為進一步加強機關管理，提高機關工作質效，制定本制度，各村（居）委會參照制訂。

一、上班工作制度

（一）嚴格考勤

1.上下班考勤。采用釘釘藍牙打卡和考勤機面部打卡相結合的方式，設立兩個考勤點：（1）黨政辦：8：40前，17：30后（夏令時為18：00后）。（2）上達村：8：30前，17：40后（夏令時為18：10分后）。

2.會議考勤。綜合性會議實行點名考勤，黨政辦負責對未到會的均予以通報。專項會議實行簽到考勤，由牽頭組織會議的部門負責通報。

3.值班考勤。實行簽到考勤，由帶班領導負責。

4.臨時考勤。臨時組織各類活動，由牽頭組織部門通過點名或簽到的方式進行考勤。

以上4類考勤每月公布1次。嚴禁代替打卡、簽到等弄虛作假行為，一經發現，當事人及代打卡人按曠工處理，并給予紀律處分。

（二）科學分工

根據部門職責，由負責人提出崗位職責分工，經分管領導審核后，召開部門會議宣布，報鄉黨政辦備案。

（三）工作反饋

1.實行每月工作小結，各部門每月匯總一次工作開展情況。

2.對主要領導臨時交辦的工作任務，一般情況第2天反饋落實情況，特殊情況不得超過3天。

3.參加上級會議，會后要形成書面的會議要點和落實措施，報分管領導同意后呈主要領導閱示。

（四）首問負責

1.群眾辦事如咨詢機關干部，不是職責范圍的也要負責將其帶到相關部門或提供部門聯系人電話。

2.實行AB崗，工作人員外出要標明去向，A崗人員不在則由B崗人員處理，全員均不在崗時則在辦公室外醒目位置張貼提醒并留下聯系電話。

（五）規范行為

1.著裝規范，男性不穿背心、無袖衫、圓領衫、短褲、花衣褲和奇異裝，女性不穿吊帶裙、無袖衫（裙）、露背（臍）裝、低胸裝、超短裙（褲）、透視裝和緊身衣，男女均不穿拖鞋、拖式涼鞋。

2.接待方面，無論來電、來訪均要使用文明用語，遇到不理智行為要耐心勸導，無效后報警處理。

3.工作時間不準使用公務電腦購物、玩游戲、看電影，不準打牌、釣魚、玩麻將或搞其他娛樂等非公務活動。

二、會議制度

（一）會前準備。召開綜合性會議、緊急會議，須經主要領導同意，相關部門必須準備會議材料，未準備或準備不充分的會議則不召開。

（二）會議通知。一般情況提前24小時下發會議通知，通知必須明確告知會議主題、主持人。無特殊情況不請假，請假人員需要向會議主持人報告，同意后向黨政辦或承辦會議的部門報備。

（三）會務承辦。綜合性工作會議由黨政辦承辦，專項工作會議由相關部門承辦。

（四）會議記錄。任何會議都要有錄音和記錄，由承辦會議的部門具體負責，會議結束后形成會議紀要，報分管領導審核后呈主要領導。會議紀要2日內要下發。

（五）會議落實。會議精神的落實情況要跟蹤問效，由承辦會議的部門負責，黨政辦跟蹤督辦，形成會議落實情況專項報告。

（六）會議規則。鄉黨委會、鄉黨政聯席會、鄉長辦公會按照鄉出臺的議事規則執行。綜合性會議由黨委書記或鄉長召集，或者委托副職領導召集。專項工作部署（調度）會由分管領導召集，或者委托其他副職召集。超過全鄉半數以上的村書記參加的會議，需經鄉黨委書記同意后方可召開。

（七）會議紀律。與會人員應當提前10分鐘入場，不遲到早退、無故缺席。會前將手機關閉或調至振動、靜音狀態，特殊會議要將手機上交單獨保存。與會人員要按座位牌有序就座，會議期間不得交頭接耳，不隨意走動，不玩手機。

三、值班制度

（一）工作日值班。周一至周五，安排5個班次。

（二）雙休日值班。安排6個班次，每個班次負責1個雙休。

（三）節假日值班。全年的節假日一次性安排進行輪值，分6個班次，每個班次輪值2天。上級有規定的從其規定，重新安排，原班次順延。節假日與雙休日重疊的，以節假日值班為準。

（四）考勤時間。工作日值班考勤1次，時間為21：20之后，不得提前；雙休日、法定節假日值班考勤2次，時間分別為早上1次為9：00之前，晚上1次為21：20之后。

（五）考勤紀律

1.除病假、年假、公務假外，無特殊情況不得調換、請假。否則按曠工論處。

2.值班人員由帶班領導根據應急、來訪來電、巡邏巡查等方面進行分工，做好值班情況記錄。

3.遇臨時性突發情況，值班領導和干部要第一時間到現場，30分鐘之內向主要領導報告。

四、請銷假制度

（一）公務假。接上級通知參加會議或任何活動，請假后第一時間向黨政辦報告，事前或事后及時到黨政辦填寫《公務活動登記表》。

（二）年休假。按照個人可以享受的天數自行安排，最少1天起休，不跨自然年度，憑《年休假假條》休假。

（三）病假。職工本人患病，在醫院或衛生室等衛生部門就診的，憑相關證明或經緯照片為準。患病前或返崗后向黨政辦提交《病假條》。

（四）事假。因各類事項需要請假的，填寫《個人事項請假條》，寫清楚請假事由，不得簡單以“因事”為由請假。

（五）法定假。婚、喪、產、探親等法定假按國家有關規定執行，填寫《法定假請假條》。

（六）請假流程

1.公務假，按“報告——登記”簡要流程即可，一般干部向分管領導報告，班子成員向主要領導報告。

2.年休假，一般干部填寫《年休假假條》，向分管領導（多個分管領導的都要簽字）審批后，報黨政辦備案登記即可。

3.病假和事假，一般干部填寫《病假條》或《個人事項請假條》，2天內由直接分管領導審批，5天內由直接領導和政府主要領導審批。6-15天內向直接領導、黨委和政府主要領導審批。15天以上由黨政聯席會討論同意后由直接領導、黨委和政府主要領導審批。屬班子成員的，報黨委和政府主要領導審批。

4.法定假，一般干部由直接領導和政府主要領導審批。班子成員由黨委和政府主要領導審批。

（七）請假要求

1.病假在7天以上的，必須提供醫院出具的《疾病診斷書》。

2.事假按天數扣除績效，未請假按曠工計扣績效并依紀處理。

3.請假前需向黨政辦報備，未按流程請假報備的，一律通報批評，納入百分制考核。

五、財務管理和公務接待制度

（一）預算管理。各部門需要支出的各類經費，應當在上年度12月前申請納入年度預算。凡是未納入預算的支出，原則上不予列支。

（二）支出報帳。5萬元以下的支出，由鄉長辦公會審批。5萬元以上的支出，由黨委會審批。報帳使用正規發票，經辦人、證明人、審核人、審批人要清楚發票內容，所附清單要包括明細表、實地照片、會議記錄、紀要、抄告復印件等要素。

（三）物品采購。所有物品的采購（包括廣告印刷類），由部門負責人提出并填寫《物品采購申報單》，經分管領導、政府主要領導審批同意后，由黨政辦統一辦理。《物品采購申報單》一并納入報帳資料，沒有申報單的一律不予報帳。

（四）固定資產。500元以上的物品，一律納入固定資產管理，必須登記造冊，每半年進行一次清查，按“誰使用，誰保管”的原則，遺失的由使用人照價賠償。報廢的固定資產，要指定地點存放。

（五）差旅費用。憑書面或微信、電話的會議通知或《公務活動登記表》等證明，按規定填報差旅費。原則上在當月審批報銷，超過2個月不予報銷。按規定可報銷的費用必須使用公務卡結算，否則不予報賬。

（六）公務接待。沒有公務函一律不予接待，一般安排在鄉機關食堂，需要在外安排用餐的，一律安排到納入縣管平臺的餐飲單位。陪餐人員和餐費標準按上級文件規定執行。食堂嚴格執行成本核算制度。一函一餐，否則自費。

（七）到村用餐。下村期間確因工作需要在村用餐的，應按規定繳納餐費，干部個人交2元每餐，憑支付憑證對村進行補助每人每餐13元。弄虛作假的處罰村委會及干部個人各20元。

（八）公車管理。公務用車由黨政辦負責管理，定點維修、清洗、加油。嚴禁公車私用，未安排執行公務時及法定節假日期間，公車一律按規定封存并停放在機關指定車位。司機不得報銷除公務用車以外的費用。

六、公文管理制度

（一）公文處理。上級來文、來電和傳真，由黨政辦專人負責簽收，并及時呈請主要領導閱批后再轉辦；對有明確時效要求且時間較緊的，實行主要領導、分管領導同時分送。黨政辦收文、擬辦、分送要做到當日文當日清，有時效要求的需立即呈送，不得延時誤事。對領導簽批、傳閱完畢后的上級來文及在外參加會議帶回的文件資料，要及時交黨政辦登記存檔。黨政辦分送流轉公文時要履行簽字手續。

（二）公文督辦。領導閱批轉辦后，黨政辦要對照收文臺賬，及時對辦理情況進行跟蹤督辦，確保按時落實到位，每月形成公文督辦情況表。

（三）公文簽發。根據文件種類，由部門起草，黨政辦核稿，承辦部門分管領導核簽，副書記會簽，黨委書記或鄉長簽發。政府名義下發的，由鄉長簽發。涉及多個部門的，涉及的分管領導均要會簽。根據基層減負要求，嚴格控制下文數量和篇幅。

（四）公文印制。所有黨委、政府文件的校稿、印制、下發由黨政辦專人負責，并統一編號、登記。文件印制后，除黨政辦留有存檔外，其余交承辦人分發。

（五）公文存檔。黨政辦要加強公文管理，每月對各類文件整理歸檔。各分管領導需留存的文件，只留存復印件。組織人事檔案由組織委員負責建檔管理。本單位形成的文字材料，要收集齊全，分類存檔。全鄉工作中的重大事項，要按規定由專人記好大事記。

（六）公文保密。凡屬密級文件，專人專柜保管，不得復印、轉發、傳播。非密級文件也應控制知曉范圍，嚴禁通過網絡隨意傳播、復印、轉發。

七、印章管理制度

（一）專人保管。黨委、政府公章由黨政辦負責，機關內各部門公章由各部門負責人負責。

（二）用印管理。嚴格履行用章簽批手續，使用黨委公章，必須經黨委書記同意；使用政府公章，必須經鄉長同意。如實填寫印章使用登記表，凡沒有請示領導同意的，一律不予用章。嚴禁非公章管理人員持用公章。需帶章出外辦事時，必須經黨委或政府主要領導批準。

八、其他制度

（一）衛生保潔。各辦公室排好班次，每天上、下班各開展1次衛生保潔，保持各辦公桌干凈整潔。公共區域由黨政辦安排保潔員每天清掃1次。

（二）車輛停放。做到有序停放，車頭保持同一方向。嚴禁私車使用單位電路充電，發現一次百分制扣1分。

（三）節能減排。機關全體工作人員要強化安全意識，人員外出后注意及時關好辦公室門窗。愛護公共財物，節約用水用電，對人為損壞財物照價賠償，下班時要及時關閉電器和門窗。

九、附則

（一）全體干部職工必須嚴格遵守本制度的各項規定，自我約束，規范行為，切實轉變工作作風，全面提升機關工作形象。

（二）本規章制度自2025年1月1日起執行，未盡事宜和解釋權由鄉黨政聯席會議討論決定。