)。為了充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)天然富硒茶，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把富硒茶開(kāi)發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點(diǎn)、農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)、努力做好富硒茶品牌這篇大文章，全力打造“高山富硒茶”。力爭(zhēng)到2025年底全縣建成富硒茶葉示范基地5個(gè)，認(rèn)證富硒茶產(chǎn)品5個(gè)，建成綠色有機(jī)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3個(gè)，認(rèn)證綠色有機(jī)茶產(chǎn)品5個(gè)，支持茶企建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店。

（五）引進(jìn)茶葉深加工項(xiàng)目。通過(guò)招商引資引進(jìn)茶葉深加工企業(yè)，解決茶資源過(guò)剩、提升資源利用率、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展茶葉深加工，利用茶葉資源，應(yīng)用相應(yīng)的物理、化學(xué)和生物技術(shù)生產(chǎn)出含有效成分的非原茶終端產(chǎn)品，跨越傳統(tǒng)茶產(chǎn)品消費(fèi)的束縛，通過(guò)產(chǎn)品功能化、應(yīng)用多元化的價(jià)值創(chuàng)新，以及深入挖掘茶產(chǎn)品的醫(yī)用、化工等價(jià)值，拉長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)茶葉消費(fèi)結(jié)構(gòu)、途徑和方式的根本性變革，提升茶企綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，努力開(kāi)創(chuàng)我縣傳統(tǒng)茶業(yè)向現(xiàn)代茶業(yè)轉(zhuǎn)型。

（六）促進(jìn)茶旅一體深度融合。挖掘茶文化內(nèi)涵，將茶文化研討、茶葉文化節(jié)、茶博會(huì)等納入我縣文化旅游項(xiàng)目建設(shè)中，提升擴(kuò)大我縣茶文化的影響力。重點(diǎn)實(shí)施茶旅融合示范園區(qū)項(xiàng)目，打造一批觀光、體驗(yàn)、休閑、度假、養(yǎng)生等茶旅一體示范點(diǎn)。增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以旅興茶，以茶促旅。

四、扶持措施

（一）苗木、種植補(bǔ)助。在適宜種植茶葉的荒山荒地，經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)后，對(duì)新開(kāi)發(fā)集中種植連片50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園，成活率達(dá)到90%以上，長(zhǎng)勢(shì)良好，管理?yè)嵊轿?，?jīng)驗(yàn)收合格后，選用認(rèn)可良種的，按500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行苗木補(bǔ)助（含省、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助），再按照1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植補(bǔ)貼，補(bǔ)助資金用于茶葉撫育、整地撩壕、基礎(chǔ)設(shè)施和殺蟲(chóng)燈、黃板等病蟲(chóng)害防控設(shè)備購(gòu)置。

（二）良種繁育獎(jiǎng)補(bǔ)。建設(shè)5畝以上集中連片無(wú)性系良種繁育基地的，向縣內(nèi)茶農(nóng)或茶企每提供1株茶苗補(bǔ)助0.03元，以實(shí)際供苗數(shù)量據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)10萬(wàn)元。

（三）品牌建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)

1.茶產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)認(rèn)證或富硒認(rèn)證一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體1萬(wàn)元。

2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)，新獲得國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，新獲得省級(jí)龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。茶產(chǎn)品新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；新獲江西省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

3.鼓勵(lì)茶葉加工企業(yè)獲得SC(即生產(chǎn)許可證),獲證后一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

4.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)品牌團(tuán)隊(duì)，做好中長(zhǎng)期品牌建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)區(qū)域公用品牌建設(shè)和地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新獲省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)（公用品牌）標(biāo)識(shí)的單項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

5.茶葉獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)評(píng)比金獎(jiǎng)或獲得“中茶杯”評(píng)比特等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;茶葉獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)評(píng)比銀獎(jiǎng)或“中茶杯”評(píng)比一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

6.對(duì)同一產(chǎn)品獲得同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的，只給一個(gè)品牌最高獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加工廠房和購(gòu)置機(jī)械補(bǔ)助

1.鼓勵(lì)茶葉加工企業(yè)建設(shè)加工廠房，新建加工廠房面積500平方米以上的（含500平方米），鋼架結(jié)構(gòu)補(bǔ)助200元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)補(bǔ)助300元/平方米。

2.對(duì)新購(gòu)置并投入正常生產(chǎn)使用的茶葉生產(chǎn)、加工、貯藏設(shè)備，累加投資額在2萬(wàn)元及以上的，按發(fā)票金額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)8萬(wàn)元），且與國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼不重復(fù)享受。其中申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)須提供購(gòu)機(jī)發(fā)票、合格證、型號(hào)等相關(guān)材料。

（五）以上獎(jiǎng)補(bǔ)措施均應(yīng)向茶葉主管部門(mén)申報(bào)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施，再申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。所有獎(jiǎng)補(bǔ)、扶持措施由縣財(cái)政局、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。以全縣“一盤(pán)棋”思路進(jìn)一步健全縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度及工作措施的逐項(xiàng)落實(shí)。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要牽頭抓總，負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認(rèn)真研究，以強(qiáng)有力的措施，確保工作任務(wù)落實(shí)。

（二）明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)配合。各相關(guān)部門(mén)（單位）要充分發(fā)揮職能作用，相互支持配合做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、項(xiàng)目統(tǒng)籌、招商引資等工作?？h果茶發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等工作；其他成員單位負(fù)責(zé)做好新開(kāi)發(fā)基地審批、立項(xiàng)、資金扶持、信貸、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等工作。

（三）加強(qiáng)科技支撐。進(jìn)一步深化與江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西婺源茶業(yè)職業(yè)學(xué)院等院所的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作，依托高校、科研院所技術(shù)支撐，加強(qiáng)茶業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立“院校（科研院所）＋企業(yè)”的科研合作模式。加強(qiáng)與南昌大學(xué)食品學(xué)院聯(lián)合與合作，在茶飲料制品、茶食品開(kāi)發(fā)等精深加工技術(shù)方面加強(qiáng)科研合作。建立茶葉專(zhuān)業(yè)人才委培和引進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)力量、科研力量和人才力量。

（四）縣財(cái)政加大扶持力度。安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于苗木、種植補(bǔ)助、良種繁育獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)備購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)、品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓獎(jiǎng)補(bǔ)、人才培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方面，扎實(shí)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

苗木、種植補(bǔ)助，良種繁育獎(jiǎng)補(bǔ)、加工廠房和購(gòu)置機(jī)械等補(bǔ)助所需資金從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金中解決。品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)認(rèn)證獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等補(bǔ)助所需資金從茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中解決。

（五）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，建立產(chǎn)品溯源區(qū)塊鏈。建立茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，以生產(chǎn)無(wú)公害茶為門(mén)檻，全面推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推行茶葉采摘、初制、精制、深加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)及銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持茶葉企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害茶、綠色食品茶、有機(jī)茶基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。逐步建立從生產(chǎn)到市場(chǎng)的可追溯制度，堅(jiān)持全面監(jiān)管，確保茶葉質(zhì)量安全。

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