一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及考察江西重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一,預(yù)防為主,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出關(guān)口前移、堅持效果導(dǎo)向、強化社會共治,聚力實施治本攻堅“十大行動”,推動全鄉(xiāng)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念更加牢固,堅守安全紅線的意識更加強烈,各部門安全生產(chǎn)責(zé)任更加明晰,消除重大安全風(fēng)險和重大事故隱患更加主動。
二、制定意義
切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,不斷提升本質(zhì)安全水平;在重點行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制;針對重大安全風(fēng)險隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效,本質(zhì)安全水平大幅提升;全力防范各類事故,堅決杜絕重特大事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、主要任務(wù)
(一)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動。1.組織開展鄉(xiāng)級培訓(xùn)。2.分級分領(lǐng)域跟進培訓(xùn)。
(二)開展重大事故隱患動態(tài)清零行動。1.廣泛宣傳判定標(biāo)準(zhǔn)。2.提升排查整治實效。3.健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫。4.完善整改督辦機制。
(三)開展安全科技支撐和工程治理行動。1.強化數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)。2.推進自動化、智能化建設(shè)。3.加快老舊設(shè)備更新改造。4.推動工程性措施整治。
(四)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動。1.深化高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升。2.加強電氣焊等特種作業(yè)人員管理。3.明確安全培訓(xùn)工作要求。4.嚴格靈活用工等人員管理。5.提升逃生避險能力。
(五)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動。1.深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.強化雙重預(yù)防機制落實。3.強化崗位責(zé)任落實。
(六)開展精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動。1.提高安全監(jiān)管效能。2.落實安全監(jiān)管措施。3.扎實開展打非治違。4.全面規(guī)范事故調(diào)查。5.強化監(jiān)管指導(dǎo)幫扶。
(七)開展全民安全素質(zhì)提升行動。1.強化宣傳教育。2.強化示范引領(lǐng)。
(八)開展風(fēng)險分級管控行動。1.健全分析研判機制。2.實施安全責(zé)任掛牌公示制度。3.建立安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺。
(九)開展應(yīng)急救援能力提升行動。1.完善應(yīng)急指揮機制。2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。3.強化應(yīng)急救援演練。
(十)開展基層基礎(chǔ)提升行動。1.推動責(zé)任落實。2.加強源頭管控。3.推動社會共治。
四、下一步工作安排
下一步,鄉(xiāng)安委會統(tǒng)籌做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的組織推動,成立工作專班,實行集中辦公,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強跟蹤督辦,開展督導(dǎo)巡查,匯總通報情況,推動治本攻堅三年行動扎實開展。
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