【部門解讀】關于推進興國茶產業高質量

發展工作方案（修訂稿）

近期，興國縣人民政府辦公室印發了《關于推進興國茶產業高質量發展工作方案（修訂稿）》（以下簡稱方案），為方便社會公眾全面了解方案內容，縣果茶發展服務中心曹海波針對《方案》的重要部分進行解讀。

一、《方案》的背景依據。

中共興國縣委辦公室、興國縣人民政府辦公室2013年出臺了《有關加快茶產業發展的若干意見》（興辦發〔2013〕19號），該文件的出臺，有力的促進了我縣茶產業發展，使我縣涌現了一批省、市龍頭企業（春賜福省級、益香園市級），茶葉種植面積達到1.81萬畝，年產量達713.2噸，我縣列入了贛南高山茶東部茶葉主產區。根據《贛州市人民政府辦公室關于加快贛南高山茶高質量發展的若干意見》（贛市府辦發〔2023〕4號）文件精神，為更好更快的融入市里贛南高山茶高質量發展主產區，出臺了此《方案》。

二、發展總體目標

圍繞全縣適宜種茶又可開發利用土地做到應種盡種，力爭到2030年，全縣茶園面積穩定在5萬畝以上，茶葉年產量達1000噸以上，打造茶旅小鎮，茶葉與民宿旅游深度融合，大力引進茶葉深加工企業，拓展延伸產業鏈，實現茶產業綜合產值8億元。將“興國高山云霧茶”積極融入到“贛南高山茶”中，將“興國高山云霧茶”培育成為興國的特色產業。

三、《方案》對促進茶產業健康發展的重點任務

《方案》具體從分為6個方面抓好興國茶產業高質量發展重點工作。

1.深化“贛南高山茶”公共品牌建設。鼓勵各地開展贛南高山茶攝影、抖音創意視 頻大賽等活動，吸引全社會參與宣傳。引導茶企以贛南高山茶為主要產品參加各類展示展銷和評比活動，擴大品牌影響力。鼓勵茶企利用抖音、淘寶、京東等平臺，創新網絡直播、網紅帶貨、 短視頻等電商模式，拓展線上銷售渠道。

2.多途徑提升茶葉產量和品質。大力推廣優質無性系良種，爭取到2025年底全縣茶園無性系良種比例達到90%。通過安排專業技術人員指導茶農加強對現有茶葉基地的精細化管理、科學施肥等措施，增加茶葉產量和品質。通過與大型飲料加工企業、深加工企業以及大型茶葉綜合批發市場合作，實現對現有茶葉基地的夏秋茶全部利用。

3.培育龍頭企業和茶葉品牌。支持培育生產型、加工型、銷售型等龍頭企業，創建本地特色茶葉品牌，不斷提高茶葉產業鏈的組織化程度，提高茶葉龍頭企業在茶葉市場的知名度、影響力和帶動力。到2025年底，培育農業產業化省級龍頭企業2家以上，年營收超億元茶企1家，超5000萬茶企1家。

4.推進富硒茶項目建設。為了充分發揮我縣資源優勢，開發天然富硒茶，使資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，把富硒茶開發作為發展現代農業的突破點、農民增收的支撐點、努力做好富硒茶品牌這篇大文章，全力打造“高山富硒茶”。力爭到2025年底全縣建成富硒茶葉示范基地5個，認證富硒茶產品5個，建成綠色有機茶葉標準化生產基地3個，認證綠色有機茶產品5個，支持茶企建設綠色有機農產品專營店。

5.引進茶葉深加工項目。通過招商引資引進茶葉深加工企業，解決茶資源過剩、提升資源利用率、延長產業鏈和提高產品附加值。發展茶葉深加工，利用茶葉資源，應用相應的物理、化學和生物技術生產出含有效成分的非原茶終端產品，跨越傳統茶產品消費的束縛，通過產品功能化、應用多元化的價值創新，以及深入挖掘茶產品的醫用、化工等價值，拉長茶產業鏈條，推動茶葉消費結構、途徑和方式的根本性變革，提升茶企綜合競爭力和可持續發展能力，促進產業振興，努力開創我縣傳統茶業向現代茶業轉型。

6.促進茶旅一體深度融合。挖掘茶文化內涵，將茶文化研討、茶葉文化節、茶博會等納入我縣文化旅游項目建設中，提升擴大我縣茶文化的影響力。重點實施茶旅融合示范園區項目，打造一批觀光、體驗、休閑、度假、養生等茶旅一體示范點。增強旅游業對茶葉產業的帶動作用，以旅興茶，以茶促旅。

四、扶持獎補措施

《方案》從4個方面細化制定了茶產業高質量發展扶持獎補措施。

1.苗木、種植補助。在適宜種植茶葉的荒山荒地，經有關單位批準后，對新開發集中種植連片50畝以上的標準生態茶園，成活率達到90%以上，長勢良好，管理撫育到位，經驗收合格后，選用認可良種的，按500元/畝的標準進行苗木補助（含省、市級財政補助），再按照1000元/畝的標準進行種植補貼，補助資金用于茶葉撫育、整地撩壕、基礎設施和殺蟲燈、黃板等病蟲害防控設備購置。

2.良種繁育獎補。建設5畝以上集中連片無性系良種繁育基地的，向縣內茶農或茶企每提供1株茶苗補助0.03元，以實際供苗數量據實獎補，最高獎補不超過10萬元。

3.品牌建設和產品認證獲獎獎勵。茶產品通過有機認證或富硒認證一次性獎勵經營主體1萬元。鼓勵經營主體申報國家級、省級龍頭企業，新獲得國家級龍頭企業的獎勵10萬元，新獲得省級龍頭企業的獎勵5萬元。茶產品新獲得中國馳名商標的，一次性獎勵10萬元；新獲江西省名牌產品稱號的，一次性獎勵5萬元。鼓勵茶葉加工企業獲得SC(即生產許可證),獲證后一次性獎勵10萬元。鼓勵經營主體聘請專業品牌團隊，做好中長期品牌建設規劃。加強區域公用品牌建設和地方標準建設。新獲省級地方標準（公用品牌）標識的單項一次性獎勵5萬元。茶葉獲得省級農業部門評比金獎或獲得“中茶杯”評比特等獎的獎勵2萬元;茶葉獲得省級農業部門評比銀獎或“中茶杯”評比一等獎的獎勵1萬元。對同一產品獲得同類獎項的，只給一個品牌最高獎勵，不重復獎勵。

4.加工廠房和購置機械補助。鼓勵茶葉加工企業建設加工廠房，新建加工廠房面積500平方米以上的（含500平方米），鋼架結構補助200元/平方米，磚混結構補助300元/平方米。

對新購置并投入正常生產使用的茶葉生產、加工、貯藏設備，累加投資額在2萬元及以上的，按發票金額的20%進行獎補（最高獎補金額不超過8萬元），且與國家農機具購置補貼不重復享受。其中申報獎補資金時須提供購機發票、合格證、型號等相關材料。

五、申請獎補程序

以上獎補措施均應向茶葉主管部門申報批準后，方可實施，再申請獎補。所有獎補、扶持措施由縣財政局、縣果茶發展服務中心負責解釋。