為深刻汲取江西新余“1.24”臨街店鋪火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)防控基礎(chǔ),切實(shí)筑牢安全底線,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)的通知》(安委辦函〔2024〕3號(hào))文件精神和省、市、縣工作部署,決定在全鄉(xiāng)開展“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)行動(dòng)。具體方案如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,實(shí)施消防安全“拆牌破網(wǎng)清通道”行動(dòng),切實(shí)摸清全鄉(xiāng)“九小”場(chǎng)所底數(shù)和消防安全狀況,全面清理三類場(chǎng)所設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌,全面整治占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口、消防車通道的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范消防安全事故發(fā)生,全力確保全鄉(xiāng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:劉和春 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:王秦仙 黨委委員副鄉(xiāng)長
鐘飛元 副鄉(xiāng)長
鐘光海 副鄉(xiāng)長
王文平 四級(jí)主任科員
陳志云 派出所所長
朱良奇 鄉(xiāng)消防站站長
成 員:消防站、高興交警中隊(duì)、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察辦、應(yīng)急辦、民政所、林業(yè)工作站、自然資源分中心、交通站及各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急管理站,由王秦仙同志兼任辦公室主任。
三、整治范圍
(一)“九小場(chǎng)所”。包括小商店、小旅館、小學(xué)校(幼兒園、幼兒托育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)、小醫(yī)院(診所、養(yǎng)老院等)、小網(wǎng)吧、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場(chǎng)所。
(二)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲(chǔ)、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的混合經(jīng)營場(chǎng)所,分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲(chǔ)存多種功能的“園中園”“廠中廠”企業(yè)等場(chǎng)所。
(三)人員密集場(chǎng)所。包括賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場(chǎng)所、兒童福利院等場(chǎng)所。
四、整治內(nèi)容
(一)三類場(chǎng)所設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
五、整治方式
為安全穩(wěn)定有序開展全鄉(xiāng)“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)行動(dòng),各村、各部門要按照“包隱患排查、包上戶動(dòng)員、包有序拆除(清理)、包安全實(shí)施、包輿情管控、包社會(huì)穩(wěn)定”的“六包”原則,采取“群眾自拆、組織助拆、依法強(qiáng)拆”的步驟,全力確保專項(xiàng)行動(dòng)保質(zhì)保量完成。
(一)上戶動(dòng)員。重點(diǎn)圍繞全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌和占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道等隱患,上戶動(dòng)員群眾、企業(yè)經(jīng)營主體自行整改。
(二)依法拆除。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌和占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道等隱患,群眾、企業(yè)經(jīng)營主體不自行整改的,一律依法依規(guī)予以拆除。
(三)引導(dǎo)拆改。完全拆除防盜窗(網(wǎng))、廣告牌等障礙物確有困難或存在其他安全隱患的,必須設(shè)置長寬凈尺寸分別不小于1米*1米且向外開啟的緊急逃生窗口。
(四)清理通道。疏散通道、安全出口和消防車通道處停放車輛、電動(dòng)車、堆放貨物、雜物等堵塞、影響消防通道、安全出口通行的,一律立即清理。設(shè)置固定門窗或者砌搭障礙物的一律拆除。
(五)源頭治理。加強(qiáng)防盜窗(網(wǎng))、廣告牌等源頭管理,依法取締無證照防盜窗(網(wǎng))生產(chǎn)經(jīng)營加工企業(yè)和私營業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)安裝防盜窗(網(wǎng))行為及不按規(guī)定設(shè)置廣告牌行為,生產(chǎn)和安裝的防盜窗(網(wǎng))應(yīng)設(shè)置符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的緊急逃生窗口。
六、責(zé)任分工
按照“三管三必須”的原則,以圩鎮(zhèn)和12個(gè)行政村為網(wǎng)格開展此次專項(xiàng)行動(dòng)。
(一) 122家“九小場(chǎng)所”分11個(gè)網(wǎng)格,由黨政班子成員+責(zé)任干部+消防責(zé)任人+派出所責(zé)任人進(jìn)行網(wǎng)格排查整治責(zé)任包干。
(二)12個(gè)行政村按照屬地原則由駐村領(lǐng)帶牽頭負(fù)責(zé),村書記具體負(fù)責(zé),落實(shí)好本次專項(xiàng)行動(dòng),消防站、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促整改。
(三)行業(yè)部門按照行業(yè)主管職責(zé),做好本行業(yè)的整改工作。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)安委辦、消安委要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)全過程指導(dǎo),完善日?qǐng)?bào)、督查、通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等各項(xiàng)制度,各網(wǎng)格、各村須于每日下午4時(shí)前統(tǒng)一上報(bào)當(dāng)日專項(xiàng)行動(dòng)整治數(shù)據(jù),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序高效完成。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要廣泛采取上戶動(dòng)員、村務(wù)公務(wù)微信群轉(zhuǎn)發(fā)、抖音宣傳等方式,開展好火災(zāi)防范宣傳,營造鋪天蓋地的宣傳氛圍。
(三)強(qiáng)化工作保障。各網(wǎng)格、各村要強(qiáng)化人員力量、工作時(shí)間的保障,要將人員安排到一線,問題解決在當(dāng)天,確保此次為期一周的專項(xiàng)行動(dòng)見真效。
(四)加強(qiáng)責(zé)任追究。鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全過程督查,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作重視不夠、工作走過場(chǎng)、問題隱患治理不力、工作成效不明顯或因工作不力導(dǎo)致被上級(jí)督查、巡查通報(bào)批評(píng)以及因工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重事故后果的,將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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