各村委員會，鄉直（駐鄉）各單位：

現將《社富鄉生態環境污染防治專項行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

社富鄉人民政府

2025年2月20日

社富鄉生態環境污染防治專項行動實施

方案

一、工作目標

以習近平生態文明思想為指導，全面落實《江西省生態環境保護條例》，針對社富鄉畜禽養殖存量大、污染突出的現狀，以治理畜禽養殖污染為重點，建立“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的監管體系，力爭實現全鄉畜禽養殖污染信訪投訴量全年同比下降40%以上，重點流域水質穩定達標，歷史遺留污染問題基本清零，鄉村生態環境質量整體改善。

二、工作措施

（一）污染源頭管控

1、準入審批機制。各行政村要落實屬地責任，負責巡查了解本村畜禽養殖現狀，建立村級畜禽養殖動態臺賬，各村應于每月10日前更新并上報至鄉環保負責干部。嚴格執行“先審批后建設”制度。新建養殖場需同步提交《污染防治設施設計方案》及第三方環評報告，鄉畜牧、環保、執法隊、林業、水利等部門聯合踏勘，未通過聯合審查的一律不得開工。

2、復養反彈管控。對已關停養殖場實行“包片干部周巡查+執法隊月抽查”機制，復養且排污設施不達標的，依法予以取締并頂格處罰。

3、禁養區嚴格監管。沿河等流域和禁養區作為重點管控區域，實施常態化巡查，嚴禁新建、改建、擴建養殖場。對于禁養區內新建、改建、擴建的養殖場，一經發現立即制止。

（二）日常巡查與監管

1、標準化巡查。建立健全畜禽養殖場日常巡查制度，落實包保責任，要組織包片干部對本村畜禽養殖場每周至少巡查1次，巡查須做到“三查三看”（查設施運行、排污口狀態、周邊水體；看防滲措施、沼液利用、無害化處理）；鄉環保部門牽頭，每季度組織跨部門聯合檢查，核查各村巡查記錄，確保巡查成效。

2、問題處置規范化。在日常巡查中及時發現畜禽養殖污染問題并積極處理，對存在新增污染的，24小時內下發整改通知書，明確整改時限和整改措施，督促經營主體及時整改到位，確保養殖生產污水零排放。處理不力，引發信訪投訴的，按照考核辦法追責。

（三）群眾信訪處理

各村要加強本村生態環境管控，避免發生生態環境污染事件。對群眾涉及生態環境污染的信訪投訴，實行“135”響應機制：村級接訪1個工作日內到位核實，3個工作日內提交處理方案，5個工作日內向投訴人書面答復辦理結果。

（四）全域污染防治覆蓋

各村須同步管控尾礦庫、受污染耕地、污水處理設施、河道采砂等污染風險點，建立隱患臺賬并閉環銷號管理。 

三、工作要求

（一）強化組織領導。由鄉分管領導負責對全鄉生態環境污染防治牽頭調度，對各村環保負責干部進行業務培訓，提高污染防治處置能力。各村對本行政區域內的污染防治工作負總責，各村駐村領導、干部負責督促指導所駐村落實屬地責任，全力推進生態環境污染防治工作。

（二）強化執法檢查。鄉環保、執法隊、畜牧等部門要加大執法檢查力度，嚴密盯緊環境風險高的重點區域、重點行業、重點企業，通過開展定期檢查、不定期抽查、夜查等方式，從嚴加強環境執法監管。要敢于動真碰硬，以零容忍態度嚴厲打擊環境違法行為，依法嚴肅追究相關人員責任，形成持續高壓震懾。

（三）強化宣傳引導。各村要加大宣傳力度，充分利用廣播、微信群、宣傳標語等載體普及污染防治知識，提升農戶環保意識，引導規范處理養殖廢棄物，實現源頭減污。

附件：1、社富鄉新建畜禽養殖場審批表

2、XX村畜禽養殖動態監管臺賬

3、XX村畜禽養殖巡查記錄表

社富鄉新建畜禽養殖場審批表

申報時間：           

XX村畜禽養殖動態監管臺賬